完善動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制 保障畜牧業(yè)有序發(fā)展

摘要：動物衛(wèi)生監(jiān)督工作與我國畜牧業(yè)發(fā)展密不可分，同時也關(guān)系著人們的飲食安全和身體健康，尤其是隨著人們生活水平的提高，對肉類的攝入逐漸增多，這就將動物衛(wèi)生監(jiān)督工作推上了一定高度，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門責(zé)任重大。為了畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)動物生態(tài)文明，保證人們身體健康，必須進(jìn)一步提高動物衛(wèi)生監(jiān)督水平，完善對策與措施，保證動物衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：動物衛(wèi)生；監(jiān)督；畜牧業(yè)；健康

中圖分類號： S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.035

動物衛(wèi)生監(jiān)督工作內(nèi)容龐雜，負(fù)責(zé)的工作也較多，尤其是在基層具體開展工作的過程中還會遇到很多的問題與難題，如何更好地開展這項(xiàng)工作，是所有動物衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)該重視的問題。筆者從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作多年，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)情況，本文總結(jié)了具體做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的完善措施。

1 積極協(xié)調(diào)政府和畜牧局工作，控制、撲滅重大疫情

作為動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要積極協(xié)助縣畜牧局制定有關(guān)辦法和措施，提出合理化建議；協(xié)助政府組織控制、撲滅重大動物疫情；同時還要承擔(dān)全縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，一切從大局出發(fā)，切實(shí)做好培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)效率和質(zhì)量。

2 切實(shí)做好動物防疫工作以及相關(guān)執(zhí)法和產(chǎn)品認(rèn)證工作

對于動物防疫工作的開展和推進(jìn)是改善農(nóng)民生活水平，維護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益的有效途徑。需要加強(qiáng)基層動物防疫體系的構(gòu)建，通過防疫體制和防疫報告的規(guī)范來總體把控防疫工作的開展。要加強(qiáng)防疫工作的宣傳和防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使防疫工作人員和養(yǎng)殖戶認(rèn)識到動物防疫工作的重要性。要加強(qiáng)對動物防疫工作的監(jiān)督，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)，在保證防疫疫苗安全基礎(chǔ)上降低動物防疫成本。

同時對于動物產(chǎn)品安全和獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品、實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管等執(zhí)法工作。組織實(shí)施飼料、獸藥的質(zhì)量管理規(guī)范和無公害畜產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)證及產(chǎn)品認(rèn)證工作。

3 加強(qiáng)監(jiān)督與管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要嚴(yán)肅執(zhí)法，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門一起開展對于動物產(chǎn)品加工、生產(chǎn)以及流通環(huán)節(jié)的查處工作，要重拳出擊。充分發(fā)揮部門作用，不給違法分子留余地。

4依法行使審批權(quán)、處罰權(quán)和行政強(qiáng)制措施權(quán)

依法行使有關(guān)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)、處罰權(quán)和行政強(qiáng)制措施權(quán)。負(fù)責(zé)國內(nèi)引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋的檢疫審批。負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理和草原法執(zhí)法。

5加強(qiáng)對動物診療機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的管理

動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大動物動物診療機(jī)構(gòu)的管理力度，加強(qiáng)從業(yè)人員管理和監(jiān)督，尤其是獸醫(yī)人員以及監(jiān)督檢疫人員等。

6加強(qiáng)對工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，注重工作人員綜合素質(zhì)能力的提升

人才是保證動物衛(wèi)生監(jiān)督工作順利推進(jìn)和高校完成的關(guān)鍵，要注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和能力水平的提升，要切實(shí)做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)的相關(guān)工作，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，同時注意培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心，為高效完成工作打下基礎(chǔ)。

7 加強(qiáng)對于證、照、章、標(biāo)志、標(biāo)識的管理

在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中，會涉及很多的證、照、章、以及標(biāo)識的管理，還會涉及申請、發(fā)放、保管以及使用等一系列的監(jiān)管問題，都要落實(shí)到位，否則也會影響監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，或者帶來一些不必要的麻煩。

8其他工作

負(fù)責(zé)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息報告，負(fù)責(zé)動物標(biāo)識管理、疫病可追溯體系建設(shè)及管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣動物防疫臨時監(jiān)督檢查站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所機(jī)構(gòu)的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)動物養(yǎng)殖、動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通、動物診療、隔離、無害化處理等場所動物防疫條件審核和監(jiān)督工作。

9結(jié)語

要想進(jìn)一步完善動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，一要積極的去協(xié)調(diào)政府與畜牧局的工作，以避免重大疫情的發(fā)生和蔓延；二要切實(shí)做好動物防疫工作以及相關(guān)執(zhí)法和產(chǎn)品認(rèn)證工作；三要必須發(fā)揮監(jiān)督與管理的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；四要依法行使法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)、處罰權(quán)和行政強(qiáng)制措施權(quán)；五要加強(qiáng)對動物診療機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的管理；六要加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，注重工作人員綜合素質(zhì)能力的提升；七要對于證、照、章、標(biāo)志、標(biāo)識的管理也不能松懈等?？傊瑒游镄l(wèi)生監(jiān)督管理工作的環(huán)節(jié)較多，每個一個環(huán)節(jié)都不能忽視，才能保證該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，同時動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)步也需要社會各界的支持與配合，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作才可以再上新臺階。

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作者簡介：姜尚波，本科學(xué)歷，中級獸醫(yī)師，研究方向：獸醫(yī)、動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督。