強(qiáng)軍目標(biāo)視域下部隊(duì)基層黨建工作路徑探討

劉偉

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-099-01

摘要 全黨建設(shè)的基礎(chǔ)是部隊(duì)基層黨建工作，提高部隊(duì)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵是部隊(duì)基層黨建工作，部隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證也是部隊(duì)基層黨建工作。強(qiáng)軍目標(biāo)要想在新形勢下得到實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該對全軍黨的建設(shè)提出新要求，同時(shí)要為部隊(duì)基層黨建工作提供新契機(jī)。我們的工作重心應(yīng)該放在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、解決重點(diǎn)問題、固本強(qiáng)基上，讓基層黨建工作的科學(xué)化水平處在持續(xù)增加的地位上。

關(guān)鍵詞 基層黨建 路徑 強(qiáng)軍目標(biāo)

一、充分發(fā)揮強(qiáng)軍目標(biāo)對基層黨建工作的指導(dǎo)價(jià)值

（一）基層黨建工作的重要發(fā)展方向是強(qiáng)軍目標(biāo)

軍隊(duì)基層黨建的發(fā)展目標(biāo)，在很大程度上是為了更好地實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)軍隊(duì)的目標(biāo)。也可以說是這樣，基層黨建的目標(biāo)，是由加強(qiáng)軍隊(duì)的目標(biāo)決定的。從過去的戰(zhàn)爭時(shí)期到如今的和平時(shí)期，我們的軍隊(duì)已經(jīng)建立了80多年。在現(xiàn)代和平發(fā)展時(shí)期，軍隊(duì)建設(shè)經(jīng)歷了許多困難甚至是障礙，但在現(xiàn)代和平發(fā)展的指導(dǎo)下，軍隊(duì)建設(shè)的核心仍然是快速前進(jìn)的。應(yīng)該讓加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)發(fā)揮重要指導(dǎo)作用，我們應(yīng)該積極探索基層黨建工作的思想影響和思想規(guī)劃。加強(qiáng)軍隊(duì)的目標(biāo)指導(dǎo)著執(zhí)行和評估過程。

（二）部隊(duì)基層黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展由強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)

加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)，全面涵蓋了軍隊(duì)基層黨建的本質(zhì)、現(xiàn)實(shí)和重點(diǎn)，是黨的發(fā)展方針的先導(dǎo)。軍隊(duì)基層黨建要與時(shí)俱進(jìn)，軍隊(duì)基層黨建要重視發(fā)展創(chuàng)新。第一個(gè)方面是堅(jiān)持黨的指揮，把軍隊(duì)的內(nèi)部意識轉(zhuǎn)換成黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)思想，以此保證黨的高度可靠性、純潔性還有忠誠度。積極培育軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗精神，建設(shè)戰(zhàn)斗文化，以戰(zhàn)斗力和勝負(fù)能力為核心，以戰(zhàn)斗力水平為核心。衡量基層文化建設(shè)水平的重要指標(biāo)應(yīng)該是軍隊(duì)建設(shè)。

（三）強(qiáng)軍目標(biāo)促進(jìn)了部隊(duì)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展

軍隊(duì)基層黨建工作中加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的深入落實(shí)，極大地拓展了軍隊(duì)建設(shè)的視野。這是一條重中之重、任重而道遠(yuǎn)的強(qiáng)軍之路，同時(shí)也是一條新的發(fā)展道路。在軍隊(duì)基層黨建工作中，我們應(yīng)該采取實(shí)踐作為指導(dǎo)創(chuàng)新的重要方法，深入分析信息時(shí)代黨的建設(shè)工作的新要求，同時(shí)應(yīng)該分析新時(shí)期黨的精神文化需求。積極探索開展黨的建設(shè)工作的新思路、新方法，發(fā)揮基層黨建工作的規(guī)律性、創(chuàng)造性以及時(shí)代性，并且提高軍隊(duì)的水平。

二、增強(qiáng)黨建工作對基層黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力的指導(dǎo)

