關(guān)于事業(yè)單位收銀管理的若干思考

閆小林

摘要：收銀審核對于事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)的開展具有至關(guān)重要的作用，從管理視角來看，有關(guān)收銀審核工作的要求十分嚴格，稍有不慎就可能導(dǎo)致事業(yè)單位蒙受損失。因此，加強事業(yè)單位收銀管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合事業(yè)單位收銀管理中存在的問題，提出了行之有效的管理對策，以促進事業(yè)單位收銀管理水平的穩(wěn)步提升。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；收銀審核；管理

對于事業(yè)單位而言，資金管理在其經(jīng)濟活動中具有較強的流動性與較高的控制風(fēng)險，為此，加強事業(yè)單位資金管理工作對于保障單位資金安全具有十分重要的意義。筆者立足于事業(yè)單位收銀審核工作，就單位收銀管理中存在的問題加以剖析，并提出了相應(yīng)的對策，旨在為事業(yè)單位資金管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

一、事業(yè)單位收銀管理中存在的問題

（一）崗位設(shè)置不當(dāng)，人員調(diào)配不足

不少事業(yè)單位存在崗位設(shè)置不當(dāng)、收銀審核人員調(diào)配不足等問題，究其本質(zhì)，主要在于單位人力資源管理工作失誤，而人員調(diào)配的不足不僅嚴重影響了事業(yè)單位收銀審核的工作效率，還會引發(fā)崗位分離、個人身兼數(shù)職等不良現(xiàn)象，對事業(yè)單位收銀管理工作埋下了諸多潛在隱患。

（二）監(jiān)督管理不到位，漏賬現(xiàn)象頻發(fā)

事業(yè)單位中，存在部分收銀審核人員并未嚴格依循管理標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)，無論對于財務(wù)印章，還是有關(guān)票據(jù)的管理與驗收均有欠嚴謹，未全面落實單位專章專項管理等相關(guān)原則，而多由一人或少數(shù)人掌管財務(wù)印章。除此以外，部分事業(yè)單位財務(wù)管理監(jiān)督不到位，導(dǎo)致漏賬現(xiàn)象屢屢發(fā)生，致使實際情況與記錄情況不符，最終結(jié)果是單位真實經(jīng)營情況無法客觀、真實地通過數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來，甚至引發(fā)單位內(nèi)部資金嚴重流失。

（三）內(nèi)部控制不完善， 支付審核機制不健全

事業(yè)單位性質(zhì)特殊，收銀審核監(jiān)督管理不當(dāng)僅僅是表面之象，管理意識不足、內(nèi)部控制制度缺乏、相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高才是引發(fā)各種問題頻發(fā)的根本原因。加上支付審核制度不健全，缺乏對單位內(nèi)部存款與庫存現(xiàn)金的定期審核，導(dǎo)致收銀管理工作漏洞百出，嚴重威脅了單位的資金安全。此外，在資金審核過程中，部分收銀審核員并未全面執(zhí)行專人專項審核與復(fù)核制度，引發(fā)了一系列重復(fù)支付或超額支付現(xiàn)象，還有個別收銀審核員利欲熏心，利用這一漏洞挪用公款。因此，盡快完善事業(yè)單位支付審核機制，是亟待解決的問題之一。

二、加強事業(yè)單位收銀管理工作的對策思考

（一）規(guī)范工作流程，加強監(jiān)督管理

為了保障事業(yè)單位資金管理的安全可靠性，應(yīng)加快規(guī)范工作流程，促進收銀審核工作的規(guī)范化、嚴謹化、系統(tǒng)化發(fā)展。在具體流程規(guī)范中，可從賬單管理、制衡機制、資金控制等方面著手。一方面，在賬單審核中應(yīng)要求收銀審核員將電子、紙質(zhì)賬單進行嚴格對比，及時找出遺漏、錯漏項目，實現(xiàn)每筆賬目均有據(jù)可查，防止出現(xiàn)漏賬情況；另一方面，應(yīng)加快構(gòu)建制衡機制，明確各人員崗位職責(zé)，保證賬目、存款、印章等科學(xué)調(diào)配于不同人員手中，避免出現(xiàn)一人身兼多職、責(zé)權(quán)不明晰等問題；此外，依循事業(yè)單位具體情況，不斷強化資金管控，就每一項經(jīng)費開支而言，收銀審核員應(yīng)嚴格遵循現(xiàn)金支付的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)專人負責(zé)專項資金的基本原則做好記錄，以防出現(xiàn)挪用經(jīng)費、不合理擠占等問題。

