網(wǎng)約車經(jīng)濟(jì)法規(guī)范與公平競爭審查制度

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)+作為一類新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要表現(xiàn)形式，它的誕生可以說是進(jìn)一步推進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展大跨越的進(jìn)程，在此時代背景下，以優(yōu)步、滴滴等網(wǎng)約車平臺為主要表現(xiàn)方式的共享經(jīng)濟(jì)浪潮更是呈現(xiàn)出席卷全球的態(tài)勢，這在一定程度上發(fā)揮著促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的作用，與此同時更是達(dá)到了提高消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)水平的效果。我國作為全世界首個在法律層面肯定網(wǎng)約車地位的國家獲得諸多贊譽(yù)，被視為對新興產(chǎn)業(yè)的積極探索，然而在對網(wǎng)約車具體運(yùn)行規(guī)劃上似乎存在著一些問題：“地方網(wǎng)約車細(xì)則”對網(wǎng)約車經(jīng)營管理相關(guān)要求的嚴(yán)苛程度明顯高于交通部等若干部門所制定的準(zhǔn)入條款限制，偏離了創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，成為維護(hù)傳統(tǒng)出租車?yán)娴墓ぞ?，使得網(wǎng)約車發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期。在此背景下，在網(wǎng)約車監(jiān)管領(lǐng)域建立健全相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范、貫徹實(shí)施公平競爭審查制度迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車；傳統(tǒng)巡游式出租車；市場準(zhǔn)入；公平競爭審查

1 網(wǎng)約車相關(guān)概念界定

1.1 網(wǎng)約車的內(nèi)涵

所謂網(wǎng)約車，其全稱為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約租車，指的是消費(fèi)者以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，利用在其上運(yùn)行的相關(guān)智能手機(jī)軟件，提前預(yù)約車輛進(jìn)而享受點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)輸服務(wù)的一種交通出行方式，主要提供專車與快車兩種服務(wù)類型。

網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)的代表性產(chǎn)物，其存在完全依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，除卻線下的點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)以外，其他環(huán)節(jié)均為線上操作完成，這一點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)得益于第三方服務(wù)平臺（網(wǎng)約車平臺）的數(shù)據(jù)分析與整合功能。由此，我們也可以看出，網(wǎng)約車的服務(wù)對象是事先約定好的，第三方服務(wù)平臺為消費(fèi)者與網(wǎng)約車經(jīng)營者提供了一個雙向選擇媒介，這與傳統(tǒng)的巡游式出租車的權(quán)限下服務(wù)對比鮮明，除此以外，在服務(wù)價格約定方面，網(wǎng)約車也表現(xiàn)的更加靈活，其原則上遵循市場對價格的自由調(diào)節(jié)，除非政府發(fā)現(xiàn)其確有必要進(jìn)行價格指導(dǎo)，[1]因此我們大體上可以認(rèn)為網(wǎng)約車在定價問題上是以市場調(diào)節(jié)為基準(zhǔn)的，這使得市場的決定性作用得以充分發(fā)揮，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)體制的核心特征。

1.2 網(wǎng)約車服務(wù)的含義

網(wǎng)約車作為提供交通運(yùn)輸服務(wù)的行業(yè)之一，其運(yùn)營發(fā)展的全過程與其他類似行業(yè)一樣，都是圍繞著法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定展開的。這種經(jīng)營活動主要表現(xiàn)為，消費(fèi)者在高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下，通過第三方服務(wù)平臺，享受滿足相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則要求的車輛與駕駛者所提供的事先約定好的運(yùn)輸服務(wù)。這種服務(wù)不同于傳統(tǒng)巡游式出租車提供純隨機(jī)式的“招手即?！狈?wù)，其通常的操作步驟為：消費(fèi)者有意愿外出活動時，提前通過手機(jī)端相關(guān)服務(wù)軟件提供的平臺向周邊等待提供服務(wù)的車輛發(fā)出指令，駕駛者同意接單后到達(dá)消費(fèi)者預(yù)先指定的地點(diǎn)，等待消費(fèi)者上車并將其送至目的地的一種服務(wù)。[2]從以上定義可以看出，網(wǎng)約車服務(wù)在本質(zhì)上仍屬于運(yùn)輸合同的范圍，消費(fèi)者在發(fā)出指令時視為邀約的提出，駕駛者同意接單即為作出承諾，運(yùn)輸合同

