論新時(shí)代下農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的組織與開展

楊竑

摘 要：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作越來(lái)越受到黨和政府的重視，在新農(nóng)村建設(shè)方面投入的財(cái)力、人力和物力越來(lái)越多，使得群眾文化活動(dòng)越來(lái)越豐富。特別是在很多農(nóng)村地區(qū)，群眾文化事業(yè)和以往相比可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村群眾的精神和文化追求正在被不斷滿足。農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展成果是有目共睹的，但是其中存在的問題也是不容忽視的。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前新時(shí)代下農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的組織與開展中存在的一些突出問題進(jìn)行了分析，并提出了自己的建議，希望能對(duì)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的研究提供一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；群眾；文化活動(dòng)；問題；對(duì)策

群眾文化具有社會(huì)性特征，在我們的社會(huì)生活中，可以說隨處可見群眾文化，群眾文化的創(chuàng)造主體正是人民群眾，受眾群體也是人民群眾。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村群眾文化建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是群眾文化活動(dòng)仍然存在表現(xiàn)落后、形式單一、發(fā)展不平衡的問題。解決農(nóng)村群眾文化活動(dòng)組織與發(fā)展存在的問題，是我們義不容辭的責(zé)任。

一、新時(shí)代下農(nóng)村群眾文化的組織與開展

1.村“三委”干部對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)認(rèn)識(shí)有偏差

雖然很多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)喜人，很多農(nóng)民群眾有了更優(yōu)越的生產(chǎn)生活條件，然而不少的村干部還是不能夠正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)村群眾文化建設(shè)的重要意義，對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠全面。不少村級(jí)干部認(rèn)為農(nóng)村群眾文化無(wú)非就是節(jié)假日集體出錢放放電影、搞搞晚會(huì)、跳跳廣場(chǎng)舞，日常不需要研究也不需要管理，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是至關(guān)重要的，文化活動(dòng)只有投入沒有產(chǎn)出，不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，沒必要抓，有的還認(rèn)為沒有經(jīng)濟(jì)方面的成果，就相當(dāng)于沒有政績(jī)，沒有面子，不值得消耗精力。有的行政村雖然地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，但是由于村干部缺乏文化理念，不重視建設(shè)村級(jí)文化設(shè)施和培育文化人才隊(duì)伍，村內(nèi)缺乏文化氛圍，缺乏正確的宣傳導(dǎo)向，群眾家庭美德建設(shè)觀、道德倫理觀有所下滑。

2.群眾的文化需求和文化生活不匹配

在農(nóng)村基層不少地方，農(nóng)民群眾依然很難享受到應(yīng)有的文化生活，群眾的文化需求和文化生活不匹配，群眾日益增長(zhǎng)的文化需求與實(shí)際活動(dòng)的組織與開展之間不平衡的矛盾非常突出。有的行政村經(jīng)濟(jì)整體水平比較低，村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，缺乏組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，農(nóng)民群眾基本沒有什么文化生活，一年到頭村中也不會(huì)舉辦一場(chǎng)晚會(huì)、放一場(chǎng)電影，也讀不到有一定文化養(yǎng)分的書籍。有的村組即使舉辦活動(dòng)，形式也比較單一，缺乏創(chuàng)新性，很多節(jié)目都是一個(gè)隊(duì)伍傳給一個(gè)隊(duì)伍，一個(gè)隊(duì)伍模仿一個(gè)隊(duì)伍，筆者就曾在農(nóng)村群眾文化活動(dòng)組織中多次遇到過不同的農(nóng)村文藝隊(duì)表演相同表現(xiàn)形式的節(jié)目引起臺(tái)下觀眾起哄喝倒彩的事件。還有的村組則是片面追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)發(fā)展，對(duì)群眾的精神文化需求缺乏支持，組織和開展文化活動(dòng)只是走走過場(chǎng)，不注重實(shí)際意義。

