國(guó)有企業(yè)如何打造過(guò)硬黨支部

劉敏

摘要基層黨支部是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是黨的各項(xiàng)工作在基層深入開(kāi)展的戰(zhàn)斗堡壘。在當(dāng)前新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)如何全面打造過(guò)硬黨支部，既是落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，又是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要保證。

關(guān)鍵詞國(guó)企黨建 過(guò)硬 黨支部

黨的一切工作，既要做到支部去，更要從支部做起，沒(méi)有“過(guò)硬”支部作支撐，黨的工作難以展開(kāi)，黨的戰(zhàn)斗力無(wú)從談起。什么樣才算“過(guò)硬”、如何達(dá)至“過(guò)硬”，這是每一名國(guó)企黨務(wù)工作者應(yīng)該充分思考和解決的問(wèn)題。在當(dāng)前新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨支部要確保全面過(guò)硬，就要實(shí)現(xiàn)思想過(guò)硬、組織過(guò)硬、班子過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、保障過(guò)硬“六個(gè)”全面過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

一、當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)企黨建工作普遍存在的問(wèn)題

習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，就明確指出了基層黨建存在的突出問(wèn)題。概括地講，就是“四化”：—是弱化，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不落實(shí)。企業(yè)黨組織把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，黨組織在重大問(wèn)題決策上有名無(wú)實(shí)，說(shuō)不上話，插不上手，把不了關(guān)。二是淡化，主要是對(duì)黨建工作不過(guò)問(wèn)、不研究，黨組織生活不健全。三是虛化，主要是從嚴(yán)治黨不力。四是邊緣化，主要是企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展“兩張皮”，黨組織軟弱無(wú)力，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重脫節(jié)，黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化。

二、國(guó)企黨建工作存在問(wèn)題的原因分析

導(dǎo)致企業(yè)黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的原因從基層黨建和黨支部書(shū)記自身來(lái)分析，有以下幾點(diǎn)：一是黨支部書(shū)記主責(zé)不清。表現(xiàn)為黨支部書(shū)記錯(cuò)位缺位，抓了副業(yè)丟了主業(yè)，“種了別人的地荒了自家的田”。二是黨建工作基礎(chǔ)不牢。表現(xiàn)為基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍不健全，工作不規(guī)范不嚴(yán)格，黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅，缺乏政治性和戰(zhàn)斗性。三是黨建與行政工作融入無(wú)方。表現(xiàn)為找不到突破方向，工作缺乏創(chuàng)新和亮點(diǎn)，為了黨建抓黨建，存在重形式輕實(shí)效，重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新的現(xiàn)象，黨建思想政治工作成了“兩張皮”。四是黨支部書(shū)記自我要求不嚴(yán)。個(gè)別黨支部書(shū)記忘了自己的身份，標(biāo)準(zhǔn)不高，個(gè)人形象不好，在黨員和群眾中缺乏威信，發(fā)揮不了核心作用。

三、打造過(guò)硬黨支部的方法與途徑

打造過(guò)硬黨支部基本上要從政治站位上、基礎(chǔ)建設(shè)上、品牌打造上和日?？己松蟻?lái)全面打造。

（一）明確定位抓主業(yè)。企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，這就是黨支部書(shū)記的主責(zé)主業(yè)。把方向，要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證上級(jí)的決策部署得到貫徹執(zhí)行。管大局，要堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，議大事、抓重點(diǎn)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。黨支部要結(jié)合自身實(shí)際，精心謀劃好自身發(fā)展目標(biāo)和工作思路、措施；落實(shí)好民主集中制，推進(jìn)民主決策、廠務(wù)公開(kāi)，維護(hù)職工合法權(quán)益。保落實(shí)，要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)工團(tuán)等群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成中心工作。要選好管理干部、培養(yǎng)后備人才、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)對(duì)工團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚起各方面的力量，共同推動(dòng)單位改革發(fā)展。

（二）強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ)。著力點(diǎn)就是強(qiáng)化基本組織、基本隊(duì)伍和基本制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員教育經(jīng)?；?、組織生活正?；?、作用發(fā)揮常態(tài)化。在基本組織方面，包括黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)，主要指健全黨委、黨總支、黨支部、黨小組、黨群科室部門(mén)等基本組織。在基本制度方面，主要指健全并落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主集中制制度、學(xué)習(xí)制度、談心制度、民主生活會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨費(fèi)收繳制度、發(fā)展黨員制度等相關(guān)制度。在基本隊(duì)伍方面，主要指抓好黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及人才隊(duì)伍建設(shè)等。

（三）突出特色創(chuàng)品牌。首先，黨建品牌要追求價(jià)值、體現(xiàn)價(jià)值。用安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的價(jià)值，在設(shè)計(jì)黨建活動(dòng)時(shí)，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形式與內(nèi)容、過(guò)程與結(jié)果、近效與遠(yuǎn)功的關(guān)系，使黨建工作落地有聲。其次，黨建品牌要因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新是黨建創(chuàng)新的重要內(nèi)容。理論創(chuàng)新，要直面黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，作理性分析、理性解答，對(duì)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論升華，用以指導(dǎo)工作實(shí)踐。制度創(chuàng)新，要積極探索加強(qiáng)黨建思想政治工作、建設(shè)過(guò)硬支部的方法途徑，并以制度的形式固化下來(lái)，促進(jìn)工作的持續(xù)規(guī)范、持續(xù)提升。實(shí)踐創(chuàng)新，要在遵循客觀規(guī)律的前提下大膽探索、大膽試驗(yàn)，為加強(qiáng)基層黨建工作開(kāi)拓新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。第三，黨建品牌要以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。遵循“分類(lèi)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、規(guī)范提高、整體推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持抓兩頭、帶中間、促整體，狠抓黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。通過(guò)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，為基層黨支部樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，點(diǎn)燃爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激情，使黨建工作呈現(xiàn)出百花齊放百舸爭(zhēng)流的局面。

（四）注重實(shí)效嚴(yán)考核。建立科學(xué)完善的考核體系是提升管理水平的有力保障。黨建工作很大程度上是務(wù)虛的工作，更需要嚴(yán)格的考核，否則，很容易流于形式。一是黨委對(duì)黨支部的考核。在考核思路上，要遵循輕資料、重效果、輕集中檢查、重日常監(jiān)督的思路，把黨支部服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)黨員和服務(wù)職工群眾的日常情況納入考核范圍，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和日?？?jī)效積累。在考核內(nèi)容上，要把組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作、信訪穩(wěn)定等方面的考核內(nèi)容量化成考核細(xì)則，利用百分制等方式進(jìn)行考核。在考核方式方法上，要利用賽區(qū)劃分、季度評(píng)優(yōu)找差、召開(kāi)正反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，對(duì)最差和最優(yōu)支部分別進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)罰，并按比例落實(shí)到基層班子成員。二是黨支部對(duì)黨小組的考核。要強(qiáng)化對(duì)黨小組的考核，防止黨小組作用淡化、虛化的問(wèn)題，確保黨支部的決議決定得到貫徹落實(shí)，確保黨員教育管理落到實(shí)處。三是黨支部對(duì)黨員的考核。黨員作用的發(fā)揮，既要靠教育，又要靠約束，更要靠激勵(lì)。對(duì)黨員的主要考核載體包括“四優(yōu)”黨員評(píng)選、“五好”黨員評(píng)比、黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)、黨員積分考核、星級(jí)黨員競(jìng)賽等多種形式。