成立。

2 網(wǎng)約車的積極影響

2.1 順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)可以說給人類社會帶來了翻天覆地的變化，各種以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新事物如雨后春筍般出現(xiàn)，其中的共享經(jīng)濟(jì)更是被盛贊為新四大發(fā)明之一，網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)的典型代表事物產(chǎn)生了相當(dāng)廣泛的影響。網(wǎng)約車服務(wù)相對于傳統(tǒng)的巡游式出租車服務(wù)而言明顯的表現(xiàn)出了更加方便快捷的特點(diǎn)，消費(fèi)者僅需將提供網(wǎng)約車服務(wù)的第三方平臺軟件下載至手機(jī)里，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)（第三方服務(wù)平臺）這個媒介與特定的提供交通運(yùn)輸服務(wù)的駕駛者聯(lián)絡(luò)溝通，提前約定好未來打算搭車的地點(diǎn)以及時間，從而節(jié)省等待過程中所可能消耗的時間成本；與此同時，在進(jìn)行最終的結(jié)算時僅需通過微信、支付寶、銀聯(lián)錢包等網(wǎng)上支付軟件即可完成支付，消費(fèi)者與駕駛者均能夠擺脫換零找零的麻煩。以上整個過程正是如今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢下的標(biāo)準(zhǔn)化操作形式的現(xiàn)實(shí)映照。

2.2 充分配置閑散資源

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)逐漸向前發(fā)展的潮流，人民群眾在物質(zhì)生活條件方面可以說是獲得了極大程度的改善，私家車完美扮演了這一過程的忠誠見證者的角色。近些年來私家車的數(shù)量逐漸增長，擁有一輛私家車對于普通家庭而言不再是一個遙不可及的夢想，但交通堵塞問題、環(huán)境污染問題隨之涌現(xiàn)，為了改善交通擁堵狀況、減緩環(huán)境惡化趨勢，國家和政府出臺了一系列諸如單雙號限行的解決措施。在此境況下催生了不少乘車需求，而事實(shí)上絕大部分出行車輛并未達(dá)到滿員，那么兼職捎帶乘客成為了不少車主的選擇，在增加自身收入的同時，閑散資源也得到了更加充分的利用。這種良性循環(huán)之下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)境等多個方面的互惠共贏。

2.3 發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用

在傳統(tǒng)的巡游式出租車行業(yè)中，其價格制定需要嚴(yán)格遵循政府制定的價格指導(dǎo)規(guī)范，不可自行隨意變價，這在某種程度上達(dá)到了預(yù)防出租車行業(yè)聯(lián)合起來實(shí)施價格壟斷的積極效果，但是這種定價方式很難回應(yīng)市場競爭下對價格合理性的質(zhì)疑。網(wǎng)約車行業(yè)則不同，其在定價問題上與傳統(tǒng)的巡游式出租車采取了截然不同的策略，主要接受市場的調(diào)節(jié)，除非相關(guān)政府認(rèn)為確有必要進(jìn)行指導(dǎo)價格之外，嚴(yán)格遵循市場調(diào)節(jié)定價，在價格規(guī)律的制約下完成上漲下降的波動，在這一點(diǎn)上，消費(fèi)者的意愿具有極大的參考價值。網(wǎng)約車的服務(wù)對象正是消費(fèi)者，國家、政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)等各方面平穩(wěn)快速發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)也是為了人民的利益，因此筆者認(rèn)為在此背景下讓人民群眾的觀點(diǎn)建議發(fā)揮更加積極的作用恰好是網(wǎng)約車定價方式選擇的優(yōu)越性表現(xiàn)之一。

3 網(wǎng)約車相關(guān)法律規(guī)范概述

不可否認(rèn)的是，網(wǎng)約車的誕生在給人民群眾的日常生活乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響的同時，其在運(yùn)行過程中也顯露了不少弊病，網(wǎng)約車作為當(dāng)今時代的一個新興事物，不可避免的存在著其中部分問題找不到相應(yīng)的法律予以處理解決的情況，為此我們國家逐步專門出臺了相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)制。

