中國傳統(tǒng)政治文化及其當(dāng)代價(jià)值

呂洋洋

(西南石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 610500)

政治文化這個(gè)概念最早是由美國政治學(xué)家G.A.阿爾蒙德在上個(gè)世紀(jì)五十年代提出來的，多年來中外學(xué)者對這一概念的理解提出了不同的見解，但概括起來可以分作兩大派。一派認(rèn)為政治文化具有觀念和實(shí)體的兩重性。另一派認(rèn)為政治文化單純地指觀念形態(tài)。對于國內(nèi)而言，大多數(shù)學(xué)者比較贊同后一說法，其中王惠巖先生給政治文化下的定義得到了廣泛認(rèn)可：“所謂的政治文化，就是一個(gè)國家中的階級(jí)、團(tuán)體和個(gè)人，在長期的社會(huì)歷史文化傳統(tǒng)的影響下形成的某種特定的政治價(jià)值觀念、政治心理和政治行為模式?！盵1]那么對于中國傳統(tǒng)政治文化的界定，在時(shí)間跨度上由于從商周到秦漢，再從隋唐到明清，中國傳統(tǒng)政治文化經(jīng)歷了從孕育到定型再到改造的過程。所以筆者比較贊同從商周到明清的這一種說法。內(nèi)容上主要是指具有深遠(yuǎn)影響的，能對社會(huì)發(fā)展起積極作用的政治思想。

一、中國傳統(tǒng)政治文化的主要內(nèi)容

中國傳統(tǒng)政治文化植根并發(fā)展于中國悠久的傳統(tǒng)社會(huì)，在儒家、法家、道家、墨家等眾多學(xué)派的相互影響下，中國傳統(tǒng)政治文化主要內(nèi)容蘊(yùn)涵在“仁”“禮”“法”“德”四個(gè)方面，它既深藏在人們無形的意識(shí)、觀念和思想中，又潛移默化地影響著不同時(shí)代人們的政治行為的選擇。

(一)為政以“仁”

“仁”的思想在奴隸社會(huì)就開始萌芽，商朝的統(tǒng)治雖然建立在對神祖的崇拜上，但是也強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要順應(yīng)民意，不然就會(huì)失去上天與祖先的保佑。周公旦更是提出“保民”和“慎罰”的思想。春秋戰(zhàn)國時(shí)期孔子則把“仁”看作是道德的根本準(zhǔn)則，如：“夫仁者，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。[2]孟子則把這種仁學(xué)施于政治形成仁政說，要求統(tǒng)治者要做到輕徭薄役，徭役以不違農(nóng)時(shí)為原則，輕刑罰，及時(shí)救濟(jì)貧苦。此外，還要求統(tǒng)治者要給民以恒產(chǎn)和保護(hù)工商。荀子在論述君民關(guān)系時(shí)曾用舟與水的關(guān)系來做比喻，“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”[3]當(dāng)然墨子的“兼相愛，交相利”思想和“非攻說”也體現(xiàn)著“仁”的思想，如：“視人之國若視其國，視人之家若視其家，視人之身若視其身?！盵4]后來漢代的以孝治國也是對仁政的延伸和發(fā)展，隋唐時(shí)期柳宗元提出“吏為民役”論則從官民關(guān)系強(qiáng)調(diào)了做官要為民著想，為民服務(wù)。宋代王安石變法思想“政以善之也”強(qiáng)調(diào)通過行政手段自上而下地進(jìn)行調(diào)整，使人向善。明末清初黃宗羲強(qiáng)調(diào)天下不是君主一人之私物，而是所有天下人的天下。王夫之則提出“循天下之公”的思想，從“獨(dú)富”和“獨(dú)尊”兩個(gè)方面揭示了歷代的暴君暴政。從以上內(nèi)容我們發(fā)現(xiàn)中國傳統(tǒng)政治文化中的“仁政”思想的內(nèi)涵非常廣泛，它涉及君民關(guān)系、吏民關(guān)系和施政思想等。

(二)為政以“禮”

