新常態(tài)下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級探討

摘 要：近些年來，在國內(nèi)外大環(huán)境影響之下，我國經(jīng)濟增長速度平均降低了6%～7%，稱為經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”。中國主要面臨著多方困境，鑒于此種局面，我國需要進一步進行經(jīng)濟上的改革開放，破除約束現(xiàn)狀的各種障礙，加強發(fā)展綜合國力，構(gòu)建新型發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升中國在全球經(jīng)濟化的重要地位。本文主要以我國的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為例做分析，探討中國經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題及應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；中國經(jīng)濟；轉(zhuǎn)型；產(chǎn)業(yè)升級

中國經(jīng)歷了40年的經(jīng)濟快速發(fā)展，現(xiàn)已進入經(jīng)濟發(fā)展的階段轉(zhuǎn)型時期，由原來的短期波動型經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定型的新發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而不是表現(xiàn)為短期內(nèi)的非穩(wěn)定狀態(tài)。下文主要結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐，做經(jīng)濟學(xué)上的一些理論闡述。

一、產(chǎn)業(yè)升級的必要性

改革開放后我國的經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟改革，建立了市場經(jīng)濟的動力體系，同時也健全了市場經(jīng)濟運行的模式與相關(guān)的規(guī)章制度，提高了當(dāng)時的經(jīng)濟效益，推動了我國經(jīng)濟體系的完善與發(fā)展。除此之外，我國存在巨大的市場發(fā)展空間，為新型的經(jīng)濟體系發(fā)展提供了動力。四十年來，經(jīng)濟增長的巨大引擎主要素驅(qū)動，即依靠廉價的勞動力、土地要素，依靠大量的資源開發(fā)和對環(huán)境、生態(tài)的破壞，建立了大規(guī)模投資拉動、項目驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)動機。除了這些因素，政府亦發(fā)揮著重要的作用，各地各級政府均把提高當(dāng)?shù)孛裆?jīng)濟作為首要地位，在這個過程中其“有形之手”和“無形之手”都發(fā)揮著重要的作用，推動著中國經(jīng)濟快速發(fā)展。

鑒于如此快速的發(fā)展速度，從長遠來看，中國經(jīng)濟發(fā)展受阻是一個必然的趨勢，這也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必要性的重要原因。由于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及改革開放的不斷深入，已從改革初期的短缺到現(xiàn)在的過剩，這個是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要動因，非人為因素能隨意控制，而是經(jīng)濟發(fā)展到某一階段所必須面臨的狀況。因此，我們可以從以下六個方面了解當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題及產(chǎn)業(yè)升級的必要性：第一，如果僅以量的增加和規(guī)模的不斷擴大來衡量，嚴重的可出現(xiàn)負效應(yīng)的情況；第二，隨著供應(yīng)成本不斷上升，勞動力從過剩發(fā)展到短缺；第三，環(huán)境遭受破壞，走先污染后治理的道路；第四，世界經(jīng)濟蕭條，國際經(jīng)濟環(huán)境惡化，對中國的經(jīng)濟發(fā)展極為不利；第五，中國經(jīng)濟發(fā)展進入了需求轉(zhuǎn)型階段，原常態(tài)發(fā)展遇阻。隨著國家和人民收入水平的提高，需求結(jié)構(gòu)的變化，將引導(dǎo)中國經(jīng)濟進入新層次，進入新常態(tài)；第六，信息技術(shù)革命的到來，伴隨著信息技術(shù)的全球化，我國也面臨著更大的機遇與挑戰(zhàn)，迎來新的經(jīng)濟發(fā)展階段，這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，不是人的意志所能改變的。

二、常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展動力來源

結(jié)合各方面的因素，筆者認為新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的動力來源主要是市場的競爭壓力、創(chuàng)新因素的發(fā)展驅(qū)動與改革開放的進一步深入，下面就主要這三個原因進行一一論述。

（一）市場競爭壓力

原常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展到了盡頭，就產(chǎn)生了相應(yīng)的過剩經(jīng)濟，這些過剩經(jīng)濟為了發(fā)展而進行競爭，競爭的過程中就會有進步，根據(jù)優(yōu)勝劣汰的趨勢，我國的經(jīng)濟體制得以重新發(fā)展規(guī)劃，在競爭中成為新的主導(dǎo)力量，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級得以發(fā)展。

