新常態(tài)下的黨校教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新研究

譚麗娟 姚文

【摘要】新常態(tài)是于正常狀態(tài)對(duì)比而言的，它是指在原有狀態(tài)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一段不正常狀態(tài)之后又重新恢復(fù)到正常的狀態(tài)。黨校教育培訓(xùn)也是如此，其發(fā)展歷程就是從常態(tài)到非常態(tài)再到新常態(tài)的過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)化的不斷深入，黨校教育培訓(xùn)模式也進(jìn)入了新常態(tài)，這也就使得黨員的思想教育培訓(xùn)工作顯得尤為重要。這就要求我們?cè)诂F(xiàn)階段要重視培訓(xùn)方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高黨校教育培訓(xùn)模式的質(zhì)量和內(nèi)容，使其在新常態(tài)下穩(wěn)步發(fā)展。我們還要以黨的發(fā)展方向作為指引，結(jié)合實(shí)際，不斷擴(kuò)充新常態(tài)下的黨校教育理念，使黨校教育培訓(xùn)模式更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài) 黨校教育 培訓(xùn)模式 創(chuàng)新研究

【中圖分類(lèi)號(hào)】D261.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）45-0035-02

引言

新常態(tài)下對(duì)于黨校教育培訓(xùn)的發(fā)展，要準(zhǔn)確把握所處的形勢(shì)、對(duì)職能的分析也要盡可能地透徹，以實(shí)現(xiàn)黨校作為黨的思想的主要傳播渠道， 黨的思想開(kāi)展的主要陣地，以及其作為我黨的思想庫(kù)的作用。同時(shí)要敢于直面新常態(tài)下所遇到的阻力與問(wèn)題，以便充分發(fā)揮黨校的實(shí)質(zhì)性職能，突出黨校教育培訓(xùn)的特色，解決師資力量配比不平等潛在問(wèn)題。我們還需要進(jìn)一步地要轉(zhuǎn)變思想觀念、適應(yīng)新常態(tài)下發(fā)展的需要，并要不斷地更新思想，不斷地豐富培訓(xùn)形式，使黨校教育培訓(xùn)模式在新常態(tài)下得到創(chuàng)新型發(fā)展。

一、新常態(tài)的理論含義

新常態(tài)這一概念的最早提出是在2014年，當(dāng)時(shí)的中國(guó)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為增強(qiáng)人民信心，適應(yīng)新的社會(huì)大背景、大環(huán)境，習(xí)近平總書(shū)記提出的。并在當(dāng)年的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上對(duì)新常態(tài)進(jìn)行了詳細(xì)闡述，具體說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是什么；新常態(tài)所帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)是什么；面對(duì)新常態(tài)我們又應(yīng)該怎樣面對(duì)展開(kāi)的。新常態(tài)影響的不單單是社會(huì)政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)，還有影響更為深刻的社會(huì)文化。

二、新常態(tài)下黨校教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新的研究說(shuō)明

（一）認(rèn)識(shí)新常態(tài)，整體把握其職能定位

要想對(duì)新常態(tài)黨校教育培訓(xùn)模式進(jìn)行整體把握，我們首先就要回答，什么是黨校？黨校又是做什么的？對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題的回答是我們做好黨校工作、充分發(fā)揮黨校職能首先要認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。從歷史長(zhǎng)河的不斷變遷來(lái)看，黨的存在為黨校提供了生命力，黨校也隨著黨的不斷壯大而不斷發(fā)展著。從黨委的角度來(lái)看，黨校也是十分重要的，它是其不可缺少的的重要職能部門(mén)。從歷史的發(fā)展來(lái)看，黨校對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、黨理論的創(chuàng)新和發(fā)展、黨路線方針政策的宣傳、改革開(kāi)放的不斷深入等都有著無(wú)可比擬的作用。黨的優(yōu)勢(shì)也使得黨校工作得以開(kāi)展，黨校教育的培訓(xùn)模式也成為了黨可以不斷發(fā)展，經(jīng)久不衰的重要前提。習(xí)近平總書(shū)記也曾強(qiáng)調(diào)指出，“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專(zhuān)門(mén)教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)”。這也就說(shuō)明了黨校教育所具有的智能是特別的，不同于其他事物的。

依據(jù)當(dāng)今的法律、法規(guī)、條例來(lái)看，如《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》等有關(guān)于黨校的制度可以看出，黨校是對(duì)黨委來(lái)說(shuō)，它的作用是不可估量的，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生方面也發(fā)揮著其他職能部門(mén)所無(wú)法代替的作用。因此，黨校必須要履行好自身職責(zé)、盡好自身義務(wù)，發(fā)揮好其應(yīng)有的職能作用。

（二）直面新常態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題的導(dǎo)向性

新常態(tài)不僅為黨校教育培訓(xùn)模式帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，但也為黨校得發(fā)展提供了不可或缺的機(jī)遇。正值黨校如何進(jìn)行改革、轉(zhuǎn)變之際，黨校本身所固有的問(wèn)題，使其不得不做出改變，比如黨校培訓(xùn)模式創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力不足；思想意識(shí)老套、墨守成規(guī)；以及僵化的辦學(xué)思維，培訓(xùn)方式的單一；只注重過(guò)程不注重結(jié)果，無(wú)法做到具體問(wèn)題具體分析，不能進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)；教學(xué)設(shè)施上也極其落后，無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代的發(fā)展，科研的需要；師資力量薄弱，無(wú)法適應(yīng)新常態(tài)下的要求。因此，黨校教育的培訓(xùn)模式必須要堅(jiān)持問(wèn)題的導(dǎo)向性。

