羅赟
摘? 要:生態(tài)保護(hù)與人類發(fā)展息息相關(guān),隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,林業(yè)開發(fā)水平得到了顯著的提高,在其經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí),將不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度上的破壞和影響。合理、科學(xué)地平衡林業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的相關(guān)性,是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的根本要求,應(yīng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。
關(guān)鍵詞:林業(yè)開發(fā);生態(tài)保護(hù);相關(guān)性
中圖分類號(hào):S718? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.11974/nyyjs.20180932177
1? ? ?森林資源的開發(fā)與利用現(xiàn)狀
當(dāng)前我國森林資源的開發(fā)與利用存在諸多方面的問題,部分企業(yè)為了保障自身的利益最大化大量地采伐森林資源,將生態(tài)保護(hù)問題拋之腦后,這種不良行為不僅破壞了生態(tài)平衡,而且長(zhǎng)此以往必然會(huì)產(chǎn)生一些列的自然災(zāi)害;有一部分人因自身思想受限,片面認(rèn)為開發(fā)利用就是非法采伐,對(duì)林業(yè)開發(fā)利用缺乏全面、客觀和科學(xué)的認(rèn)識(shí),在一定程度上限制了我國林業(yè)的開發(fā)水平。綜合現(xiàn)狀來看,究其根源在于我國森林資源開發(fā)與利用的管理制度尚不健全,缺乏必要、有效地經(jīng)營(yíng)管理措施,或者措施不當(dāng),才會(huì)出現(xiàn)過于保守和過度開發(fā)的現(xiàn)象,致使森林資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益無法充分發(fā)揮。
2? ? ?林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)保護(hù)的相關(guān)性分析
2.1? ? ?林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是林業(yè)生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護(hù)密切相關(guān),事實(shí)表明,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會(huì)引起一系列的林業(yè)生態(tài)保護(hù)問題,如果林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡,勢(shì)必會(huì)引起生態(tài)環(huán)境惡化,最直接的后果就是水土流失和氣候變化等。林業(yè)生態(tài)保護(hù)即確保其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是安全的,不論是土地安全、氣候安全、物種安全還是水資源安全,都受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響,林業(yè)建設(shè)無疑是生態(tài)保護(hù)的主體,科學(xué)合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以美化森林環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù),更為人類生存發(fā)展創(chuàng)造了生生不息的森林資源,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護(hù)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。
2.2? ? ?林業(yè)生態(tài)保護(hù)決定林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
林業(yè)生態(tài)保護(hù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響和作用,二者既存在內(nèi)在本質(zhì)關(guān)系,又存在外在協(xié)調(diào)關(guān)系,相互作用、相互依存。近些年,我國多地區(qū)出現(xiàn)因生態(tài)環(huán)境問題導(dǎo)致的自然災(zāi)害事件,對(duì)人類的生活和社會(huì)的發(fā)展都造成嚴(yán)重的沖擊,小到交通癱瘓、通信障礙,大到人員傷亡、經(jīng)濟(jì)受損,可謂影響時(shí)間長(zhǎng)、波及范圍廣,在這種環(huán)境下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是無法得到發(fā)展的。生態(tài)問題不僅暴露出我國森林資源嚴(yán)重匱乏的問題,同時(shí)也決定林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)勢(shì)在必行。
3? ? ?森林開發(fā)與保護(hù)的有效對(duì)策
3.1? ? ?加強(qiáng)護(hù)林人才隊(duì)伍建設(shè)
林業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)籌兼顧涉及多個(gè)層面的知識(shí)應(yīng)用和科學(xué)規(guī)劃,之所以存在過度采伐和偏左思想等多類問題,其主要原因之一在于護(hù)林人才的缺乏,加強(qiáng)護(hù)林人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)森林合理開發(fā)和有效保護(hù)的重要途徑之一。森林開發(fā)與保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的復(fù)雜工程,必須要依靠一支業(yè)務(wù)精干的專業(yè)人才隊(duì)伍來施行,林業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的重視,加大對(duì)人才隊(duì)伍的投入,選拔優(yōu)秀的專業(yè)人才并加以訓(xùn)練和培養(yǎng),正所謂“術(shù)業(yè)有專攻”,專業(yè)的護(hù)林隊(duì)伍不僅可以有效提高森林開發(fā)與保護(hù)的工作成效,且有利于在群眾中營(yíng)造自覺護(hù)林、專業(yè)護(hù)林的良好氛圍。
3.2? ? ?建立健全森林資源管理制度
林業(yè)保護(hù)、制度先行,完善的管理制度是兼顧林業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的根本要求。林業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)森林資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,科學(xué)看待林業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)之間的相關(guān)性,嚴(yán)格遵循“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確”的基本管理原則,明確界定林業(yè)開發(fā)和利用的權(quán)利歸屬和責(zé)任判定,在推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)穩(wěn)抓生態(tài)保護(hù)的核心問題;林業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)細(xì)化其自身的監(jiān)督和管理職能,針對(duì)現(xiàn)有管理制度存在的缺陷和不足進(jìn)行細(xì)致和全面的改善,對(duì)林業(yè)開發(fā)利用的不當(dāng)行為作出明確的懲處規(guī)定,以黨的“十八大”所提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)思想,完善管理制度和法律體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護(hù)的雙贏。
3.3? ? ?合理開發(fā),平衡發(fā)展
生態(tài)保護(hù)決定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鑒于此,在林業(yè)開發(fā)的過程中應(yīng)堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)準(zhǔn)則,從源頭上杜絕盲目追求利益的錯(cuò)誤思想,及時(shí)制止過度采伐的不良行為,對(duì)偏左思想進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo);森林資源種類繁多,其地理位置也存在差異,應(yīng)根據(jù)森林資源的不同特性針對(duì)性地開發(fā)與利用,既為森林資源創(chuàng)造有利的生長(zhǎng)空間,也有效地促進(jìn)了森林資源的平衡發(fā)展。
4? ? ?結(jié)語
統(tǒng)籌兼顧林業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)改變林業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的落后思路,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想,同時(shí)發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,推動(dòng)人類社會(huì)的文明進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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