（二）創(chuàng)新因素的發(fā)展驅(qū)動

面對新的市場需求，創(chuàng)新是生存下來的根本，只有跟上創(chuàng)新的潮流企業(yè)才能得以將轉(zhuǎn)化為機遇，鞏固原先所擁有的基礎(chǔ)，發(fā)展新的領(lǐng)域，由原先的“量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)”，提高生產(chǎn)質(zhì)量，個性化高質(zhì)量、高價值的創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。創(chuàng)新驅(qū)動既體現(xiàn)在滿足新需求拉動下的產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、裝備水平的提高、原材料的創(chuàng)新，也體現(xiàn)在基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的商業(yè)模式創(chuàng)新、市場開拓途徑創(chuàng)新等方面。

（三）改革開放的進一步深入

改革開放是釋放市場經(jīng)濟機制的重要因素，國有經(jīng)濟改革的最終目標(biāo)是打破國有經(jīng)濟市場壟斷的局面，創(chuàng)造新的市場經(jīng)濟機制，處理長期存在的效率低下問題，通過優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式或經(jīng)濟體系，實現(xiàn)國有經(jīng)濟的變革，釋放中國經(jīng)濟體系所存在的潛質(zhì)。除此之外，深化市場經(jīng)濟體制，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境，需要政府的高度配合，也是原經(jīng)濟狀態(tài)下政府發(fā)展的動力之一。在新常態(tài)的狀態(tài)下，政府成為發(fā)揮市場經(jīng)濟體制的操控者，政府可直接配置資源的機會只存在于市場失控的情況下，如公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)置等。除此之外，政府是經(jīng)濟利益的主體之一，其角色也將發(fā)生著巨大的變化，新常態(tài)下的政府職能轉(zhuǎn)變是深化改革發(fā)揮市場機制作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、新常態(tài)下中國煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征

（一）發(fā)展速度趨緩對煤炭行業(yè)的影響

在新常態(tài)的影響之下，中國經(jīng)濟的增長速度明顯降低，由原來的增長速度降低至6%～7%，影響著各個行業(yè)的發(fā)展，煤炭行業(yè)曾有過“黃金發(fā)展時期”，但這個“黃金發(fā)展時期”只持續(xù)到了2012年。隨后煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過剩的情況，進而出現(xiàn)煤炭的價格大幅度下跌，甚至在2014年底，煤炭的價格比原來降低328元每噸，跌幅高達38.4%，整個煤炭行業(yè)的利潤整體下滑，今后很長一段時間，該行業(yè)的生產(chǎn)狀況亦然處于很長一段低迷的狀態(tài)。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對煤炭企業(yè)的影響

經(jīng)濟新常態(tài)除了表現(xiàn)增長趨勢緩慢以外，還表現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，自從中國進入工業(yè)化以后，主要是以高科技產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)以及制造業(yè)作為主要力量。近些年來，我國還發(fā)展有互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等一些新興發(fā)展的行業(yè)，這些行業(yè)與傳統(tǒng)的工業(yè)化行業(yè)比較，其GDP增長了60%，逐漸擺脫以工業(yè)增長為主要依靠的狀態(tài)，隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，“煤、焦、冶、電”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將逐步由主導(dǎo)地位過渡到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，隨著固定資產(chǎn)投資增幅放緩，鋼鐵、建材、電力等對煤炭需求增幅也將放緩，煤炭產(chǎn)業(yè)將處于供大于求的局面。

（三）質(zhì)量效益的提升對煤炭行業(yè)的影響

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，對企業(yè)生產(chǎn)的要求更加注重高質(zhì)量與高效益，然而基于對自然資源的保護以及環(huán)境的保護限制了企業(yè)高質(zhì)量、高效益的發(fā)展，在新常態(tài)的經(jīng)濟型影響之下，主要以轉(zhuǎn)變煤炭的生產(chǎn)方式和煤炭消費用途的轉(zhuǎn)變來改變，進而提高煤炭行業(yè)的資源開發(fā)以及利用情況，進一步推動煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迎來另一個“黃金時期”。