中國歷朝歷代都比較重視治國理政的典章制度。周朝建立后，周公在分析商朝的興亡得失后，召集大批人員對以前的各種典章制度與禮儀規(guī)定進(jìn)行整理和總結(jié)，并編撰出《周官》和《禮儀》兩部禮法。這兩部著作奠定了周朝完整的政治制度和禮儀體系，這也正是周朝能夠延續(xù)上千年的一個(gè)重要原因。到了春秋戰(zhàn)國時(shí)期，孔子認(rèn)為造成社會(huì)動(dòng)亂的原因是禮樂崩壞，人們失去了對禮法的尊重。所以他極力倡導(dǎo)恢復(fù)周禮，所有的人都按照禮制規(guī)定，貴賤有等，上下有序，各出其位，各稱其事。他的后繼者荀子認(rèn)為人的需求是無限的而物質(zhì)是有限的，這必定會(huì)造成人與物的矛盾，這個(gè)矛盾必須用“禮法”來解決。此外，“禮”的另一個(gè)重要作用就是規(guī)定等級(jí)秩序。如《王制》中的“貴貴，尊尊，賢賢，老老，長長，義之倫也。行之得其節(jié)，禮之序也?！钡搅宋簳x南北朝時(shí)期，雖然天下未定，但是禮法的權(quán)威仍然存在。例如《晉書》中顧和曾說過，“禮所以軌物成教，故有國家者莫不崇正明本，以一其統(tǒng)?！痹谶@里很明顯他也把“禮”作為治國的根本方針。我們今天回過頭來看古人的“禮制”思想時(shí)，暫且不管它的內(nèi)容是否合理，單看其治國思維就會(huì)受益匪淺，那就是一定要重視制度的建設(shè)，制度建設(shè)好之后還應(yīng)該想辦法維護(hù)制度權(quán)威。

(三)為政以“法”

“法”這個(gè)概念在中國有著悠久的歷史淵源，遠(yuǎn)在周朝時(shí)周公就提出了要依據(jù)成法成典來用刑的思想，荀子也曾提出過自己的“法”思想，他認(rèn)為有法必依，不能以私亂法，同時(shí)他也認(rèn)為法不是萬能的，政治不能只依賴法，在施法之前還必須先進(jìn)行教育。當(dāng)然，對“法”有全面論述的要屬于法家，如慎到的以勢行法思想、申不害的術(shù)治思想、商鞅的依法強(qiáng)國思想，其中影響最為深遠(yuǎn)的要屬于韓非子的絕對法治思想。其內(nèi)容主要體現(xiàn)在為了使所有人都遵法和守法，法必須詳細(xì)具體還必須公之于眾。如：“書約而弟子辯，法省而民訟簡。”[5]此外，韓非子還提倡官吏的最大作用就是保證法律的執(zhí)行，反對賢人政治。到秦朝時(shí)法家思想占據(jù)了統(tǒng)治地位，秦始皇提倡以法為教，以吏為師。魏晉南北朝時(shí)期統(tǒng)治者對法的認(rèn)識(shí)似乎更為深刻，《全晉文》中有這樣一句話：“律令者，政事之經(jīng)，萬機(jī)之緯?！薄稌x書》中也有類似的觀念：“令行禁止，為國之楗(鍵)?！彼逄浦T帝則重視各種行政法規(guī)的建設(shè)，強(qiáng)化檢查機(jī)制，強(qiáng)調(diào)一切要“納之軌度，令行禁止”。宋代王安石在推行改革時(shí)也認(rèn)為要想取得改革的成功就必須先“立法”，其次才是選才用人。他在《上時(shí)政疏》中曾說:“蓋夫天下至大器也，非大明法度，不足以維持。”辛亥革命后建立起了中華民國，以孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派做的第一件事就是頒布《中華民國臨時(shí)約法》，用法律的形式把革命的成果加以保護(hù)。

(四)為政以“德”

