王曉軒,劉那日蘇
(1.內(nèi)蒙古科技大學 經(jīng)濟管理學院,內(nèi)蒙古 包頭 014010;2.寧夏大學 經(jīng)濟管理學院,銀川 750001)
傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為自然資源是經(jīng)濟增長的必備條件,但是有關(guān)的經(jīng)驗研究認為,自然資源稟賦并沒有促進經(jīng)濟增長,反而阻礙經(jīng)濟增長,從而形成資源詛咒。資源詛咒現(xiàn)象在我國是否存在?目前存在著爭議,徐康寧和王劍以1995—2003年的數(shù)據(jù)進行分析,認為我國省域?qū)用娲嬖谥Y源詛咒。邵帥對我國西部省份的檢驗中,發(fā)現(xiàn)西部能源開發(fā)與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系。但是孫大超的研究認為資源豐裕度和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展沒有顯著相關(guān)性,認為資源詛咒現(xiàn)象在我國省域?qū)用娌淮嬖?。趙新宇(2012)利用生態(tài)足跡模型也發(fā)現(xiàn)自然資源與經(jīng)濟發(fā)展的詛咒現(xiàn)象在省域?qū)用娌淮嬖凇YY源詛咒現(xiàn)象在我國是否成立是急需進一步檢驗的問題。
本文以西部大開發(fā)政策為例,檢驗我國省域?qū)用娴馁Y源詛咒效應(yīng),同時檢驗西部大開發(fā)的政策效果如何,西部大開發(fā)政策多大程度協(xié)調(diào)了資源開發(fā)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。為了判斷制度、政策對資源和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,本文將采用政策評價計量方法(雙重差分方法),對我國政策影響下的資源與經(jīng)濟增長的資源詛咒現(xiàn)象進行檢測。
本文主要是分析西部大開發(fā)政策實施、干預(yù)帶來的因果效應(yīng),即處理效應(yīng)。處理效應(yīng)根據(jù)西部開發(fā)省份與非西部開發(fā)省份的差異,推斷政策實施的效果。處理效應(yīng)主要的難題是對參與組和未參與組進行分類比較。參與組與未參與組有時候存在著差異,除了參與條件的不同外,其他方面也存在不同。但是,觀察接受政策影響的西部省份與未接受政策影響的省份,政府部門公共政策在一個地區(qū)實施,在實施過程中,政策實施區(qū)域和政策未實施區(qū)域會產(chǎn)生差異,因此需要把政策的處理效應(yīng)從主體的其它差異中分離出來。
在政策影響中,受到政策實施影響的省份,定義為干預(yù)組,沒有受到政策實施影響的省份是控制組。而西部開發(fā)政策自1999年開始實施起,政策實施省份和未實施省份在一定程度上具有政府安排。按照政策實施時間前后和政策實施的不同省份,可以將樣本劃分為四組,政策實施前的干預(yù)省份組(BT)和控制省份組(BC),政策實施后的干預(yù)省份組(AT)和控制省份組(AC)。這樣就可以比較政策實施的差異和時間序列上的差異,政策實施省份組和未實施省份組的差異有:
在分析研究中,采用干預(yù)省份組在政策實施前后的差異來判斷樣本對象的干預(yù)情況,即采用AT-,這種方法會導(dǎo)致不能分離出一些特殊事件和宏觀因素影響,得到有偏的干預(yù)效果。
還有的方法采用政策實施參與組的因變量值結(jié)果值減去控制省份組的因變量結(jié)果值,即:-,該方法比較干預(yù)省份組和控制省份組結(jié)果變量之間的差異,卻無法滿足政策實施前后的差異。干預(yù)組和控制組在政策實施前后可能存在事前差異,如果僅僅比較,干預(yù)組試驗前后的差異和控制組試驗前后的差異,或者試驗前干預(yù)組和控制組的差異,試驗后試驗組和控制組的差異,會忽略綜合性的政策效應(yīng)和時間效應(yīng)。
能夠很好地將時間前后差異和有無參與政策實驗兩個方面有效結(jié)合的方法應(yīng)該是雙重差分方法,雙重差分模型既能同時控制除政策干預(yù)因素以外的其他因素的影響,又能彌補“自然實驗”不能完全隨機分配觀測樣本的問題。同時雙重差分構(gòu)造所需滿足的條件較少。
雙重差分模型是目前較為領(lǐng)先的政策評價的重要方法,它通過兩組(干預(yù)組和控制組)數(shù)據(jù),按照政策實施前后,開展事前差異,事后差異,以及政策影響的真正效果。雙重差分可以剔除一些不可觀測的外部因素的干擾,減少偽影響因素,得到政策實施干預(yù)的真實影響結(jié)果。雙重差分方法(DID)利用干預(yù)組和控制組、政策實施前后的差,過濾掉了不可觀測的不隨時間變化的變量,也過濾掉了隨時間同等變化的變量。
干預(yù)組和控制組的差異構(gòu)成了橫截面上的差異,而政策實施前后的差異構(gòu)成了時間序列上的差異。利用以上兩種差異,雙重差分估計可以估計政策實施前后在干預(yù)組和控制組之間的差異,反映政策實施的效果。雙重差分估計量的具體表達式為:
或者是:
