本社記者 張志然
門(mén)開(kāi)了,迎接記者的是一位略顯瘦小而面容親切的老人?!翱爝M(jìn)來(lái),外面很冷吧?”他說(shuō)。
張泗漢1933年出生,屬雞,今年已經(jīng)85歲了。他在位于北京亦莊的自己家中接待了記者。
1958年,張泗漢從北京政法學(xué)院(中國(guó)政法大學(xué)前身)畢業(yè),分配到了北京市中級(jí)人民法院工作,自此便開(kāi)啟了為司法奉獻(xiàn)和工作的一生??梢哉f(shuō),他是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)司法發(fā)展的見(jiàn)證者,更是無(wú)數(shù)投身司法建設(shè)、付出了辛勤勞動(dòng)的法律人中普通又不普通的一員。
這樣一位可敬的老人,又有著怎樣的親歷和見(jiàn)證?他又有怎樣的故事要分享?
回憶起改革開(kāi)放的歷程,張泗漢最先想起的就是1985年最高人民法院決定創(chuàng)辦全國(guó)法院干部業(yè)余法律大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)大”),自己被抽調(diào)到總校編寫(xiě)刑法教材,擔(dān)任總校刑法教師。這成為他一生中難忘的經(jīng)歷。
隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施和發(fā)展,法院審判領(lǐng)域也不斷地拓寬,審判工作面臨許多新問(wèn)題。審判任務(wù)日益繁重復(fù)雜,但法院的辦案力量卻嚴(yán)重不足。直至1984年年底,全國(guó)法院也只有15萬(wàn)名干警。這些干警政治素質(zhì)整體上過(guò)關(guān),但是文化水平、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平普遍偏低。有大專(zhuān)以上文化程度的還不到總?cè)藬?shù)的7%,一半以上沒(méi)有受過(guò)最起碼的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
要在短時(shí)期內(nèi),較快提高法官的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),談何容易?當(dāng)時(shí)全國(guó)有法律院系的高校僅十幾所,1984年法學(xué)系學(xué)生只占在校大學(xué)生的1.3%,畢業(yè)生不足3000人。而1981年到1983年間全國(guó)法院系統(tǒng)總共才有500名大學(xué)生。按照這個(gè)速度和比例,即便高校擴(kuò)招兩倍乃至三倍,也不可能滿(mǎn)足需要。
而如果依靠各級(jí)政法部門(mén)、高校、黨校進(jìn)行法律培訓(xùn),開(kāi)辦專(zhuān)修班、函授班,依托社會(huì)辦學(xué),通過(guò)各類(lèi)電大、夜大、自學(xué)等形式,也并不可行。當(dāng)時(shí)全國(guó)各級(jí)政法干部院??傄?guī)模每年只能培訓(xùn)14000多人,且多為短期培訓(xùn)。如果擴(kuò)招,則又面臨教學(xué)用房、經(jīng)費(fèi)、管理人員等一系列難題。
最高人民法院黨組經(jīng)過(guò)反復(fù)考量后認(rèn)為,創(chuàng)辦法律業(yè)余大學(xué)勢(shì)在必行??朔朔N種困難后,1985年春天,業(yè)大終于宣告成立。隨后,30個(gè)分校陸續(xù)在各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院及解放軍軍事法院設(shè)立。
1985年,業(yè)大開(kāi)始招考,59623名法院干警報(bào)名,同時(shí)在近3000個(gè)考場(chǎng)參加了統(tǒng)一考試,符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的34583人,錄取率58%,較好地保證了學(xué)生質(zhì)量。加上可免試入學(xué)的非法律專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)畢業(yè)生和當(dāng)年從電大等轉(zhuǎn)入業(yè)大的,那一屆共招收學(xué)員41648人。