中國傳統(tǒng)文化雖然強(qiáng)調(diào)法治，但是從漫長的封建社會(huì)來看“人治”一直是中國傳統(tǒng)政治的最大特點(diǎn)，如：“天下之大，四海之內(nèi)，‘余一人’為最高。”[6]正是由于君主是國家最高領(lǐng)袖，處于一言九鼎的位置，那么對君主德行的要求歷來備受重視，因?yàn)楣倮羰禽o佐君主治理國家的工具，因此官吏的德行歷來也是備受重視。周公強(qiáng)調(diào)“敬德”，這里的“德”是一個(gè)綜合性的概念，涉及道德、行政、信仰等。根據(jù)“德”的要求，統(tǒng)治者對上天、對祖宗要誠實(shí)，對自己要嚴(yán)，對待民眾要做到“保民”?！洞髮W(xué)》和《中庸》中也提出“修身治國平天下”的思想，從中我們不難發(fā)現(xiàn)“修身”是最低要求，一個(gè)人只有修身才能治國。漢代大儒董仲舒提倡德刑兼?zhèn)洌浴暗轮巍睘橹??！稘h書》中記載著他的這樣一句話：“天道之大者在陰陽，陽為德，陰為刑；刑主殺而德主生。”此外，漢代還推行孝廉取士的政策，即從源頭上杜絕沒有品德的人做官。孝廉至此作為選拔官吏的一個(gè)重要方面，一直延續(xù)下來，時(shí)至今日孝廉不僅是官員的基本道德要求，更是每一個(gè)普通人的基本素養(yǎng)。宋代理學(xué)諸子把“德治”作為一項(xiàng)重要的政治原則，認(rèn)為“為政不以德，人不附且勞”，這里的“德治”有兩方面的內(nèi)容。其一是以禮治國，二程和朱熹都認(rèn)為治國需要“禮”，但“德”是“禮”之本。其二是以德修己。理學(xué)諸子同樣把治國平天下系于君主一人，在他們看來君主的品質(zhì)關(guān)乎治亂與興衰。由此，我們可以看出“德治”在中國傳統(tǒng)政治中占有重要地位。

二、中國傳統(tǒng)政治文化的特點(diǎn)及內(nèi)在邏輯

特定的政治文化產(chǎn)生于特定的政治社會(huì)。中國龐大而復(fù)雜的傳統(tǒng)社會(huì)使中國傳統(tǒng)政治文化的內(nèi)容和形式極其豐富和多樣，但在內(nèi)在精神上卻始終保持著一致性。如：民本思想不同時(shí)期雖有不同的表述，但始終強(qiáng)調(diào)的是民眾的重要性；“禮”和“法”始終被當(dāng)做主要治國手段；思想意識(shí)領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)一元性和統(tǒng)一性；行為選擇上主張中庸等等，這些特點(diǎn)恰恰也包涵著中國傳統(tǒng)政治文化的內(nèi)在邏輯，即“仁”“禮”“法”“德”四個(gè)方面不是孤立的存在，而是彼此之間存在著現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。

(一)中國傳統(tǒng)政治文化的特點(diǎn)

1.民本思想貫穿始終

中國傳統(tǒng)政治文化的一個(gè)共同特點(diǎn)就是始終把人民放在重要位置，當(dāng)然這種民本思想是基于統(tǒng)治者自身統(tǒng)治和自身利益，但是我們不可否認(rèn)歷代統(tǒng)治者對民眾在社會(huì)發(fā)展中地位的認(rèn)識(shí)，對統(tǒng)治者自身道德的要求等等，都對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要影響?？梢哉f民本思想貫穿了中國整個(gè)奴隸社會(huì)和封建社會(huì)?？鬃犹岢觥肮?jié)用而愛人，使民以時(shí)”[7]的思想，孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”[8]的仁政思想。明末清初隨著社會(huì)的矛盾的加深，古代民本思想得到了迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批民本思想家，他們指出君主制是社會(huì)發(fā)展的最大禍害，并提出了人民是天下的主人，君主理應(yīng)為人民服務(wù)的超前思想。

2.禮法是治國的主要手段

在中國漫長的封建社會(huì)中，禮法一直被看作維護(hù)社會(huì)和國家穩(wěn)定的重要規(guī)范?；赝麣v史我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)封建社會(huì)歷朝歷代都面臨著國家統(tǒng)一、守衛(wèi)邊疆、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民族融合、保持穩(wěn)定的任務(wù)。那么擁有一套完備的禮法制度對解決這些問題是必不可少的。有了禮法，國家的各項(xiàng)職能才能發(fā)揮，國家的機(jī)器才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們也發(fā)現(xiàn)雖然不同朝代的禮法有所不同，但它們共同的一點(diǎn)就是維護(hù)等級(jí)秩序，確保君主的絕對權(quán)威，而且時(shí)常把人置于法之上。正如荀子的“有治人，無治法”思想。荀子認(rèn)為國家的興亡盛衰是由圣主和暴君造就的，因此起決定作用的是人而不是禮法。又如“法不能獨(dú)立，類不能自行；得其人則存，失其人則亡?！盵3]值得肯定的是他們懂得用禮法作為手段來治理國家，用禮法來維護(hù)統(tǒng)治。