δ就是雙重差分估計量,是政策實施對干預(yù)組和控制組在被解釋變量上的平均處理效應(yīng)。本文用以上雙重差分方法對西部開發(fā)政策效應(yīng)進行評價。雙重差分可以有效解決模型內(nèi)生性問題,規(guī)避反向因果偏差、缺失變量偏差等,通過干預(yù)組和控制組的差異,準確識別政策帶來的凈效應(yīng)。
雙重差分構(gòu)造了政策實施參與組與政策未參與組,通過設(shè)定虛擬變量Tj,t表示政策實施時期的前后,當t=0時,表示政策實施前,t=1表示政策實施后。T1,0表示政策參與的干預(yù)組在政策實施前。T0,1表示未參與政策實施的控制組在實施后。
用虛擬變量kj,t表示是否是干預(yù)組,當j=0時,表示未參與政策實施的控制組,當 j=1時,表示參與政策實施的干預(yù)組;當在政策實施后,參與政策實施,則j=1、t=1。
構(gòu)造一個基本模型,反映虛擬變量 kj,t、Tj,t對因變量的影響,因變量可以選取與西部開發(fā)政策實施有影響的變量(例如國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率)。kj,t表示西部開發(fā)政策中,參與政策的省份和未參與政策的省份,按照是否參與西部大開發(fā)可以將各省份分為干預(yù)組(參與組)和控制組(未參與組)?;镜碾p重差分影響模型可以表示為:
對于控制組,有 k0,t,政策實施前的控制組是 kj,0=0 ,政策實施后的控制組有kj,1=0,則雙重差分模型變化為:
由此,政策實施前后,控制組的省份的因變量(國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率)的平均變動是:
對于干預(yù)組,政策實施前的干預(yù)組kj,0=1,政策實施后的干預(yù)組有kj,1=1,則干預(yù)組在西部開發(fā)政策實施前后的因變量分別是:
由此,政策實施前后,干預(yù)省份組的因變量(國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率)平均變動是:
從以上分析看,僅僅比較了因變量的干預(yù)組(控制組)在政策實施前后的差異。它們僅反映了時間效應(yīng),而西部開發(fā)政策效果在干預(yù)組和控制組之間的差異并沒有體現(xiàn)。為了體現(xiàn)干預(yù)組和控制組時間差異和政策實施前后的差異,采用:
式(8)反映了政策實施前后,干預(yù)省份組和控制省份組之間在政策實施的差異,是政策效應(yīng)差異的體現(xiàn)。
兩個虛擬變量kj,tTj,t取值為1或者0,那么雙重差分的理論可以表示為表1。
表1 雙重差分的時間效應(yīng)與政策效應(yīng)
β1表示干預(yù)組和控制組的差異,而β2體現(xiàn)時間差異在樣本中的影響,δ1綜合了干預(yù)組、控制組、政策實施期前后的影響,是政策實施對參與西部開發(fā)省份與未參與省份的差異,是政策影響的凈效果。
在估計模型(3)時,可以采用的方法主要有:獨立混合橫截面數(shù)據(jù)模型、綜列數(shù)據(jù)(差分模型和面板模型)。獨立混合橫截面數(shù)據(jù)將兩個時點的抽樣數(shù)據(jù)進行混合,得到一個數(shù)據(jù)集,獨立混合截面數(shù)據(jù)每個樣本觀測點都是獨立的觀測值,通過兩個時點的觀測數(shù)據(jù)混合,加大樣本量,獲得較精密的估計量和有效果的經(jīng)驗統(tǒng)計量。
混合截面數(shù)據(jù)由獨立抽取的觀測值構(gòu)成,因此滿足殘差項與解釋變量的獨立性,E(ej,t|Xj,t)=0 。 獨立混合橫截面數(shù)據(jù)可以采用普通最小二乘法(OLS)進行回歸,得到無偏的估計量。
為了判斷政府西部大開發(fā)政策對各省份經(jīng)濟增長的影響,按照是否參與西部開發(fā)政策可以將不同省份分為干預(yù)組(參與組)和控制組(未參與組),采用雙重差分方法評估西部大開發(fā)政策對各省份的影響?;镜碾p重差分影響模型可以表示為:
其中,kj,t表示是否參與了西部開發(fā)項目,如果是參與組,則kj,t=1 ;如果沒有參與,是控制組,則kj,t=0 。Tj,t表示西部開發(fā)實施前后的時期,在實施前Tj,t=0,在實施后,Tj,t=1,kj,tTj,t是交互項,用did表示,它的系數(shù)反映了西部開發(fā)政策在參與組和控制組、參與前和參與后的差異,是政策實施效應(yīng)的重要體現(xiàn)。采用混合截面數(shù)據(jù),利用線性回歸方法(OLS),公式(9)的估計結(jié)果見表2。
為了分析控制變量對國內(nèi)經(jīng)濟增長的影響,在公式(9)的基礎(chǔ)上,增加控制變量,這樣雙重差分模型就變?yōu)椋?/p>
其中,X1、X2分別代表控制變量采掘業(yè)從業(yè)人員占比、采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資占比。這兩個變量反映了資源開發(fā)的能力,是資源開發(fā)的替代變量。
運用Stata.12采用xtreg命令,利用VCE(r)調(diào)整異方差和序列相關(guān),對公式(9)至公式(11)進行估計,回歸結(jié)果見表2。
