黨建引領(lǐng)項(xiàng)目險(xiǎn)海外市場(chǎng)開發(fā)

李志展

自金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口和海外工程承包遭遇外需疲弱、融資成本高企和美、日、歐等外部競(jìng)爭(zhēng)日益激烈等多重影響，亟需政策性金融工具提供更加積極主動(dòng)的支持。2013年，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和 “21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同。“一帶一路”倡議是在后金融危機(jī)時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車頭的中國(guó)，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì)，實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新，有利于推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

在此背景下，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司黨委研究決定成立專門部門、建立專門機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要。2013年5月，項(xiàng)目險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)部正式成立，以期通過(guò)擴(kuò)大合作渠道、有效搜集項(xiàng)目信息、協(xié)助推動(dòng)重要項(xiàng)目、提升總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動(dòng)公司項(xiàng)目險(xiǎn)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷模式由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，由伴隨客戶向引領(lǐng)客戶轉(zhuǎn)變，風(fēng)險(xiǎn)防范由事后向事前轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，部門黨支部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，注重突出黨建工作對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)和支撐作用，狠抓支部建設(shè)，夯實(shí)黨員隊(duì)伍根基，以踏石留印的狠勁和韌勁，積極布局海外市場(chǎng)渠道、創(chuàng)新國(guó)別開發(fā)模式、深化金融機(jī)構(gòu)合作、推動(dòng)重大項(xiàng)目落實(shí)，通過(guò)不斷摸索和改進(jìn)，匯聚起強(qiáng)大的市場(chǎng)開發(fā)動(dòng)力。

堅(jiān)定黨員理想信念，全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。自成立以來(lái)，部門黨支部始終把理想信念教育和擔(dān)當(dāng)精神培養(yǎng)作為支部建設(shè)的重中之重。部門黨支部組織黨員深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，牢牢把握推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政治方向，帶領(lǐng)支部黨員不斷提高思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟。部門黨支部從項(xiàng)目險(xiǎn)的政策性屬性出發(fā)，緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)拓展海外渠道、推進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的成果作為檢驗(yàn)市場(chǎng)開發(fā)效果的試金石，主動(dòng)參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、持續(xù)推動(dòng)中埃（及）產(chǎn)能合作和中哈產(chǎn)能合作項(xiàng)目，積極與“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)主體商簽框架合作協(xié)議。截至2018年9月底，部門黨支部共推動(dòng)公司與“一帶一路”沿線18個(gè)國(guó)家的渠道簽署35份框架合作協(xié)議，包括政府部門、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)。其中，第一屆“一帶一路”高峰論壇期間，由部門黨支部主導(dǎo)推動(dòng)公司簽署的10份協(xié)議全部納入了論壇成果。截至2018年9月底，在框架合作協(xié)議項(xiàng)下共獲取合作項(xiàng)目179個(gè)，涉及合同金額約309億美元；推動(dòng)其中22個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)承保，涉及保額約129.18億美元，通過(guò)項(xiàng)目險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目不斷落地生根。

壓實(shí)黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，借力重大活動(dòng)開拓市場(chǎng)。近年來(lái)，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，并強(qiáng)調(diào)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。部門黨支部緊密圍繞中非合作論壇北京峰會(huì)和金磚國(guó)家約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)以及雙邊高訪等重大外交活動(dòng)，強(qiáng)化黨員同志的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，組建重大活動(dòng)“黨員先鋒隊(duì)”，力爭(zhēng)在重大外交場(chǎng)合亮出信保主張，發(fā)出信保聲音，樹立信保形象，持續(xù)擴(kuò)大公司在國(guó)內(nèi)外影響力。為籌備今年9月中非合作論壇北京峰會(huì)，部門黨支部于年初就組建了“中非峰會(huì)”黨員突擊隊(duì)并舉行授旗儀式。在部門黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，黨員先鋒隊(duì)掛圖作戰(zhàn)，倒排時(shí)間，步步為營(yíng)，在峰會(huì)期間成功推動(dòng)公司與11家非洲政府部門或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行高層會(huì)談，并簽署合作協(xié)議7份，有力的支持了中非金融合作。出口信用保險(xiǎn)還首次作為獨(dú)立的一項(xiàng)金融工具納入《中非合作論壇-北京行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》，成功為中非合作搭建信用之橋。此外，借助我國(guó)分別與巴拿馬、多米尼加等國(guó)建立外交關(guān)系的契機(jī)，部門黨支部推動(dòng)公司先后與巴拿馬國(guó)民銀行、多米尼加財(cái)政部簽署框架合作協(xié)議，為中資企業(yè)深度參與兩國(guó)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)提供融資便利和風(fēng)險(xiǎn)保障。2018年10月，在日本首相時(shí)隔七年再度訪華、中日關(guān)系重回正軌之際，部門黨支部積極推動(dòng)公司分別與日本日揮株式會(huì)社、三井住友銀行以及瑞穗金融集團(tuán)在北京簽署面向第三方市場(chǎng)的合作協(xié)議，有力促進(jìn)中日兩國(guó)企業(yè)積極拓寬海外項(xiàng)目來(lái)源和融資渠道，共同開拓第三方市場(chǎng)。