2016年7月14日，在交通運(yùn)輸部的主導(dǎo)下，在其第15次部務(wù)會議中會同其他六個部委共同磋商研討，通過了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（下文中將簡稱為《暫行辦法》），該辦法對于車輛、駕駛員以及第三方服務(wù)平臺的市場準(zhǔn)入規(guī)則首次予以明晰，但并未設(shè)定細(xì)致具體的操作限制，而是僅僅作出了較為宏觀的規(guī)定，并進(jìn)一步將此項(xiàng)權(quán)利下放給了各個地方。

此后各個地方紛紛積極響應(yīng)，對網(wǎng)約車準(zhǔn)入問題制定相關(guān)約束規(guī)范，據(jù)中國政法大學(xué)法治政府研究院在2018年3月31日公布的《法治政府藍(lán)皮書》所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截止到本年初，一共有190個城市（涵蓋4個直轄市以及186個地級市）先后公布了網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)

范。[3]在全國范圍內(nèi)的297個地級以及以上級別的城市中，這些已經(jīng)對外公布準(zhǔn)入規(guī)范的城市占比達(dá)到了64%。在直轄市中，北京、上海、天津、重慶四個直轄市已經(jīng)全部公布網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范；在省會城市中，只剩下西安、拉薩和烏魯木齊這三個城市尚未公布網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范；在地級市中，浙江、江蘇、山東、河南、江西、福建、青海這七個省份中所管轄的地級市均已全部公布網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范。目前尚未公布網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范的城市主要集中在黑龍江?。ㄊＳ?0個）、廣西自治區(qū)（剩余10個）、陜西省（剩余9個）、甘肅省（剩余9個）、河北省（剩余9個）、內(nèi)蒙古自治區(qū)（剩余8個）、廣東?。ㄊＳ?個）、湖南?。ㄊＳ?個）、云南?。ㄊＳ?個）、寧夏自治區(qū)（剩余5個）、吉林?。ㄊＳ?個）、四川?。ㄊＳ?個）、新疆自治區(qū)（剩余4個）、西藏自治區(qū)（剩余4個）。

4 當(dāng)前法律規(guī)制下網(wǎng)約車行業(yè)存在的問題

4.1 打車難度系數(shù)回升

網(wǎng)約車服務(wù)加入出租車行業(yè)大軍后曾一度改善了“打車難”問題，消費(fèi)者外出活動搭車較以往僅有巡游式出租車服務(wù)時容易許多，但在“地方網(wǎng)約車細(xì)則”對外出臺進(jìn)而實(shí)施以后，各個地方的在打車?yán)щy方面出現(xiàn)的問題較之前有所返潮。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年6月份與前一年6月份相比較而言，上海增長了17.7%、深圳增長了22.5%、北京增長了12.4%、廣州增長了13.2%；截止到2017年7月份，全國范圍內(nèi)僅僅有大概十萬名駕駛者得到網(wǎng)約車駕駛員資格證書，根據(jù)滴滴快車軟件公布的高峰期駕駛者數(shù)量的數(shù)據(jù)來看，這十萬名駕駛者尚未達(dá)到其0.6%的比例。[4]“地方網(wǎng)約車細(xì)則”的出臺本是一件好事，使得相關(guān)規(guī)范變得更加具有針對性，交通部等若干部門在所制定的網(wǎng)約車準(zhǔn)入條款中將具體標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限下放至各地，其目的也正是為了讓各地能夠更加因地制宜地制定其本地的網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范，以更好的推進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展，反觀當(dāng)前出現(xiàn)的打車難度系數(shù)回升的情況，似乎與“地方網(wǎng)約車細(xì)則”的不適宜、不合理息息

相關(guān)。

4.2 網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入限制過高

4.2.1 對車籍的限制

在已經(jīng)公布網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范的190個城市中，有187個城市對進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè)的運(yùn)營車量的車籍問題作出了相關(guān)規(guī)定，達(dá)到了當(dāng)時總數(shù)的98.42%。在這187個城市中，要求車籍為本市的城市有151個，占比80.75%；要求車籍為本地的城市有12個，占比為12.83%；僅有6.42%，也就是3個城市未對車籍所在地作出限制。通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，絕大部分城市對網(wǎng)約車車籍設(shè)定了準(zhǔn)入門檻，此種境況下將排除所有車籍未在此規(guī)定行列的車輛進(jìn)入當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車市場。