表2中,多元線性回歸(a)顯示DID項顯著影響各省份的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度,表明西部大開發(fā)政策的效果是顯著的,西部大開發(fā)政策促進了西部國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(δ0=0.0511)。大開發(fā)的政策效應(yīng)促使西部國內(nèi)生產(chǎn)總值相對非西部開發(fā)省份提速5.11%。檢測中,P值等于0.005,達到1%的顯著水平。西部開發(fā)政策效應(yīng)在政策實施前后,控制組(西部開發(fā)省份)和干預(yù)組(非西部開發(fā)省份)之間的差異達到了5.11%。在政策實施前,干預(yù)組的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度低于控制組,而政策實施后,干預(yù)組的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長要比控制組高,這種影響是顯著的。
DID變量正的系數(shù)值說明西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長水平要比非西部地區(qū)高4.66~5.11個百分點,這種差別是西部開發(fā)戰(zhàn)略所引起的,雙重差分檢測的結(jié)果是西部開發(fā)政策的凈效果,并且排除了其他影響因素。
表2 西部開發(fā)政策影響經(jīng)濟增長的雙重差分模型
表3 雙重差分的時間效應(yīng)與政策效應(yīng)
為了分析資源詛咒是否成立,本文利用雙重差分方法,進行檢驗。選取兩個代表資源開發(fā)情況的變量(采掘業(yè)從業(yè)人員占比、采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資占比)這兩個變量反映了采掘業(yè)發(fā)展能力狀況。這兩個變量通過雙重差分多元線性回歸檢驗,發(fā)現(xiàn)兩個變量顯著影響國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度,但是從影響的方向看,資源替代變量增加,導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度增加,說明資源詛咒效應(yīng)不存在。徐康寧,王劍(2006)檢驗發(fā)現(xiàn),自然資源支持了中國經(jīng)濟的高速增長。公式(10)采用采掘業(yè)從業(yè)人員占比,公式(11)采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資占比。兩個模型的分析結(jié)果相同,資源詛咒效益不明顯。夏飛等(2014)在對資源稟賦較好的中國西部省份進行檢測,發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)資源并沒有顯著影響經(jīng)濟增長,但是也沒有發(fā)現(xiàn)資源對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長有顯著作用。本文中,多元線性回歸模型(b)、(c)顯示資源替代變量會顯著增加國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,這樣的結(jié)果否定了資源詛咒效應(yīng)在省域?qū)用娴拇嬖?,同時肯定了資源對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的促進作用。
公式(10)多元線性回歸(b)和公式(11)多元線性回歸(c)的雙重差分的政策效應(yīng)為正值(分別為0.0483和0.0552),表明政策實施后提升了西部省份的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度。
為了反映模型的穩(wěn)健性,采用模型替代方法,根據(jù)綜列數(shù)據(jù),利用面板隨機效應(yīng)對模型進行進一步檢驗。為了檢驗多元線性雙重差分的穩(wěn)健性,利用面板回歸進行分析。對公式(9)進行固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型進行分析(分析結(jié)果見表2(d)和(e)),模型的顯著性沒有發(fā)生改變,說明公式(9)雙重差分分析穩(wěn)健性較好。
公式(10)和公式(11)的面板回歸(f)、(g)、(h)、(k)中,資源詛咒效應(yīng)的回歸系數(shù)為正值,促進國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(見表4)。這與夏飛等(2014)的研究結(jié)果相符合,夏飛的研究結(jié)果認為省域?qū)用?,資源詛咒效應(yīng)不明顯,他們的檢測結(jié)果顯示資源正向影響經(jīng)濟增長,資源詛咒效益不明顯。本文中,公式(10)的面板隨機效應(yīng)中,采掘業(yè)從業(yè)人員占比回歸系數(shù)為0.1062,可以提升經(jīng)濟增長速度,資源詛咒效應(yīng)不明顯,但是檢驗的顯著性不強,P>|t|=0.219。