1988年,首屆學(xué)員苦學(xué)三年,讀完18門(mén)法律課程后,經(jīng)過(guò)逐門(mén)考試及格,并通過(guò)國(guó)家教委委托全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)組織的嚴(yán)格抽考和試卷復(fù)核確認(rèn)合格,有29000多人取得了畢業(yè)資格,獲得了國(guó)家承認(rèn)的高等學(xué)校法律專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。
業(yè)大在三年內(nèi)培養(yǎng)出近三萬(wàn)名法律大專(zhuān)畢業(yè)生,是個(gè)了不起的數(shù)字。這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于人民法院1949年到1979年三十年間接收法律高校畢業(yè)的大學(xué)生的總和。全國(guó)法官隊(duì)伍中具有大專(zhuān)文化的比重,從1984年的7%飛升到了30%。業(yè)大辦學(xué)17年,使法院干部達(dá)到大專(zhuān)以上文化程度的人數(shù)從7.2%上升為80%,其中審判人員則接近100%。
1985年4月,張泗漢和周道鸞來(lái)到最高法院,參加業(yè)大教材編寫(xiě)工作。時(shí)任最高人民法院副院長(zhǎng)林準(zhǔn)任主編,單長(zhǎng)宗、張泗漢、周道鸞和人民大學(xué)教授高銘暄、時(shí)任最高人民法院刑庭審判員解士明、于連澤組成編寫(xiě)組。高銘暄、單長(zhǎng)宗兼任副主編。
一個(gè)既有著名刑法學(xué)者又有豐富司法經(jīng)驗(yàn)的實(shí)務(wù)專(zhuān)家組建的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)就這樣成立了,并且立即投入了寫(xiě)作“戰(zhàn)斗”。在教材撰寫(xiě)過(guò)程中,編寫(xiě)組除了高老師外,其他五名共產(chǎn)黨員集中離崗寫(xiě)作。根據(jù)作者自身研究的走向和特長(zhǎng),幾人對(duì)教材寫(xiě)作做了分工。
1985年8月上旬,《中國(guó)刑法講義》完稿,編寫(xiě)組成員分赴山東、北京等地法院,征求并聽(tīng)取修改意見(jiàn)。10月,經(jīng)再次修改后按上、中、下三冊(cè)印發(fā)給業(yè)大首批三萬(wàn)余名學(xué)員學(xué)習(xí)試用。
經(jīng)過(guò)三年的教學(xué)檢驗(yàn),這本教材深得廣大學(xué)員的好評(píng),大家愛(ài)不釋手。1988年,國(guó)家教育委員會(huì)還委托全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì),對(duì)本書(shū)進(jìn)行了分析評(píng)估,認(rèn)為該書(shū)“突出了理論聯(lián)系實(shí)際的原則,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和司法解釋?zhuān)_闡明了這門(mén)法學(xué)課程的基本理論、立法精神以及司法實(shí)踐的新情況、新經(jīng)驗(yàn),分析比較深入。這一點(diǎn)是這門(mén)教材的突出特點(diǎn),并優(yōu)于普通高校編寫(xiě)的教材”。
后經(jīng)過(guò)兩次修訂,一次重新組織編寫(xiě),這部后來(lái)稱(chēng)為《中國(guó)刑法教程》的書(shū)成為刑法的著名經(jīng)典教材。
1992年夏,最高人民法院根據(jù)中共中央(1992)7號(hào)文件關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》的要求,成立了人民法院組織法(修改草案)起草小組。時(shí)任最高人民法院副院長(zhǎng)林準(zhǔn)要求張泗漢負(fù)責(zé)起草小組的工作。
當(dāng)時(shí),起草小組一方面全面收集起草的有關(guān)研究資料,另一方面分赴各地廣泛進(jìn)行調(diào)查研究。當(dāng)年9月,提出修改初稿,爾后組織11個(gè)省市法院研究室的同志進(jìn)行討論,下發(fā)全國(guó)各高級(jí)法院征求意見(jiàn)。又經(jīng)第十六次全國(guó)法院工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)和最高法院咨詢(xún)委員會(huì)討論,并兩次與全國(guó)人大常委會(huì)法工委就修改的有關(guān)問(wèn)題交換看法。同時(shí),還分別在北京、沈陽(yáng)與部分高級(jí)法院負(fù)責(zé)同志和法學(xué)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行研討、論證。