3.缺乏良好的農(nóng)村群眾文化建設(shè)專業(yè)人才

當(dāng)前農(nóng)村雖然物質(zhì)生活得到了顯著改善和提高，但精神文化生活還比較單調(diào)。一是農(nóng)村群眾文化活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制不健全，導(dǎo)致活動(dòng)載體少、活動(dòng)開展難，農(nóng)村文藝人才外流現(xiàn)象日益突出。二是不少地方文化骨干隊(duì)伍老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，從事文化建設(shè)活動(dòng)已顯得有心無(wú)力。三是年輕人普遍追求流行文化，隨著老一輩群眾中有才藝的人越來(lái)越年長(zhǎng)，很多具有地方特色的民俗表演類節(jié)目以及優(yōu)秀的特長(zhǎng)難以再在世人面前展現(xiàn)，導(dǎo)致很多文藝特長(zhǎng)無(wú)人傳承。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾經(jīng)有一個(gè)在當(dāng)?shù)乇容^有影響力的曲藝節(jié)目《鐘馗捉妖—翻豬牙齒》，表演者過世后，這個(gè)節(jié)目也就成了絕版。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站工作人員專職未必專干，專干未必專業(yè)，有的因同時(shí)要參與地方政府其他工作，實(shí)際工作與專職工作很難有機(jī)結(jié)合，“種了別人的田卻荒了自己的地”，有的則是吃著文化的飯卻不懂文化的事，對(duì)地方文化活動(dòng)和文藝人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)薄弱，加上人員進(jìn)出流通不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門缺乏更專業(yè)、更年輕的人才充實(shí)，有些地方甚至是“一個(gè)站一個(gè)人一工作一輩子”，這樣的情況難免影響基層文化部門的內(nèi)部活力和農(nóng)村群眾文化活動(dòng)組織熱情。

4.缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)村群眾文化活動(dòng)

就農(nóng)村群眾文化建設(shè)而言，在行政村乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并不多。雖然每年農(nóng)村都會(huì)舉辦或多或少的文化活動(dòng)，但是經(jīng)費(fèi)支撐薄弱，導(dǎo)致這些活動(dòng)的質(zhì)量并不高，甚至很多只是流于形式，難以達(dá)到豐富農(nóng)村群眾文化生活的目標(biāo)。比如現(xiàn)在很多行政村雖然辦有村級(jí)圖書室或者農(nóng)家書屋，但是很少有落實(shí)專人按制度管理的，通常管理人都是村干部或組干部，工作精力有限，通常只是起到開關(guān)農(nóng)家書屋的門的“看門”作用，遇到農(nóng)忙或者工作繁忙的時(shí)候，多數(shù)都是關(guān)門了事，有的地方甚至是上面檢查時(shí)開開門，檢查組一走就關(guān)門，農(nóng)家書屋的作用未能得到發(fā)揮和體現(xiàn)。這樣一來(lái)，這些有益的精神糧食就難以發(fā)揮自身的作用，難以向群眾傳遞科技知識(shí)。

二、對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)組織與開展的建議

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大力度推進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)

一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，不僅會(huì)受到個(gè)人經(jīng)歷的影響，同樣也會(huì)受到周圍文化環(huán)境的影響。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)是文化環(huán)境的重要一部分內(nèi)容，積極向上的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)能夠?yàn)樵鰪?qiáng)基層群眾的個(gè)人思想道德素質(zhì)，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高生活品質(zhì)，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)很大的幫助，因此推進(jìn)農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作意義重大。所以，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)意識(shí)到這項(xiàng)工作的緊迫性，將其當(dāng)成一項(xiàng)重大的民生工作來(lái)抓，加強(qiáng)調(diào)研，從農(nóng)村群眾文化活動(dòng)現(xiàn)狀出發(fā)，掌握目前我國(guó)基層農(nóng)村活動(dòng)組織和開展存在的問題，采取有針對(duì)性措施補(bǔ)齊短板。