在新的時(shí)代背景下、歷史條件下，雖然對(duì)黨員干部的黨校學(xué)習(xí)進(jìn)行強(qiáng)制性要求，但實(shí)際效果卻常常事與愿違，黨校的發(fā)展根本無(wú)法滿(mǎn)足黨員學(xué)習(xí)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開(kāi)放的深入，使原有的黨員培訓(xùn)不再是黨校的一家獨(dú)大教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，也給黨校教育帶來(lái)了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。十九大以來(lái)，雖對(duì)黨員干部的培訓(xùn)次數(shù)有所增長(zhǎng)，但實(shí)質(zhì)卻是增速大，增量小。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，黨員的培訓(xùn)還只是小部分的培訓(xùn)，并沒(méi)有做到全員性培訓(xùn)，再加上黨校有限，所容納的黨員也是微乎其微的。再加上有些黨校無(wú)法從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重點(diǎn)是什么， 只能鸚鵡學(xué)舌，照抄照搬，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性。

黨校雖配有教師團(tuán)隊(duì)，但教師隊(duì)伍的職業(yè)能力以及素養(yǎng)水平卻不盡人意，常常是對(duì)理論研究不足，看似雖有廣泛涉略，但卻雜而不精，對(duì)多數(shù)問(wèn)題只是一知半解，更不要說(shuō)專(zhuān)業(yè)性的認(rèn)知以及自我能力的感悟；更加談不上視野的開(kāi)闊、完善的知識(shí)體系。對(duì)于有豐富經(jīng)驗(yàn)的老教師來(lái)說(shuō)，又沒(méi)有緊跟時(shí)代脈搏的學(xué)習(xí)能力，對(duì)于年輕的教師來(lái)說(shuō)，又沒(méi)有完整的知識(shí)框架和豐富的文化底蘊(yùn)。

（三）我們要適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新為第一要義

在新常態(tài)下，為使黨校教育培訓(xùn)模式適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要，就必須做出改變。更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高培訓(xùn)的質(zhì)量與水平。黨校要大力進(jìn)行思想的解放，在重視學(xué)歷教育的同時(shí)，不忽視思想觀念的教育；開(kāi)展特色課，不生搬硬套，提高學(xué)員的培訓(xùn)積極性，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)探索；同時(shí)可以設(shè)立考評(píng)機(jī)制，對(duì)于培訓(xùn)的內(nèi)容及教師的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行定期或不定期的考核，作為硬性指標(biāo)，以對(duì)兩者進(jìn)行強(qiáng)制性的約束。

重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上與思想上給予一定的支持，重視科研工作的開(kāi)展，以提高培訓(xùn)的水平及培訓(xùn)的廣度與深度。同時(shí)，也可以完善教師的培訓(xùn)機(jī)制，保持教師隊(duì)伍的先進(jìn)性，言傳身教，教書(shū)育人。也要重視理論聯(lián)系實(shí)際，因材施教，對(duì)于知識(shí)水平不同的學(xué)員，進(jìn)行層次式劃分，以便于針對(duì)性的教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)黨校教育培訓(xùn)的真正目的。黨校也要完善相關(guān)制度，堅(jiān)持從嚴(yán)治理，依章辦事，對(duì)于不合規(guī)的行為及時(shí)加以制止，以推動(dòng)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)的形成。為學(xué)員的發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下，黨的干部教育事業(yè)所能取得的成果，主要依靠在黨校教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展，黨的干部教育事業(yè)始終圍繞著宣傳學(xué)習(xí)馬克思主義學(xué)習(xí)的核心思想，這是加強(qiáng)黨員培訓(xùn)、增強(qiáng)黨員黨性覺(jué)悟的大體方向，、為教育培訓(xùn)提供了理論基礎(chǔ)，同時(shí)也是適應(yīng)新常態(tài)的需要。黨員在黨校接受教育培訓(xùn)的過(guò)程中，必須要依據(jù)的基本原則為黨校姓黨，并以黨校的發(fā)展為活動(dòng)準(zhǔn)則，以黨校的教育為思想核心及立論基礎(chǔ)，積極參與黨校培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新，將自己融入其中，不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，不被現(xiàn)有的教學(xué)方式所局限，在接受黨校學(xué)習(xí)的同時(shí)積極吸取國(guó)內(nèi)外可以借鑒的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、方法，以幫助黨校全方位的提升教學(xué)質(zhì)量。事物總是在曲折中不斷前行，我們無(wú)法忽視黨校改革教學(xué)方式過(guò)程中所遇到的問(wèn)題與阻力，這就要求我們要虛心學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，細(xì)心總結(jié)，發(fā)散思維。因此，我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，直面黨校改革，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式。只有這樣才可以不被時(shí)代所淘汰，才可以使黨校教育培訓(xùn)的水平得以提升。

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作者簡(jiǎn)介：

譚麗娟（1985.09-），女，湖南省衡山縣人，碩士研究生，畢業(yè)于廣西師范學(xué)院，講師；研究方向：公共管理，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。