高職院校服務型機關黨支部的規(guī)范建設

王加林

摘 要： 高職院校服務型機關黨支部規(guī)范建設有以下意義：它是黨的十九大對支部規(guī)范的要求，是“放管服”的具體要求，是支部建設的永恒話題；建設服務型機關能使機關黨員統(tǒng)一思想服務廣大師生，促進學校教育教學改革順利進行，保證高職院校黨內(nèi)教育經(jīng)常性。本文在支部組織生活創(chuàng)新、支部內(nèi)部整改、支部制訂年度計劃、組織黨員去基層、黨員自身要求等方面對服務型機關建設提出合理化建議。

關鍵詞： 服務型 黨支部 機關建設

高職院校機關總支主要組織形式是黨支部，機關部門黨支部一般根據(jù)黨員人數(shù)確定成立單獨黨支部或相關、相近部門成立聯(lián)合黨支部。機關各支部在機關總支的領導下，貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹學校黨委的決議。高職院校機關各個職能部門擔負著學校大政方針的制定和學校日常教育教學的管理工作，因此建設服務型黨支部規(guī)范建設是黨建工作打基礎的重要保障，建設服務型黨支部規(guī)范建設就是通過規(guī)范黨支部工作的內(nèi)容、標準、程序和考核等，形成提升黨支部建設水平的長效機制。

一、服務型機關黨支部規(guī)范化建設的意義

1.黨的十九大對支部規(guī)范的要求。

黨的十九大指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！薄皥猿帧龝徽n制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?！?/p>

黨的十九大已經(jīng)指出了基層黨支部的職責，基層是黨的執(zhí)政之基、力量源泉只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

2.服務型機關黨支部規(guī)范建設是“放管服”的要求。

放管服，是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。

“放”中央放權，減少沒有法律依據(jù)和法律授權的權利?！肮堋闭块T要創(chuàng)新監(jiān)管和加強監(jiān)管職能，利用新技術加強監(jiān)管體制創(chuàng)新?！胺鞭D變政府職能減少政府干預，將市場的事由市場決定，減少對市場主體過多的行政審批，降低市場運行的行政成本，強化市場主體的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權是民之所望、施政所向。

“放”即簡政放權，降低準入門檻?！肮堋奔垂O(jiān)管，促進公平競爭。“服”即高效服務，營造便利環(huán)境。

“放管服”是當前政府機關著力做的一件事情，作為學校中的管理部門機關支部應該跟上政府的節(jié)奏，只有機關服務優(yōu)化了，才能使得每一位黨員從思想上根本改變，才能根本轉變作風，才能使得學校的各項任務順利完成，才能使得機關制定學校的大政方針更接地氣，工作更順手。

3.服務是機關永恒的話題同時也是支部建設的永恒話題。

高職院?；鶎訖C關黨支部作為密切聯(lián)系全校師生的橋梁和紐帶，與全校師生保持最直接、最密切的聯(lián)系，機關黨支部的主要任務是為全校師生提供滿意的服務。因此，新時期新階段，要把高職院校機關黨支部組織建設成為服務型黨支部，關鍵在于把服務型黨支部打造成為一個體現(xiàn)黨性服務全校師生的服務平臺。

4.服務型機關黨支部規(guī)范化建設能使得全校機關黨員統(tǒng)一思想，服務廣大師生。

當前在黨要管黨、從嚴治黨的新形勢下，加強高職院校服務型機關黨支部規(guī)范化建設是全面從嚴治黨的根本要求，體現(xiàn)了我們黨的宗旨——“全心全意為人民服務”。高校機關黨支部組成由不同的機關處室，每個處室又承擔著不同的工作內(nèi)容，但是他們的基本職能就是為教學服務，為全體師生服務，雖然服務的內(nèi)容形式不一樣，但是他們的出發(fā)點是一樣的。因此，服務型黨支部建設的強化，能夠促使支部所屬各職能部門的工作人員在工作中做到敬業(yè)愛崗，樹立服務意識，能夠堅持一切為教學服務、一切為師生服務，能夠傾聽廣大師生們的心聲，共同推動學校發(fā)展進步，在為師生服務的過程中樹立支部和部門的良好形象。

5.服務型機關黨支部規(guī)范建設能促進學校教育教學改革順利進行。

當前，我國處在全面深化改革的深水區(qū)，高職院校陸續(xù)開始了新一輪的綜合改革。綜合改革的目的在于通過培養(yǎng)模式改革、科研體制改革、人事制度改革、治理體系改革、學科體制改革等實現(xiàn)高職院校各項事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮廣大師生的積極性和創(chuàng)造力，培養(yǎng)社會需要的高技能人才。高職院校機關黨支部是聯(lián)系廣大師生群眾的橋梁與紐帶，機關黨支部直接服務于學校教育教學改革，因此服務型機關黨支部規(guī)范建設是高職院校教育教學改革成功的一個重要基礎。