起草人民法院組織法的修改草案,經(jīng)過(guò)近兩年的反復(fù)討論研究,先后改出了15稿。擱淺多年后,人民法院組織法于今年再次修改。
1994年以來(lái),最高人民法院根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的要求,先后成立了刑事訴訟法和刑法兩個(gè)修改小組,領(lǐng)導(dǎo)決定由張泗漢負(fù)責(zé)前一小組,并參加后一小組的工作。這年2月,先行修改刑事訴訟法。從調(diào)查研究入手,修改小組多次召開(kāi)地方三級(jí)法院專(zhuān)題座談,并廣泛聽(tīng)取院內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者的修改意見(jiàn)。在總結(jié)刑訴法實(shí)施以來(lái)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,吸收近年司法改革方面的新成果,參考、借鑒國(guó)外立法例,對(duì)刑訴法中涉及審判工作的十七個(gè)方面提出了修改意見(jiàn)。隨后,還多次在法工委的修改座談上,就取消收容審查、取消免予起訴制度、律師提前介入、庭審方式改革等幾個(gè)主要問(wèn)題,修改小組陳述了修改意見(jiàn)。1995年11月,全國(guó)人大內(nèi)司委、法工委召開(kāi)了由政法實(shí)務(wù)部門(mén)和學(xué)界參加的大型座談會(huì),就刑訴法修改草案(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行廣泛討論。會(huì)上,張泗漢代表最高人民法院發(fā)言。修改小組所提的大多數(shù)意見(jiàn)和建議被采納,為后來(lái)修訂的新法所吸收。
緊接著是刑法的修改,按照修改小組的安排,張泗漢多次參與地方法院的座談,收集、討論、研究《刑法修改草稿》中與審判工作相關(guān)的一些重點(diǎn)問(wèn)題。還相繼參加了全國(guó)人大法工委召開(kāi)的三次刑法修訂座談會(huì),對(duì)罪刑法定原則的規(guī)定、刑法第五十九條二款應(yīng)否取消、國(guó)家工作人員的范圍、單位犯罪、死刑的適用范圍、減刑假釋的完善、“三個(gè)口袋罪”的解決以及刑法篇章結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,張泗漢提出了自己的意見(jiàn)和建議。
>>《中國(guó)刑法講義》編寫(xiě)組全體成員在青島合影,后排(右一)為張泗漢。 張泗漢 供圖
刑訴法和刑法的修正,是我國(guó)法治建設(shè)的一件大事?!皟煞ā毙薷男〗M為了讓更多人見(jiàn)證這段歷史,還撰寫(xiě)了《刑事訴訟法的修改與適用》和《刑法的修改與適用》兩部專(zhuān)著,分別于兩部法律修改通過(guò)的當(dāng)年出版。
改革開(kāi)放,是改革史,是開(kāi)放史,更是奮斗史。幾十年來(lái),我國(guó)無(wú)數(shù)法律人的奮斗締造了共和國(guó)司法今天的輝煌成就,但在輝煌中,也有著沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的些許遺憾。
說(shuō)到這里,張泗漢想起了自己在改革開(kāi)放初期出訪日本的經(jīng)歷。1979年11月,張泗漢隨北京市法律工作者友好代表團(tuán)一行,前往日本訪問(wèn)。這是新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)第一次派遣法律代表團(tuán)出訪日本,也是張泗漢有生以來(lái)第一次走出國(guó)門(mén)。這次出訪讓他大開(kāi)眼界,特別是日本的司法給他的內(nèi)心帶來(lái)了極大的沖擊和啟發(fā)。
張泗漢介紹說(shuō),日本的起訴是“起訴書(shū)一本主義”。也就是公訴機(jī)關(guān)在起訴時(shí),除公訴書(shū)以外,不得向法院附帶任何可能導(dǎo)致法官預(yù)斷的證據(jù)或其他文書(shū)。起訴書(shū)一本主義其實(shí)是對(duì)抗式訴訟制度的產(chǎn)物,目的是防止法院在審查公訴案件時(shí)“先定后審”。