4.2.2 對駕駛者戶籍抑或居住地的限制

在已經(jīng)公布網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范的190個城市中，有184個城市對進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè)的運(yùn)營車量的駕駛者戶籍抑或居住地問題作出了相關(guān)規(guī)定，達(dá)到了當(dāng)時總數(shù)的96.84%。在這184個城市中，要求駕駛者必須具有本地戶籍抑或本地居住證的城市有146個，占比79.35%；要求駕駛者必須具有本地戶籍的城市有8個，占比4.35%；既未要求駕駛者具有本地戶籍又未要求駕駛者具有本地居住證的城市有30個，占比16.3%。通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，僅有不到五分之一的城市對駕駛者的戶籍抑或居住地未作任何限制，這就意味著除了上文所提及的車籍門檻之外，戶籍、居住地成為了又一項(xiàng)進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè)的難以逾越的障礙。

4.2.3 其他限制

除了上述對車籍、駕駛者戶籍抑或居住地的限制以外，各個地方出臺的網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范在其他一些方面也作出了限制，例如在網(wǎng)約車行業(yè)的運(yùn)營車輛市場準(zhǔn)入限制條件方面，泉州市網(wǎng)約車的車價被嚴(yán)格把控在傳統(tǒng)的巡游式出租車的1.5倍以上，與此同時，價格還必須達(dá)到車輛銷售方的市場指導(dǎo)價15萬元以上，而根據(jù)滴滴去年發(fā)布的《泉州市移動出行就業(yè)及社會發(fā)展分析報告》，自2015年2月?？燔囘M(jìn)入泉州市以來，泉州市的網(wǎng)約車中車價在10萬以下的數(shù)量占98.54%，10萬元以上的僅占1.46%。[5]再例如，青島市的網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則嚴(yán)格限制了網(wǎng)約車的車齡問題，要求其自首次登記注冊獲取相關(guān)機(jī)關(guān)頒發(fā)的機(jī)動車行駛證的日期為起點(diǎn)計(jì)算，到隨后正式提出申請的日期之間的時間間隔不得超過一年的時間，除此之外，其對于車身的長、寬、高數(shù)值甚至也作出了相關(guān)限制，堪稱為當(dāng)時所有公布網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則的城市中對網(wǎng)約車的車輛尺寸要求最為嚴(yán)格的城市。

5 建立公平競爭審查制度的必要性

任何一項(xiàng)制度的建立歸根結(jié)底都是為了實(shí)施執(zhí)行，而實(shí)施執(zhí)行的根本目的無疑是希冀規(guī)范對象能夠?qū)崿F(xiàn)一種健康有序的發(fā)展效果，國家對網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范也是如此，無論是交通運(yùn)輸部等七個部委所制定的《暫行辦法》，還是各地所公布施行的“地方網(wǎng)約車細(xì)則”，其出臺實(shí)行都是希望能夠合法合理的對網(wǎng)約車行業(yè)做出規(guī)制，以更深層次的喚醒共享經(jīng)濟(jì)的活力，進(jìn)而推進(jìn)網(wǎng)約車市場的蓬勃發(fā)展。但通過前文中的案例以及數(shù)據(jù)的分析概述，我們可以看出當(dāng)前我國的網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展似乎有所停滯，已經(jīng)進(jìn)入了一個瓶頸期，深入分析其內(nèi)在原因，各地所公布施行的“地方網(wǎng)約車細(xì)則”似乎在其中扮演了一個相當(dāng)微妙的角色，其對網(wǎng)約車行業(yè)的準(zhǔn)入限制要普遍嚴(yán)苛于《暫行辦法》，有相當(dāng)一部分聲音開始質(zhì)疑各個地方出臺的網(wǎng)約車準(zhǔn)入規(guī)范內(nèi)容的合理性，認(rèn)為其存在著在涉嫌濫用行政權(quán)力排除限制競爭的情況。在此背景下，要求建立健全網(wǎng)約車市場規(guī)范的公平競爭審查制度的呼聲一浪高過一浪。