（一）加強(qiáng)黨建工作的求真務(wù)實(shí)性

在基層黨建工作中，要扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨建工作的優(yōu)良作風(fēng)。我們應(yīng)該把結(jié)合起來，要結(jié)合基層單位的建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，提高整體科學(xué)性，采取良好的措施。在科學(xué)的指導(dǎo)下，開展面對面的、手拉手的施工工作。另類情境的發(fā)展使政府和基層保持較高的熱情。要充分發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)和任務(wù)的相互促進(jìn)作用，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，把基礎(chǔ)工作納入重要建設(shè)任務(wù)中，以相對重要的任務(wù)帶動(dòng)基層建設(shè)，保證建設(shè)質(zhì)量。綜合建設(shè)與典型建設(shè)相結(jié)合，并且積極開展綜合建設(shè)，重視基層整體發(fā)展的平衡與同步，采取典型的工作建設(shè)措施。

（二）增強(qiáng)基層黨建工作的管理力度

在基層黨建工作中，從官僚主義和形式主義兩方面都可以發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)安全管理過程中存在的問題，具體表現(xiàn)在：管理并不嚴(yán)格和扎實(shí)。在此基礎(chǔ)上，必須嚴(yán)格依法開展基層黨建工作，強(qiáng)化法制觀念和思想觀念。同時(shí)應(yīng)該加大軍隊(duì)體制建設(shè)，加強(qiáng)法律、法規(guī)、制度、法規(guī)等方面的執(zhí)法力度。在堅(jiān)持以人為本思想的基礎(chǔ)下，不僅有必要嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，而且還必須附加“強(qiáng)制執(zhí)行條例”。采取地球政策、地球規(guī)定的方式，以保證言論有法可依。

（三）提高上級率領(lǐng)下級建設(shè)的正統(tǒng)風(fēng)氣

提高上級率領(lǐng)下級建設(shè)的正統(tǒng)風(fēng)氣不僅要改進(jìn)工作的實(shí)施，而且要從加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的角度出發(fā)，營造基層黨建工作的良好氛圍。正因?yàn)槿绱耍霞壐刹啃枰詧?jiān)定的意志力全天候地工作，帶頭提高部隊(duì)的能力和素質(zhì)，讓部隊(duì)積極學(xué)習(xí)軍事理論、指揮、政治思想等，把自己變成真正的革命家，領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)實(shí)施改革；上級干部應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)武裝部隊(duì)成員嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守道德的正義，對每一名士兵保持不歧視的態(tài)度，不使用自己的權(quán)力侵犯士兵合法利益，為公平競爭創(chuàng)造良好的軍事環(huán)境，帶頭促進(jìn)雙方的關(guān)系。上級干部應(yīng)該秉承嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)、廉潔政府、嚴(yán)格自律、作風(fēng)優(yōu)良、艱苦奮斗的原則召來對待士兵。

三、結(jié)語

在加強(qiáng)軍隊(duì)目標(biāo)的指導(dǎo)下，要積極思考黨的建設(shè)工作中存在的水平低、凝聚力弱、戰(zhàn)斗力弱的問題。部隊(duì)必須系統(tǒng)地構(gòu)建和完善決策機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等。第一個(gè)方面，黨的建設(shè)工作的基本職能是決策，要構(gòu)建和完善這一機(jī)制，就必須改進(jìn)決策方式。保證決策的科學(xué)性需要解決決策的復(fù)雜性、相關(guān)的調(diào)查研究工作、咨詢論證工作、責(zé)任追究等問題。第二個(gè)方面，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，遵循定量和定性相結(jié)合的原則，建立和完善科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)體系和定期評價(jià)可以充分發(fā)揮黨組織自身的建設(shè)和作用。第三個(gè)方面，好的促使還有積極改進(jìn)和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，提高獎(jiǎng)懲力度和嚴(yán)肅性，促進(jìn)創(chuàng)新建設(shè)，營造競爭激烈的環(huán)境氛圍，充分發(fā)揮部隊(duì)基層黨建工作的積極性。