6.服務型機關黨支部規(guī)范化建設保證高職院校黨內(nèi)教育經(jīng)常性。

近年來，我國經(jīng)濟的高速增長和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的日新月異，使得不同國家的思想、價值觀念進入我國，導致某些人信念薄弱、黨性弱化、思維偏激。一些黨支部缺乏對教工黨員常態(tài)化思想引導，輕視黨組織生活的開展，導致一些教工黨員在思想上形成誤區(qū)，出現(xiàn)黨性修養(yǎng)不足，理想信念單薄，服務意識、責任意識、敬業(yè)精神缺乏的問題。黨支部規(guī)范化建設，是保證黨內(nèi)教育經(jīng)常性的一個重要保證，也是教工黨員學習黨的理論知識的一個重要平臺。

二、服務型機關黨支部建設建議

1.支部要推進組織生活創(chuàng)新，變“單一”為“多樣”。

改變之前單一的理論學習方式和學習內(nèi)容，采用學習導讀、主題式討論、觀看黨建視頻和影片等聲畫結合的方式開展多樣性學習。

進入2018年以來，我所在的黨支部組織全體黨員集中強化學習了“四個意識”、“四個自信”、“四風”、“黨章修正案”和《習近平在黨的十九屆一中全會上的講話》等重要內(nèi)容，組織觀看了曲建武同志先進事跡的視頻，活動中黨員同志積極發(fā)言、互通有無，在互動中進行思想碰撞。2018年，支部將改變集中學習由支部書記負責的傳統(tǒng)，結合每期學習主題，采取支部黨員輪流主持學習的方式，增強黨員積極參與活動的主觀能動性。

2.提升基層黨組織的制度建設，嚴格自查自糾。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。建設服務型黨組織，要著眼于學校師生的公共服務需求、完善為師生服務體系建章立制，由“管理型”向“服務型”職能轉變。以師生的利益為中心，建立健全基層黨組織制度建設，以制度管人管事，更好地為全校師生服務。

按照中央關于支部建設的文件，嚴格的自查自糾，不怕自爆“家丑”，根據(jù)“黨支部規(guī)范化建設標準”，逐一對比排查，對自查出的問題制定詳細的整改方案和措施，責任落實到人，時限精確到天。

3.作強服務隊伍，提高支部委員會和全體黨員的服務能力。

服務是主題，能力是關鍵。為提高服務水平，黨支部把好三關：把好選拔關，對積極分子在入黨動機、實際表現(xiàn)上進行長期動態(tài)跟蹤，把思想好、業(yè)務精的同志定為培養(yǎng)對象。在一個就是要把好思想關，按照“三會一課”的要求，布置學習任務，定期檢查學習筆記，檢查黨員學習任務完成情況。修于身，踐于行。黨支部為黨員身上壓擔子，為黨員身份賦予更多的含義，每個人當好黨的宣傳員。要求黨員的同時，支部委員會成員首先以身作則，一級做給一級看。

4.建設了一個強有力的支部委員會。

高職院校機關支部由不同部門處室組成，處室的領導平時事務性工作多，領導也比較多，但是一個好的黨支部必須有一個凝聚力的支委會，如何組建一個具有凝聚力的支部委員會是服務型機關建設的一個重要保證。

建立支部委員會的學習制度，經(jīng)常學習政治理論，學習黨的路線、方針、政策，學習科學文化知識，不斷提高每個委員的理論、政策和文化水平。支部委員除了參加所在黨小組的組織生活外，每三個月還要過一次組織生活，開展批評與自我批評，不斷提高政治思想覺悟。委員之間要經(jīng)常交心通氣，互相幫助，搞好團結，提高戰(zhàn)斗力。

5.制定支部工作年度計劃時，要以服務為導向，把支部的“三會一課”內(nèi)容設計中，一方面要按照從嚴治黨要求不得放松，另一方面內(nèi)容設計時候考慮到如何服務師生，如何更方便快捷地工作。

這樣能明確支部的發(fā)展方向，使黨員在思想上受到教育，樹立黨員的服務理念。

6.支部應該多組織黨員感受基層工作。

支部在完成上級黨組織規(guī)定動作的同時，結合支部實際，多幫助有困難的教職工和學生和多去基層偏遠貧窮地區(qū)，使黨員感受到現(xiàn)在的發(fā)展是不充分和不平衡的，這樣能使黨員在心靈上受到觸動，黨員的責任感和使命感顯著增強。

7.提高黨員有擔當?shù)姆漳芰?，使得黨員有效作為，通過黨員切實的轉變工作作風推動學校各項工作的發(fā)展。

黨員同志要自覺加強師德師風建設，切切實實做好本職工作，更好地服務全校師生，推動高職院校工作再上新臺階。每一位黨員同志都應該加強本職工作研究，提高管理服務質量，彰顯人生價值。

參考文獻：

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