事實(shí)上，在2016年6月，《暫行辦法》出臺之前，國務(wù)院對外公布的《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》就對行政機(jī)關(guān)在制定相關(guān)政策文件時，需要進(jìn)行公平競爭審查作出了明確要求，不允許出臺那些涉嫌排除抑或限制競爭的政策、規(guī)范。但令人感到遺憾的是，《暫行辦法》將細(xì)致具體的操作限制制定權(quán)限下放給了各個地方的同時，卻并未對公平競爭審查制度作出明確詳實(shí)的具體規(guī)定，這使得后續(xù)出臺的一些過于苛刻乃至存濫用行政權(quán)力排除限制競爭情形的地方網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則嚴(yán)重缺乏審查矯正，最終“打車難”問題再度返潮，網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展速度也有所減緩跌落，顯然，地方網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則并未順應(yīng)期待成功發(fā)揮因地制宜的積極效果。

到了2017年10月末，國務(wù)院多個職能部門共同交流協(xié)商進(jìn)而聯(lián)合公布施行了《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》，這標(biāo)志著我國公平審查制度終于踏入了實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行階段。如今，公平競爭審查制度的積極結(jié)果已經(jīng)開始逐步顯現(xiàn)，安徽省蕪湖市計(jì)劃主動對本市的網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，以降低網(wǎng)約車車輛的市場準(zhǔn)入門檻，蕪湖市交通運(yùn)輸局就本市網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則修訂問題在對記者的相關(guān)提問進(jìn)行回答時表示在實(shí)際工作中，其發(fā)現(xiàn)蕪湖市網(wǎng)約車暫行細(xì)則部分條款影響了本市網(wǎng)約車市場的規(guī)范化進(jìn)度，引發(fā)不公平競爭質(zhì)疑。蕪湖市的網(wǎng)約車細(xì)則修訂計(jì)劃的提出可以說正是對《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》公布實(shí)施的積極回應(yīng)，據(jù)此，蕪湖市被稱為有望成為第一個將網(wǎng)約車和傳統(tǒng)巡游式出租車準(zhǔn)入門檻拉平的城市。[6]除此之外，阜陽市、蘭州市等地也在醞釀修訂細(xì)則的計(jì)劃中，這一系列情況的出現(xiàn)都離不開公平競爭審查制度的進(jìn)一步細(xì)化。

注釋

[1]《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三條第二款，“網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價的除外。”

[2]《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第二條第二款，“本辦法所處網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù).是指互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員.提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動?！?/p>

[3]王峰.《博弈網(wǎng)約車立法：司機(jī)和車輛資質(zhì)是否應(yīng)放寬》.載《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》

[4]江德斌.《“地方網(wǎng)約車細(xì)則”做公平競爭審查確有必要》.載中華工商時報.2017年12月13日第003版

[5]王立芳.《不少城市出臺的相關(guān)政策引發(fā)熱議網(wǎng)約車細(xì)則考驗(yàn)公平競爭審查制度落地成果》.載《中國商報》2017年12月20日第P03版

[6]《點(diǎn)贊|順應(yīng)公平競爭審查要求，安徽蕪湖擬修改網(wǎng)約車細(xì)則》https：//mp.weixin.qq.com/s/QivKvzzq7snxM0R1WlWDKw

參考文獻(xiàn)

[1]江碧川.《經(jīng)濟(jì)法視野下“網(wǎng)約車”服務(wù)的規(guī)則不足與建構(gòu)》.載《經(jīng)濟(jì)·法學(xué)研究》.144頁.

[2]江德斌.《“地方網(wǎng)約車細(xì)則”做公平競爭審查確有必要》.載中華工商時報.2017年12月13日第003版.

[3]王峰.《博弈網(wǎng)約車立法：司機(jī)和車輛資質(zhì)是否應(yīng)放寬》.載《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》

[4]《最新全國已發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則的城市統(tǒng)計(jì)》

[5]江德斌.《“地方網(wǎng)約車細(xì)則”做公平競爭審查確有必要》.載中華工商時報.2017年12月13日第003版

[6]王立芳.《不少城市出臺的相關(guān)政策引發(fā)熱議網(wǎng)約車細(xì)則考驗(yàn)公平競爭審查制度落地成果》.載《中國商報》2017年12月20日第P03版

[7]《點(diǎn)贊|順應(yīng)公平競爭審查要求，安徽蕪湖擬修改網(wǎng)約車細(xì)則》https：//mp.weixin.qq.com/s/QivKvzzq7snxM0R1WlWDKw

作者簡介

王思睿（1993-），女，漢，河南，碩士研究生，大連海洋大學(xué)。