而這與我國(guó)當(dāng)時(shí)的情況完全不同。張泗漢說(shuō),那個(gè)時(shí)候我國(guó)的法院,基本上法官把所有案卷看完后,心里已經(jīng)對(duì)案子產(chǎn)生判斷了,庭審在很多時(shí)候是很表面化的,走個(gè)過(guò)場(chǎng)而已。并且,在法庭上,法官、公訴人基本上都是一頭的,一起針對(duì)被告人。可是在日本的法庭上,法官是完全中立的,話非常少。庭審中,都是公訴人和辯護(hù)人在對(duì)抗,在針?shù)h相對(duì)。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展,我國(guó)目前已經(jīng)明確了以審判為中心的刑事訴訟制度,但在張泗漢看來(lái),審者判、判者審的目標(biāo)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。
說(shuō)到這里,就不得不提到冤錯(cuò)案的平反。再審維持死緩,又再審改判無(wú)罪,李錦蓮案艱難平反背后,站著四位老人,上世紀(jì)50年代,他們畢業(yè)于贛江江心上的“白鷺洲中學(xué)”。其中之一就是張泗漢。
“張泗漢學(xué)兄:您好!我這樣稱(chēng)呼您是因?yàn)槲襾?lái)自白鷺洲?!?013年5月,檢察官章一鵬給時(shí)任國(guó)家法官學(xué)院教授張泗漢寄去掛號(hào)信:“您也這么大年紀(jì),實(shí)在不想打擾您。我已走投無(wú)路,心中不平。”律師朱中道更直接上北京,拜訪這位比他更年長(zhǎng)的老法律人。
李錦蓮案背后有他多少功勞,張泗漢不愿多說(shuō)?!爸炻蓭熓俏倚S?,他入學(xué)的時(shí)候我已經(jīng)畢業(yè)了。他來(lái)北京找我,講到這個(gè)案子,我就提了一點(diǎn)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)?!睆堛魸h當(dāng)時(shí)對(duì)媒體說(shuō),“我沒(méi)有向最高法打招呼、反映情況,這是不允許的?!?/p>
2014年5月23日,張泗漢、中國(guó)政法大學(xué)終身教授陳光中等5名法學(xué)家在北京開(kāi)研討會(huì),就李錦蓮案的事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題進(jìn)行了法律論證。他們達(dá)成共識(shí):此案屬于典型的“證據(jù)不足,不能認(rèn)定李錦蓮有罪”的存疑案件。如果能獲重審,再審法院應(yīng)作出無(wú)罪判決。此后,該意見(jiàn)書(shū)被呈送到最高法院。
2017年7月9日,最高人民法院指令江西省高級(jí)人民法院再次對(duì)李錦蓮案進(jìn)行再審。
2018年5月18日,李錦蓮“毒糖殺人”案在江西省高院第二次再審開(kāi)庭。6月1日,李錦蓮“毒糖殺人”案二次再審宣判,判決李錦蓮無(wú)罪。
張泗漢是杰出的“筆桿子”,更是有著滿(mǎn)腔熱血和正義情懷的法律人。他的司法歲月,是與教學(xué)和學(xué)術(shù)研究分不開(kāi)的。而讓我們感到欽佩的,除了他作出的貢獻(xiàn),更有他腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的做事風(fēng)格。正是這些汗水和勞動(dòng),讓他成為值得我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的法律人的好榜樣。
|采訪手記|
早在1951年秋,張泗漢就曾經(jīng)給母校代過(guò)小學(xué)算術(shù)課。臨近大學(xué)畢業(yè)的那個(gè)學(xué)期,他在北京31中學(xué)勤工儉學(xué),教過(guò)三個(gè)月政治課??梢哉f(shuō),教書(shū)育人的種子早早埋下,而誰(shuí)又能想到他的一生就和教學(xué)研究分不開(kāi)了。他說(shuō),自己的一生很平淡,沒(méi)有什么傳奇的經(jīng)歷。然而,他為國(guó)家培養(yǎng)了大量的法律人才,他們已經(jīng)是法院系統(tǒng)的中流砥柱。而他寫(xiě)的書(shū),更是讓無(wú)數(shù)法律人從中受益。我想,這就是看似平淡的工作中蘊(yùn)含的巨大能量吧。