3.強(qiáng)調(diào)思想的大一統(tǒng)

中國歷史上分分合合，但是統(tǒng)一始終占主流。國家在地域上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之后，由于生產(chǎn)、生活和交流的需要，語言需要統(tǒng)一，度量衡需要統(tǒng)一，制度需要統(tǒng)一，這些都是現(xiàn)實(shí)擺在當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者面前的首要任務(wù)。而且隨著國家疆域的擴(kuò)大、民族的融合和社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，統(tǒng)治者深刻地認(rèn)識(shí)到要想順利地進(jìn)行統(tǒng)治，文化層次也需要統(tǒng)一，特別是統(tǒng)治思想的統(tǒng)一。先秦時(shí)期百家爭鳴的局面雖然利于文化發(fā)展但是也給后來國家的統(tǒng)治者帶來了思想上的混亂。漢武帝為了統(tǒng)一思想接受了董仲舒“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的主張。至此，儒家思想正式成為統(tǒng)治階級(jí)的官方思想，深刻地影響了中國兩千多年的封建社會(huì)。雖然后來道家、佛家思想也發(fā)揮了重要影響，但畢竟是建立在被儒家吸收發(fā)展后的基礎(chǔ)上，沒有危及到思想上的大一統(tǒng)。“從而大一統(tǒng)在中國人的意識(shí)領(lǐng)域中扎下根來，以至于在我們這個(gè)東方古國幾千年中盡管時(shí)常有事實(shí)上的分裂和內(nèi)爭，但無人試圖去懷疑這種必然的趨勢。”[9]

4.中庸是社會(huì)發(fā)展的潤滑劑

由于封建社會(huì)是剝削階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)為了自身的利益而忽視被統(tǒng)治階級(jí)的合理關(guān)切，這就必定造成統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)經(jīng)常處于矛盾中。為了減少被統(tǒng)治階級(jí)的反抗，統(tǒng)治階級(jí)非常希望能夠有一套馴化民眾的理論。“中庸”這個(gè)概念最早是孔子提出來的，他要求人民在言行上要謹(jǐn)小慎微?！爸杏怪婪磳Υ蚱片F(xiàn)成制度和成規(guī)，特別強(qiáng)調(diào)安于現(xiàn)狀?！盵6]如：《禮記》中的“庸德之行，庸言之謹(jǐn)，有所不足，不敢不勉；有余不敢盡。言顧行，行顧言?！蓖瑫r(shí)“中庸”還提倡人們要按照儒家各種規(guī)范行事，通過對人們進(jìn)行教化，即使對社會(huì)不滿，民眾也不會(huì)采取過激的行為，在思想上首先保證了社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)然對于社會(huì)上的其他矛盾，如統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾，“中庸”思想也扮演著重要作用。由此，我們可以發(fā)現(xiàn)“中庸”思想在整個(gè)封建社會(huì)發(fā)展中起著潤滑劑的作用，它維護(hù)著社會(huì)平穩(wěn)向前發(fā)展。