提高支部政治站位，服務(wù)中央企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，必須進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治道路，不斷增強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，而中央企業(yè)是中國(guó)企業(yè)“走出去”的排頭兵和主力軍。作為政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的海外市場(chǎng)開發(fā)部門，部門黨支部主動(dòng)提高政治站位，牽頭公司有關(guān)部門圍繞中央企業(yè)開展業(yè)務(wù)專項(xiàng)拓展活動(dòng)，掃除服務(wù)盲點(diǎn)，全面摸清中央企業(yè)“走出去”家底，為中央企業(yè)“一企一策”量身定制融資保險(xiǎn)服務(wù)方案。在歷時(shí)3個(gè)月的拓展活動(dòng)期間，部門黨支部協(xié)同公司有關(guān)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地走訪央企集團(tuán)及下屬單位1152家，新獲取項(xiàng)目信息206個(gè)，涉及金額614億美元。今年9月，為進(jìn)一步將拓展活動(dòng)引向深入，部門還推動(dòng)公司與國(guó)務(wù)院國(guó)資委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步匯聚合力推動(dòng)中央企業(yè)加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防控，全面提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。

黨建統(tǒng)領(lǐng)能力建設(shè)，打造“高素質(zhì)、專業(yè)化”團(tuán)隊(duì)。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記明確要求：“必須做到能力過(guò)硬，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平”。這既是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”提出的“硬標(biāo)準(zhǔn)”，也是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出的“動(dòng)員令”。自成立以來(lái)，部門黨支部始終把能力建設(shè)擺在突出位置，提出打造“創(chuàng)新、專業(yè)、簡(jiǎn)約、團(tuán)結(jié)”的部門文化，要求以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高能力建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性和持續(xù)性，努力打造一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的項(xiàng)目險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)隊(duì)伍。針對(duì)新老員工的不同情況，部門黨支部制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃，特別是十九大以來(lái)，連續(xù)舉辦八期“學(xué)習(xí)十九大精神主題黨課暨業(yè)務(wù)系列培訓(xùn)活動(dòng)”。學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)形式豐富多樣，既有黨支部委員講黨課，也有部門年輕同事分享交流，既有公文寫作培訓(xùn)，也有業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的創(chuàng)新形式進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作對(duì)支部隊(duì)伍能力建設(shè)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)部門上下逐漸形成勤于學(xué)、善于思、樂(lè)于做的良好氛圍，匯聚起強(qiáng)大的市場(chǎng)開發(fā)動(dòng)力。

作為政策性金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)一線部門，下一步部門黨支部將以高度的政治自覺和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)項(xiàng)目險(xiǎn)海外市場(chǎng)開發(fā)工作實(shí)踐。深入對(duì)標(biāo)國(guó)家“一帶一路”倡議，精準(zhǔn)對(duì)接央企、地方國(guó)企和行業(yè)龍頭，聚焦開發(fā)重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)；聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接重大項(xiàng)目，發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，推動(dòng)公司在國(guó)家形成全面開放新格局的過(guò)程中發(fā)揮更加積極、主動(dòng)和有效的作用。部門黨支部將始終牢記公司黨委設(shè)立部門的初衷和期望，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，以服務(wù)國(guó)家和公司發(fā)展戰(zhàn)略為核心，抓好支部建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、良性互動(dòng)，突出黨建工作對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)和支撐作用，以更強(qiáng)的作用、更高的效率、更好的體驗(yàn)、更廣的服務(wù)，當(dāng)好項(xiàng)目險(xiǎn)海外市場(chǎng)開發(fā)的“排頭兵”！

（作者為中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司項(xiàng)目險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)部黨支部書記，第十二屆全國(guó)青聯(lián)委員，第五屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)青聯(lián)委員）