表4 西部開發(fā)政策影響經(jīng)濟增長的雙重差分模型
為了分析資源強的省份和資源弱的省份在西部大開發(fā)前后,是否在資源詛咒困境方面進行了改善,本文設(shè)置了資源開發(fā)強度變量,建立影響經(jīng)濟增長的雙重差分模型,資源開發(fā)強度參照國內(nèi)外的研究,選取采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模占全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模的比重。設(shè)置虛擬變量H,表示資源開發(fā)強度,資源開發(fā)強度(采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模占全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模的比重)排名在前15的取值為1,表示資源開發(fā)高強度,資源開發(fā)強度排名在后16位的取值為0,表示資源開發(fā)低強度。設(shè)置時期變量T,在西部大開發(fā)前,取值為0;西部大開發(fā)之后的,取值為1。那么雙重差分模型為:
交互項DIDj,t的系數(shù)δ4表示在西部大開發(fā)中,資源開發(fā)強度高的省對經(jīng)濟增長的影響。
利用1993—2011年的各省份數(shù)據(jù),采用線性回歸和面板回歸兩種方法進行分析。分析結(jié)果見表5。
表5 采掘業(yè)開發(fā)強度影響經(jīng)濟增長的雙重差分模型
公式(12)的多元線性回歸分析結(jié)果表明,資源強度顯著影響國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,DID項為0.03644,資源開發(fā)強度促進國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。夏飛等(2014)通過設(shè)置資源強度,進行雙重差分檢驗發(fā)現(xiàn),西部大開發(fā)戰(zhàn)略使得資源富集的省份的經(jīng)濟增長速度要比資源匱乏的省份高1.17~1.63個百分點。并且認為大開發(fā)戰(zhàn)略有利于緩解環(huán)境資源詛咒困境。本文的檢測也證實了以上觀點,本文的雙重差分檢驗發(fā)現(xiàn),西部大開發(fā)戰(zhàn)略,導(dǎo)致資源富集的省份的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度要比資源匱乏的省份高3.6~3.9個百分點。
表6 資源強度雙重差分的時間效應(yīng)與政策效應(yīng)
從表6的雙重差分的時間效應(yīng)和政策效應(yīng)看,政策實施前,干預(yù)組的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度低于控制組。政策實施后,政策的干預(yù)效應(yīng)(δ4=0.03644)為正值,政策促進了西部地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。西部開發(fā)政策,對于資源強省的影響也是顯著的,由于資源強省分布主要集中與西部,資源強度雙重差分分析也驗證了西部開發(fā)政策能促進國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。
本文通過雙重差分方法檢驗西部大開發(fā)政策對西部經(jīng)濟增長的影響,同時也檢驗西部開發(fā)中,資源詛咒效應(yīng)是否存在。檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn),從我國省域?qū)用婵?,資源詛咒現(xiàn)象不明顯,而資源對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的促進作用明顯。從以往的文獻分析中發(fā)現(xiàn),在西部大開發(fā)之前西部地區(qū)資源與經(jīng)濟增長呈負相關(guān)關(guān)系,從而資源詛咒現(xiàn)象存在,而本文的研究通過雙重差分研究西部開發(fā)前后,資源對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向影響。從政策制度對資源詛咒的影響關(guān)系看,西部開發(fā)政策對國內(nèi)生產(chǎn)總值具有促進作用,效果顯著,而資源對國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,促進作用顯著,并沒有出現(xiàn)資源詛咒限制經(jīng)濟增長的趨勢。
運用雙重差分模型分析發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)在西部大開發(fā)政策實施后,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度比非西部地區(qū)高,也說明西部大開發(fā)戰(zhàn)略緩解西部地區(qū)的資源詛咒困境,西部地區(qū)的經(jīng)濟增長速度加快,縮小了與非西部地區(qū)的差距。