(二)中國傳統(tǒng)政治文化的發(fā)展邏輯

中國傳統(tǒng)社會(huì)一直都是人治社會(huì)，君主和官吏一直是政治生活的主體和主導(dǎo)者，為其統(tǒng)治服務(wù)的政治文化也必然圍繞這一主題展開。古代的君主稱自己為上天的兒子，即“天子”，把自己的意志說成是上天的意志，自己只不過是替天行道，這樣就很好地為自己找到了進(jìn)行統(tǒng)治的合法性。上天必然是神圣的、高尚的、正義的。作為替天行道的“天子”也必然要有較高的品德和修養(yǎng)，因此中國傳統(tǒng)政治文化無論是商周，還是隋唐乃至明清時(shí)期，對君主品德的要求都是一貫的，強(qiáng)調(diào)君主要以德治國，只有有德之君才能使天下歸心。后來隨著地域的擴(kuò)大，民族的復(fù)雜化，治理國家越來越有難度，為了應(yīng)對統(tǒng)治中出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，中國傳統(tǒng)政治文化越來越重視統(tǒng)治的策略與權(quán)術(shù)。馭臣之道、馭民之術(shù)成為歷代思想家重點(diǎn)關(guān)注對象。由此，我們發(fā)現(xiàn)中國傳統(tǒng)政治文化是一個(gè)矛盾體的存在。一方面強(qiáng)調(diào)君主及統(tǒng)治者要有高尚和仁愛之德，另一方面又強(qiáng)調(diào)要想順利統(tǒng)治下去光靠“德”是不行的，還必須懂得使用權(quán)術(shù)，但是不管怎樣，“德”必須占主體，占主要方面。如果統(tǒng)治者無德必然導(dǎo)致官場內(nèi)勾心斗角，民眾怨聲載道。因此對“德”的要求又具體體現(xiàn)在“民本”思想上。盡管是為了鞏固自身的統(tǒng)治，但是必須宣揚(yáng)“民至上”的理念。盡管你是君主，仍然不能高高在上，要做到親民。那么對應(yīng)的權(quán)術(shù)思想則要正當(dāng)化和合理化。講權(quán)術(shù)并不是要爾虞我詐，它是實(shí)行“德”的載體。為了解決這個(gè)問題，統(tǒng)治者歷來強(qiáng)調(diào)“禮”和“法”通過制度化的規(guī)定來規(guī)范人民的行為，通過強(qiáng)制性的法律來約束人們的動(dòng)機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)了“德”與“術(shù)”的統(tǒng)一。

三、中國傳統(tǒng)政治文化的當(dāng)代價(jià)值

不同的時(shí)代會(huì)有自己不同的文化，同樣不同的社會(huì)一定會(huì)孕育出不同的政治文化。中國傳統(tǒng)政治文化植根于中國漫長的封建社會(huì)，在特定的歷史環(huán)境中形成了特定的內(nèi)容和特征，但是每一個(gè)時(shí)代每一個(gè)社會(huì)又不是孤立存在的，孕育于自己時(shí)代的政治文化既是對傳統(tǒng)政治文化的繼承，又是對傳統(tǒng)政治文化本身的創(chuàng)造。因此，這一邏輯決定了中國傳統(tǒng)政治文化不僅適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)需要，而且對今天中國特色社會(huì)主義政治文化和政治實(shí)踐仍具有一定啟迪意義。

(一)建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主

1.傳統(tǒng)政治文化決定了中國民主的獨(dú)特性

“民主”一直都是現(xiàn)代國家所追求政治目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義民主國家也是當(dāng)代中國政治發(fā)展的重要任務(wù)。民主是個(gè)好東西，但是如果不能夠全面認(rèn)識(shí)也會(huì)導(dǎo)致很多問題。以美國為主的西方國家一直以來都自以為是地認(rèn)為，只有西方模式的民主才是真正的民主，到處宣揚(yáng)西方民主，而許多發(fā)展中國家由于沒有經(jīng)驗(yàn)，在政治上往往表現(xiàn)的無所適從，這時(shí)加上西方國家極力鼓吹自己的民主制度、民主方式，導(dǎo)致許多發(fā)展中國家直接照搬西方民主模式。然而，事實(shí)表明那些采取西方民主模式的發(fā)展中國家往往只局限于形式，而且由于自己的傳統(tǒng)政治制度被打破導(dǎo)致政治動(dòng)亂頻發(fā)。我們之所以提出要建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主，就是為了避免照搬西方民主模式造成“水土不服”的困境，這是符合中國國情的民主，更是立足中國傳統(tǒng)的必然結(jié)果。要做到參與之有序、決策之集中以及政治活動(dòng)的制度化相結(jié)合[1]，就必須讓人民“當(dāng)家作主”，即最大多數(shù)人的最廣泛的民主。我們建設(shè)的只能是中國特色社會(huì)主義民主政治而不是西方的民主，因此，必須深入研究中國傳統(tǒng)政治文化中關(guān)于民主的思想，研究它的內(nèi)容和發(fā)展邏輯，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)中國的民主，只有這樣的民主才是科學(xué)的民主。