（四）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對煤炭行業(yè)的影響

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟對企業(yè)的要求是綠色環(huán)境，污染少、高效率，環(huán)境友好發(fā)展型的企業(yè)，對高耗能、高污染的行業(yè)進行加快轉(zhuǎn)型的要求，能源需求強度和增速也隨之下降，預(yù)計2020 年前能源需求年均增長3.3%左右，2030年前將下降到1.5%～2.4%，煤炭需求增速也隨之放緩。我國要求未來的企業(yè)在能源發(fā)展上要堅持高效、清潔與低碳。由于目前全球氣候變暖已經(jīng)成為一個很大問題，需要我們共同去改變，綠色、低碳已經(jīng)成為世界企業(yè)發(fā)展的主流，對煤炭的安全高效綠色的開采也提出進一步的要求，對煤炭的清潔高效低碳利用也提出了更高的要求。

四、新常態(tài)下煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建

（一）將生存壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動力

新常態(tài)的經(jīng)濟下，常常面臨產(chǎn)能過剩的壓力，要想生存發(fā)展就必須得另辟蹊徑，不可沿用老路，迫于生計的情況下，許多企業(yè)紛紛展露身手，而這時候，具有創(chuàng)新思維的企業(yè)往往能夠生存下來，帶動其他企業(yè)發(fā)展，市場的競爭壓力是發(fā)展的動力，迫使煤炭行業(yè)的構(gòu)造發(fā)生改變，推動能源生產(chǎn)和消費革命的產(chǎn)生加快從要素驅(qū)動、 投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，推動煤炭安全高效智能綠色生產(chǎn)和清潔高效低碳環(huán)保利用。同時也進一步優(yōu)化了煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。提高煤炭行業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，由增量擴能型轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，促進煤炭行業(yè)的信息化、綠色采摘化發(fā)展。

（二）創(chuàng)新是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展驅(qū)動

煤炭行業(yè)能轉(zhuǎn)型升級的主要是創(chuàng)新的改變，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的發(fā)展驅(qū)動，是新常態(tài)下經(jīng)濟體系不斷優(yōu)化發(fā)展的主要因素之一。創(chuàng)新將國有企業(yè)的發(fā)展推動到了一個全新的領(lǐng)域，主要是通過以下兩個途徑：一是在體制機制上，建立一個適合現(xiàn)階段發(fā)展的新的發(fā)展機制；二是加快建立具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)開發(fā)中心，完善其運行機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從規(guī)模導(dǎo)向到技術(shù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

（三）激發(fā)煤炭行業(yè)的內(nèi)在生活力

原常態(tài)下的煤炭資源短缺，其企業(yè)的生活力被掩飾，而新常態(tài)下的煤炭資源過剩，市場競爭的壓力，迫使企業(yè)需要改革發(fā)展，而展現(xiàn)出行業(yè)內(nèi)在的活力，促進企業(yè)深化改革，為煤炭行業(yè)進入新常態(tài)后續(xù)的發(fā)展提供了動力，激發(fā)煤炭行業(yè)的優(yōu)化改革。

結(jié)束語：

本文主要是結(jié)合煤炭行業(yè)的發(fā)展來論述新常態(tài)下我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)，從上述的內(nèi)容可以得知，煤炭行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主要是結(jié)合了自身的優(yōu)點，并將市場緊密聯(lián)合在一起，充分利用自身原有優(yōu)勢并可以快速應(yīng)用的新產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的核心。由此看出，在轉(zhuǎn)型的過程中要注重改革，注重創(chuàng)新科技的力量，發(fā)展新型的生產(chǎn)模式和改變傳統(tǒng)的管理經(jīng)營策略，依托自身存擁有的優(yōu)勢引入新型管理方法以及生產(chǎn)技術(shù)，從而實現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)變的目的，在綜合考慮多方因素的基礎(chǔ)上才能達到理想中的效果。

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作者簡介：

史雅潔（1988-），女，漢，河南省舞陽人，講師，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。