專業(yè)志愿服務(wù) 回應(yīng)新時代發(fā)展需求

翟雁

黨的十九大報告指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。新時代的民生訴求已不僅滿足于吃飯、穿衣問題，而是全面提升生活質(zhì)量。與此同時，公眾志愿服務(wù)參與度也在全面提升——從簡單的奉獻(xiàn)愛心，到與實現(xiàn)個體社會價值的專業(yè)化、智能型志愿服務(wù)，共同推動社會創(chuàng)新。

作為志愿服務(wù)的“升級版”和發(fā)展趨勢之一，專業(yè)志愿服務(wù)已經(jīng)走入人們視野。從2008年“中國志愿者元年”起，中國大陸開始有企業(yè)員工為公益組織提供專業(yè)志愿服務(wù)。2010年全球商業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟（BSR）在中國開展“慈源”項目，通過支持北京惠澤人公益發(fā)展中心開展“發(fā)展中國專業(yè)志愿服務(wù)”項目，將國際專業(yè)志愿服務(wù)模式引入中國，培育和促進(jìn)專業(yè)志愿服務(wù)市場。

2017年12月1日，《志愿服務(wù)條例》開始實施，明確提出“國家鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務(wù)隊伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動，鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的志愿者提供專業(yè)志愿服務(wù)”，同時對專業(yè)志愿服務(wù)和志愿者專業(yè)資格也提出了進(jìn)一步要求，“開展專業(yè)志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。法律、行政法規(guī)對開展志愿服務(wù)活動有職業(yè)資格要求的，志愿者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格?！碧幵诔跫夒A段的中國專業(yè)志愿服務(wù)，空間廣闊，未來可期。

專業(yè)志愿服務(wù)的意義

專業(yè)志愿服務(wù)，是由專業(yè)人士或?qū)I(yè)團體自愿、無償為社會公益所提供的具有職業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的專業(yè)服務(wù)。其服務(wù)對象一般為公益性社會組織、社區(qū)和弱勢群體，以及針對特定社會問題的公益項目和活動。專業(yè)志愿服務(wù)更加精準(zhǔn)聚焦社會問題和注重目標(biāo)導(dǎo)向，運用專業(yè)技能和系統(tǒng)化解決方案，提升志愿服務(wù)成效及其社會影響力。

專業(yè)志愿者是來自企業(yè)、高校、專業(yè)服務(wù)組織等各領(lǐng)域具有某方面專業(yè)技能的志愿者，以個人或團隊的形式，在專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)和幫助下，為具有某方面需求的公益組織、弱勢群體或公益活動提供無償?shù)膶I(yè)技術(shù)服務(wù)。

專業(yè)志愿服務(wù)打破階層，讓不同的人跨界、跨部門、跨地區(qū)和跨階層地共事，鼓勵知識工作者積極而有序地參與社會治理，促進(jìn)社會融合與包容性發(fā)展。專業(yè)志愿服務(wù)瞄準(zhǔn)社會問題，其社會價值是解決社會治理與發(fā)展問題，促進(jìn)社會變革，放大和實現(xiàn)個體的專業(yè)價值，激發(fā)人類社會的共建共融與共享機制。

專業(yè)志愿服務(wù)源于個人內(nèi)心深處的社會使命，通過公益機構(gòu)、企業(yè)、政府等不同的組織形式連接，最終實現(xiàn)了提升社會效率、解決社會問題等美好社會的目標(biāo)。從另一角度來說，專業(yè)志愿服務(wù)的價值可以通過微觀個人、中觀組織和宏觀社會三個層面進(jìn)行闡述。

在中國，具有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)技能的在職、離職和退休人員以及在校大學(xué)生，共計約有4億人，這個龐大的專業(yè)人力資源，將是開展專業(yè)志愿服務(wù)的有生力量。目前我國每年約有1億名志愿者參與志愿服務(wù)，其中絕大多數(shù)參與非正式、或者以個人做好事方式從事志愿服務(wù)。據(jù)《中國專業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展報告（2018）》顯示，在2017年約有1400多萬名活躍志愿者，通過公益組織參與了專業(yè)志愿服務(wù)，他們?yōu)樯鐣峁┓?wù)時間約4億多小時，相當(dāng)于為社會部門提供近22萬名全職專業(yè)人員無償服務(wù)一年，貢獻(xiàn)公平市場服務(wù)價值約650億元。專業(yè)志愿服務(wù)不僅促進(jìn)了社會公平和個人發(fā)展，回應(yīng)了新時代下人民對美好生活追求的期盼，也對中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了獨特的價值。