2.傳統(tǒng)政治文化賦予中國民主的精神內(nèi)核

中國傳統(tǒng)政治文化強(qiáng)調(diào)民本思想，“民本主義作為儒家思想的核心成為中國古代社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，盡管與民主主義有根本差別，但畢竟相當(dāng)程度上已經(jīng)是對政治發(fā)展力量的覺察?！盵10]民本思想強(qiáng)調(diào)民眾是最根本的，最重要的，君主及統(tǒng)治者要根據(jù)民意來進(jìn)行治理。民主也是同樣的道理，要人民當(dāng)家做主并不意味著人人都直接進(jìn)行管理國家的活動(dòng)，而是要求執(zhí)政黨和政府要根據(jù)人民的意愿來治理國家。此外，中國傳統(tǒng)政治文化強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)和政治環(huán)境是一切事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，那么在建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主過程中我們也必須把穩(wěn)定放在重要位置，要民主不要穩(wěn)定在中國行不通。美國當(dāng)代著名政治學(xué)家亨廷頓也認(rèn)為，政治參與跑到了制度化建設(shè)前面是導(dǎo)致很多發(fā)展中國家社會(huì)動(dòng)亂的重要原因，這些國家就是在追求民主時(shí)忽視了保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性，他們學(xué)習(xí)西方國家大規(guī)模動(dòng)員民眾參與政治，但是由于只是照搬西方的形式，自己原有的制度已被打破，新的制度未真正建立，照搬來的體制因水土不服加上其脆弱性，不能夠保證政治參與的有序進(jìn)行，從而陷入混亂。而中國傳統(tǒng)政治則不同，它一方面追求民本，一方面又重視穩(wěn)定?？偟膩碚f，中國傳統(tǒng)政治文化賦予了當(dāng)代中國民主建設(shè)追求民意、民生、民心的精神內(nèi)核。

3.傳統(tǒng)政治文化蘊(yùn)含著特有的民主形式

中國是一個(gè)擁有五千多年?duì)N爛文明的國家，中國人民完全有智慧、有能力重新建設(shè)起屬于自己的現(xiàn)代政治文明和民主政治，我們必須從近代屈辱史的陰影中走出來，重建中華民族的自尊與自信?？梢越梃b其他國家的有益經(jīng)驗(yàn)，但絕不照搬照抄。因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)是建立社會(huì)主義民主模式而不是資本主義民主模式，是超越資本主義國家的、真實(shí)的民主模式。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào)：“世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式”[11]。中國實(shí)行的民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，也是一切國家機(jī)構(gòu)的總的組織原則，它不僅符合馬克思主義的民主原則更具有中國傳統(tǒng)政治文化的深厚根基。那就是面對復(fù)雜的民心及社會(huì)事務(wù)，中國傳統(tǒng)社會(huì)既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要順應(yīng)民心，又強(qiáng)調(diào)大一統(tǒng)的集中思想，因?yàn)椴荒軌驅(qū)θ嗣癫煌睦婕右詮?qiáng)有力的整合，必定導(dǎo)致社會(huì)混亂。此外，協(xié)商民主之所以能夠在中國得到廣泛的實(shí)踐，一個(gè)重要原因就是中國擁有追求團(tuán)結(jié)、和諧的大局觀念和政治文化傳統(tǒng)。協(xié)商民主是中國的特色民主形式，實(shí)踐證明這是符合中國國情,能夠真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的形式，而且隨著時(shí)間的推移協(xié)商民主將會(huì)發(fā)揮更大的作用。總之，整個(gè)人類社會(huì)政治價(jià)值和追求是一致的，但是實(shí)現(xiàn)方式可以不同。也就是說，民主的精神在世界范圍內(nèi)是一致的，但是各國有自己的傳統(tǒng)和國情，一定要立足實(shí)際，切不可照搬他國。