（二）強化預(yù)算審批，加強內(nèi)部控制

對于事業(yè)單位而言，應(yīng)注重不斷加強本單位的資金預(yù)算審批力度，將重點放在事前、事中控制方面，而非事后補救，以此降低事業(yè)單位資金管理的問題發(fā)生率。具體而言，一方面在財務(wù)、賬單的審核過程中，無論對于哪一部門，在申請試用資金前，收銀審核員都應(yīng)要求其出示單位有關(guān)部門所開具的審批文件，并明確這筆資金的額度及其流向，確認申請符合要求之后方可批準(zhǔn)。另一方面應(yīng)嚴格監(jiān)督有關(guān)部門的資金流向動態(tài)，確保每一筆資金的使用都能充分發(fā)揮其效益，防止出現(xiàn)挪用公款、漏賬現(xiàn)象；此外，收銀審核員還應(yīng)對事業(yè)單位的每一筆支付資金進行詳盡的留存登記，定期將這筆資金走向、額度等制作報表。

（三）健全監(jiān)管機制，促進隊伍建設(shè)

事業(yè)單位應(yīng)針對收銀審核工作，制定完善的監(jiān)督管理機制，明確收銀審核員的具體職責(zé)，使其更高效、更科學(xué)地開展工作。還應(yīng)構(gòu)建完善的績效考核系統(tǒng)，及時對收銀審核員的工作情況加以審核查對，做到賞罰分明。作為事業(yè)單位中保障資金安全的第一道防線，收銀審核員所發(fā)揮的作用十分關(guān)鍵，因此，必須加強隊伍建設(shè)，不斷提升收銀審核員的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素養(yǎng)，以此提升事業(yè)單位收銀審核工作質(zhì)量與效果，為加強事業(yè)單位資金安全控制提供便利的條件。具體而言，應(yīng)從如下幾點著手：一方面，事業(yè)單位應(yīng)為收銀審核人員提供形式多樣的專業(yè)技能培訓(xùn)活動，使其在工作之余不斷提升業(yè)務(wù)能力，加強自主學(xué)習(xí)，掌握國內(nèi)外最新經(jīng)濟動態(tài)，并能夠針對事業(yè)單位的資金管理規(guī)律展開深層次研究，以此逐步提升專業(yè)素養(yǎng)；另一方面，事業(yè)單位應(yīng)積極號召員工學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，提升收銀審核人員的法律意識，可通過組織法律法規(guī)培訓(xùn)活動，幫助相關(guān)人員了解我國最新法律動向，引導(dǎo)其端正自我人生觀、價值觀，嚴格執(zhí)行和落實國家最新財稅法，加強財務(wù)審核工作，以保障事業(yè)單位資金的安全性，促進收銀管理水平的逐步提升。

結(jié)語

一言以蔽之，事業(yè)單位的收銀審核工作對于相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)要求頗高，但當(dāng)前收銀管理中仍存在諸多問題，如管理意識不足、漏賬現(xiàn)象屢屢發(fā)生等，嚴重阻礙了事業(yè)單位收銀管理水平的穩(wěn)步提升。因此，事業(yè)單位應(yīng)及時尋求行之有效的應(yīng)對之策，規(guī)范收銀審核工作流程，加快完善監(jiān)督管理機制，提升收銀審核員的專業(yè)素養(yǎng)，促進收銀管理工作的規(guī)范化發(fā)展。

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