強(qiáng)化防汛措施 減輕災(zāi)害損失

龔天均

摘? 要：加強(qiáng)水庫(kù)防汛管理，將水患災(zāi)害降到最低，化害為利，讓水資源更好地服務(wù)于人類生產(chǎn)生活。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化;措施;減輕;損失

中圖分類號(hào)：TV87? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.11974/nyyjs.20180932227

1? ? ?鹽井口水庫(kù)區(qū)域氣候特點(diǎn)及水庫(kù)功能

鹽井口水庫(kù)位于重慶市梁平區(qū)屏錦鎮(zhèn)龍溪村鹽井口，水庫(kù)總庫(kù)容1936萬(wàn)m3，正常庫(kù)容1635萬(wàn)m3，水庫(kù)所在流域?qū)儆趤啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，濕度大，春季溫暖、初夏多陰雨、盛夏炎熱多伏旱、秋季多綿雨的氣候特征。流域多年平均降水量1281.9mm，雨季從4月延續(xù)至10月，降水量約占全年降水量的87.0%，其中以6、7月降水量最多，暴雨多發(fā)生在5—9月，多年平均氣溫16.6℃，多年平均蒸發(fā)量為977.3mm，多年的平均風(fēng)速1.3m/s，多年平均最大風(fēng)速9.6m/s，多年平均相對(duì)濕度81%，多年平均日照時(shí)數(shù)1322.7h。

鹽井口水庫(kù)是梁平最大的中型水庫(kù)，水庫(kù)下游緊鄰場(chǎng)鎮(zhèn)。水庫(kù)承擔(dān)著防汛抗旱、發(fā)電、灌溉、供水的任務(wù)，是梁平河湖連通工程，水生態(tài)修復(fù)之水源地。

2? ? ?鹽井口水庫(kù)流域暴雨、洪水特征

本流域徑流主要來(lái)源為降雨，徑流的年內(nèi)變化與降雨基本一致。每年3月下旬開始，隨著降雨增加徑流也相應(yīng)增大;4月為汛前過(guò)渡期，5—9月進(jìn)入汛期，徑流量增大;但本流域常發(fā)生伏旱，伏旱期徑流顯著減少;10月為汛后過(guò)渡期，降雨減少，徑流也逐漸減少;11—翌年2月很少降雨，徑流主要為地下水補(bǔ)給。1—2月是徑流的最枯時(shí)期。

3? ? ?鹽井口水庫(kù)防汛基本情況

鹽井口水庫(kù)于1972年5月投入運(yùn)行，1989年對(duì)水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治，主要加高加大重力墩，增設(shè)抗滑體，加固整治防沖護(hù)坦，增設(shè)了2級(jí)消力池。經(jīng)多年運(yùn)行，水庫(kù)工程主要存在壩體單薄、最大拉應(yīng)力大于允許應(yīng)力值，兩壩肩抗力體抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求，溢洪道不達(dá)標(biāo)、壩腳淘蝕嚴(yán)重，放水設(shè)施銹損嚴(yán)重，無(wú)大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、管理設(shè)施陳舊等主要問(wèn)題。因此，在確保工程安全的前提下，合理地、科學(xué)地?cái)r蓄洪水，先泄后蓄，統(tǒng)籌兼顧，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)洪去庫(kù)滿的調(diào)度目標(biāo);當(dāng)遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)采取一切措施確保大壩安全。

3.1? ? ?汛前準(zhǔn)備

汛前成立了鹽井口水庫(kù)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人制度;建立帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任制;組織召開汛前工作暨培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)汛期值班進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn);組建防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)，在組織人員上保證防汛工作順利完成。對(duì)大壩主體工程、閘閥設(shè)施、電站設(shè)備、水文觀測(cè)設(shè)施、防汛物資倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行細(xì)致的檢查。對(duì)檢查中有隱患的地方及設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，備齊防洪搶險(xiǎn)物資，在硬件設(shè)施，物資保障上保證防汛工作順利完成。

3.2? ? ?汛期值守

在汛期，堅(jiān)持24h值班，并做好記錄;工程技術(shù)人員定期巡檢工程運(yùn)行情況，對(duì)樞紐工程重要部位進(jìn)行定期和不定期檢查。根據(jù)天氣情況，在大雨、暴雨期間，做好臨時(shí)值守、加密巡視檢查，增加觀測(cè)次數(shù)，對(duì)工程情況進(jìn)行及時(shí)全面的排查。

3.3? ? ?險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查

根據(jù)工程現(xiàn)狀特性，主要對(duì)鹽井口水庫(kù)壩身、溢洪道、重力墩、漿砌條石、壩腳、壩端山體、大壩壩肩護(hù)坡、放水鋼管、消力池、閘閥室、電站及監(jiān)控中心進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)排除。

4? ? ?鹽井口水庫(kù)防汛存在的問(wèn)題和改善措施

在實(shí)際的防汛工作中，隨著連續(xù)幾年沒(méi)有大的水災(zāi)出現(xiàn)，部分值班人員麻痹思想時(shí)有抬頭，對(duì)防汛工作的重視程度不夠。由于技術(shù)條件限制，鹽井口水庫(kù)防汛預(yù)警水平較低，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，主要靠人工觀測(cè)、分析氣象、水文資料，沒(méi)有科學(xué)監(jiān)測(cè)手段，指導(dǎo)準(zhǔn)確性不夠。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方面，精準(zhǔn)度不夠、預(yù)警時(shí)間不長(zhǎng)，特別是中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確率比較低。

繼續(xù)堅(jiān)持防汛責(zé)任制度化。全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，在汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面做到職責(zé)明晰。汛期實(shí)行24h值守，密切關(guān)注雨情、水情、工情和災(zāi)情;堅(jiān)持防汛督導(dǎo)經(jīng)常化。防汛督導(dǎo)檢查活動(dòng)貫穿整個(gè)汛期，開展隨機(jī)抽查;堅(jiān)持防汛預(yù)案演練實(shí)用化。細(xì)化、完善各項(xiàng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)設(shè)置指揮調(diào)度體系，規(guī)范險(xiǎn)情上報(bào)、信息發(fā)布、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等具體工作，充分利用山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，達(dá)到快速預(yù)警，有序轉(zhuǎn)移;堅(jiān)持防汛隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化。制定演練計(jì)劃和實(shí)施方案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保拉得出，搶得住，打得贏;堅(jiān)持防汛物資儲(chǔ)備戰(zhàn)備化。對(duì)防汛料物進(jìn)行核定和補(bǔ)充，細(xì)化防汛物資的調(diào)運(yùn)、調(diào)撥制度和流程，同相關(guān)單位簽訂防汛物料落實(shí)協(xié)議，確保防汛抗旱物資和搶險(xiǎn)器材不流失、不損廢、不丟竊、不浪費(fèi)，緊急時(shí)刻能運(yùn)得出、用的上;監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)智能化。根據(jù)自然地理、氣候、降雨及暴雨等特性，利用常規(guī)氣象觀測(cè)、流域水文系統(tǒng)觀測(cè)站點(diǎn)、遙感監(jiān)測(cè)，不斷提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。