2.轉(zhuǎn)變村“三”委干部對(duì)對(duì)農(nóng)村群眾文化的看法

村干部作為和群眾打交道最多的干部，更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，以人民群眾的切身需求作為工作的努力方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、縣區(qū)級(jí)政府以及相關(guān)的部門要加強(qiáng)對(duì)村干部的思想教育和引導(dǎo)，使其認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和物質(zhì)生活正在不斷提高，農(nóng)民群眾比以前有了更多的農(nóng)閑時(shí)間，智能電子產(chǎn)品的應(yīng)用讓他們的文化意識(shí)有了很大的提高，現(xiàn)在的農(nóng)民群眾有了更多的精神生活方面的渴望，文化也應(yīng)融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。村干部應(yīng)當(dāng)樹立正確的政績(jī)觀，農(nóng)村群眾文化事業(yè)雖然不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在短期內(nèi)不能給人民群眾帶來(lái)收入方面的大變化，但是文化活動(dòng)能夠增強(qiáng)人民群眾的思想文化素質(zhì)，為他們帶來(lái)更豐富多彩的生活體驗(yàn)，有助于提高幸福感。從大的方面而言，積極向上的文化活動(dòng)，能夠潛移默化地在群眾中傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)群眾選擇科學(xué)健康的生活方式，有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的支持

俗話說“巧婦難為無(wú)米之炊”，缺乏經(jīng)費(fèi)支持也難以推進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)有必要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，調(diào)高財(cái)政預(yù)算資金比例，廣辟渠道，向相關(guān)的部門多爭(zhēng)取專項(xiàng)資金和項(xiàng)目，拓寬文化事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。廣泛實(shí)施文化惠民工程，提高對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的支持，對(duì)生產(chǎn)生活條件落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村集體經(jīng)濟(jì)單薄的重點(diǎn)村，應(yīng)列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，制定扶持計(jì)劃和方案，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策傾斜，爭(zhēng)取調(diào)動(dòng)各方資源為重點(diǎn)村建好文化活動(dòng)場(chǎng)所，配備文化設(shè)施，組織好行政村的文化隊(duì)伍。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和企業(yè)的資源進(jìn)行充分利用，可以以一種共建共用的形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)雙方的互惠。另一方面，要打造村中的文化骨干隊(duì)伍，通過調(diào)查并建立農(nóng)村文藝人才基礎(chǔ)檔案，開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高文藝人才的素質(zhì)、水平和能力。多方組織文化交流活動(dòng)，通過城市文藝隊(duì)與農(nóng)村文藝隊(duì)、專業(yè)文藝隊(duì)與業(yè)余文藝隊(duì)、村與村之間等進(jìn)行交流，開展文化結(jié)對(duì)活動(dòng)，請(qǐng)出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)，這樣既可以提高村里的文化隊(duì)伍的文藝技能和表演水平，也讓農(nóng)民群眾獲得更優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)資源，享受到更豐富更高水準(zhǔn)的文化精神饕餮盛宴，真正達(dá)到文化育民、文化富民、文化樂民、文化惠民的目的與意義。

4.強(qiáng)化基層文化專職人員的職責(zé)意識(shí)與管理

發(fā)展農(nóng)村群眾文化是基層文化工作的主要職責(zé)，任務(wù)艱巨，使命光榮，必須要倡導(dǎo)并緊跟時(shí)代潮流，了解并迎合群眾文化需求，要有超前的思路創(chuàng)新意識(shí)，意識(shí)決定行動(dòng)，意識(shí)創(chuàng)新就能帶來(lái)工作的創(chuàng)新，從而促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系持續(xù)發(fā)展、不斷完善，促進(jìn)農(nóng)村群眾文化不斷提升。其次，要暢通文化人才引進(jìn)機(jī)制和在職人員培訓(xùn)教育，不斷壯大農(nóng)村群眾文化的指導(dǎo)力量，增強(qiáng)農(nóng)村群眾文化軟實(shí)力，加快農(nóng)村群眾文化發(fā)展步伐。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村群眾文化體現(xiàn)的是社會(huì)精神文明，發(fā)展農(nóng)村群眾文化事業(yè)是一項(xiàng)意義重大的工作，要高質(zhì)量、高水準(zhǔn)組織和開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村群眾文化存在的問題和造成這種問題存在的深層次原因，有針對(duì)性地采取解決措施，從資金、人才、項(xiàng)目方面入手，讓農(nóng)村群眾享受到積極向上的、豐富多彩的文化活動(dòng)，感受到新時(shí)代下農(nóng)村群眾文化蓬勃發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

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