(二)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治

1.傳統(tǒng)政治文化賦予中國法治思維

法家思想雖然極力主張依法治國，但其根本目的還是用法律作為工具最終實(shí)現(xiàn)人治。法家主張君主集權(quán)而且是絕對的集權(quán)，這和我們現(xiàn)在所提倡的法治精神有根本的區(qū)別。法家文化中所指的法律是禮儀制度和宗法等級(jí)制度上升為國家意志后形成的，法律的內(nèi)容是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的倫理道德，法律只是輔助道德來治理國家的手段。當(dāng)代中國的法治在這一點(diǎn)上繼承了傳統(tǒng)的法治思維，它也同樣將法律作為實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)治理的重要手段，但是其不再是服務(wù)于專制而是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)真正的民主，也就是說法律的制定和實(shí)施不再是少數(shù)人的特權(quán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國在根本上是一致的。法律只能有最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)來審議和制定，黨的作用就是根據(jù)民意領(lǐng)導(dǎo)人民代表大會(huì)來制定法律，并帶頭遵守法律。其實(shí)質(zhì)就是把人民的普遍意愿通過人民代表大會(huì)上升為對全社會(huì)都有普遍約束力的法律，最終實(shí)現(xiàn)人民的當(dāng)家做主。今天中國全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須從傳統(tǒng)法治文化中尋求新的思維，處理好改革與法治的關(guān)系。

2.中國傳統(tǒng)法治文化蘊(yùn)含著現(xiàn)實(shí)功能

法家的許多思想我們可以對其進(jìn)行有選擇地加以借鑒、利用。首先，任何一個(gè)社會(huì)都要有法可依。對于現(xiàn)代社會(huì)來說，法律是十分重要的。沒有涉及社會(huì)各方面的一整套法律體系，法律制度無從談起，法治社會(huì)更是難以建立。其次，立法要明。如法家重要代表人物慎到，就認(rèn)為立法的原則應(yīng)該“遵道”而不應(yīng)該“因人情”，這里的“遵道”就是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要做到立公去私。法律本質(zhì)上是由一個(gè)社會(huì)中占統(tǒng)治地位的階級(jí)制定的，是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。在封建傳統(tǒng)社會(huì)它體現(xiàn)的是以君主為代表的地主階級(jí)的意志，在今天社會(huì)主義中國，人民是國家的主人，因此法律是人民意志的體現(xiàn)。再次，在法律的執(zhí)行和變革上，慎到認(rèn)為有法而不執(zhí)法如同沒有制定法律，執(zhí)行法律而不會(huì)根據(jù)實(shí)際情況革新法律也不能治理好國家。如在《慎子》一書中記載了慎到的這樣一句話：“治國無其法則亂，守法而不變則衰，有法而行私謂之不法?！倍潭桃痪渖羁探沂玖耸胤ê妥兎ǖ年P(guān)系。最后，在懲罰和教育的關(guān)系上，儒家代表人物荀子也提出了自己的法治觀念，如《富國》中記載了荀子：“不教而誅，則刑繁而邪不勝；則奸民不懲”的觀點(diǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)，懲罰犯罪是國家公共權(quán)力的一個(gè)方面，具有強(qiáng)制性，對罪犯進(jìn)行懲罰是為了維護(hù)廣大勞動(dòng)人民的利益，為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì)，但是我們要明白懲罰不是目的，教育才是最終目的。在懲罰罪犯后要達(dá)到一定的教育功能?？傊袊l(fā)展的歷史充分表明法治思想在中國傳統(tǒng)政治文化中占有重要位置，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家必須深刻領(lǐng)會(huì)這些傳統(tǒng)，從中吸取精神，汲取經(jīng)驗(yàn)。

中國是一個(gè)有著悠久歷史的文明國家，我們有一脈相承的文化血脈和發(fā)展邏輯。建設(shè)社會(huì)主義中國必須遵循這個(gè)邏輯，必須從中國的傳統(tǒng)文化出發(fā)，分析其內(nèi)容，探究其發(fā)展路徑。同時(shí)中國又是一個(gè)國情復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)繁重的發(fā)展中國家。我們要實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化就要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，畢竟他們比我們早走很多步，研究和發(fā)展中國傳統(tǒng)政治文化是時(shí)代賦予我們的任務(wù)和責(zé)任，只有植根于中國傳統(tǒng)政治文化，我們才能夠真正做到馬克思主義中國化，才能明確中國特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)從哪里來又走向何方。

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