在微觀的個體層面，專業(yè)志愿服務(wù)具有提升個體效能的價值。將專業(yè)志愿服務(wù)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相結(jié)合，有利于促進(jìn)專業(yè)人員社會責(zé)任意識和應(yīng)用能力的培養(yǎng)，是專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新方式。其中，專業(yè)志愿服務(wù)為專業(yè)人士提供價值最大化的志愿服務(wù)機會。如果是從事基礎(chǔ)志愿服務(wù)，直接面對需要幫助的弱勢群體，他們需求可能很分散、志愿者又沒有經(jīng)過專門的社會服務(wù)相關(guān)訓(xùn)練，無法很好地發(fā)揮作用。如果是從事專業(yè)志愿服務(wù)，所需技能都是志愿者在工作中已經(jīng)較好掌握的專業(yè)技能，可以更好地發(fā)揮志愿者的價值和提升公民意識。公民意識是指公民通過個人的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系、合理、積極參與國家和社會事務(wù)，從而明確和加深自己在國家和社會中的自我認(rèn)識，參與志愿服務(wù)，可以讓人們認(rèn)識每個人必須參與到社會服務(wù)中來整個社會才能有機的結(jié)合起來。同時，參與志愿服務(wù)可以讓人們認(rèn)識到解決某些社會問題（如環(huán)保、扶貧、公平）的緊迫性，從而鼓勵他們身體力行的參與到社會進(jìn)步和發(fā)展進(jìn)程中來。

從中觀視角的組織層面來看，幫助公益組織可以提升組織的專業(yè)能力，是目前“性價比”最高的志愿服務(wù)方式。比如法律咨詢、管理咨詢、IT支持等專業(yè)服務(wù)，通常要在市場上支付較高價格才能獲得。而提供專業(yè)志愿服務(wù)，可使公益組織得以免費或以較低費用實現(xiàn)專業(yè)運作，并且志愿者還可以帶來背后的公司捐贈、人脈資源等更多資源，從而實現(xiàn)志愿者個人和公益組織雙方的價值最大化。通過專業(yè)志愿服務(wù)，一方面可以提升公益組織在某一方面的機構(gòu)能力，另一方面公益組織的員工也可在共同工作過程中耳濡目染學(xué)習(xí)到專業(yè)人士的職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。對于提供服務(wù)的企業(yè)而言，員工通過公益組織服務(wù)，可以切實體會到社會基層人員的實際需求，在干中學(xué)，學(xué)中干，將這種需求應(yīng)用到日后的產(chǎn)品設(shè)計等工作領(lǐng)域，從而為社會創(chuàng)造價值，同時這對企業(yè)來說也是很好的實踐培訓(xùn)機會，大大降低了培訓(xùn)成本。員工在服務(wù)過程中，自身價值得到升華的同時，工作滿意度也在提高，無形之中推廣和提升了企業(yè)品牌價值。

從宏觀的社會層面上講，專業(yè)志愿服務(wù)優(yōu)化了政府、企業(yè)與社會組織之間的分工協(xié)作，為社會培育了合格公民。公益組織是社會問題的集中反映，通過與公益組織長期深度接觸，志愿者可以全面了解公益行業(yè)的狀況并對該組織所致力于解決的社會問題形成更深入的認(rèn)識。對提升志愿者的社會視野、責(zé)任心和民主意識都有著不可替代的作用。同時，專業(yè)志愿服務(wù)通過彌合不同部門之間的縫隙，提高了社會成員的社會化水平。社會化水平是指能夠使人們更好的融入社會的方式和技能。志愿服務(wù)工作提供了一種替代培訓(xùn)場所，讓志愿者個人和組織都能發(fā)揮更大功效。

專業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展趨勢

專業(yè)志愿服務(wù)作為從傳統(tǒng)志愿服務(wù)迭代而來的新范式，近10年來呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢。根據(jù)北京惠澤人公益發(fā)展中心所開展的中國志愿服務(wù)指數(shù)調(diào)研，在有數(shù)據(jù)可考的近五年，中國專業(yè)志愿服務(wù)人數(shù)從不足 10%提升到 2017 年的 27%，突顯其快速增長的發(fā)展態(tài)勢，同時也顯示出志愿服務(wù)所涉及的多個維度都體現(xiàn)出專業(yè)性的提升或?qū)I(yè)性所推動的發(fā)展。

專業(yè)志愿服務(wù)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享平臺將迎來新的發(fā)展機遇。通過網(wǎng)絡(luò)共享平臺可以解決專業(yè)技術(shù)人才與志愿者的參與、招募和培訓(xùn)難題。隨著更多專業(yè)人士和企業(yè)的融入，志愿服務(wù)的內(nèi)容和領(lǐng)域?qū)⒏迂S富龐雜。而大數(shù)據(jù)技術(shù)在我國已經(jīng)發(fā)展成熟，技術(shù)環(huán)境為專業(yè)志愿服務(wù)建立數(shù)據(jù)庫提供了便利條件。通過建立科學(xué)數(shù)據(jù)庫，搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺，可以實現(xiàn)專業(yè)志愿服務(wù)模式的規(guī)范化，方便不同基礎(chǔ)的服務(wù)人員互動學(xué)習(xí)，從而加速推進(jìn)專業(yè)志愿服務(wù)在全社會范圍的擴散和傳播。

專業(yè)志愿服務(wù)的不同模式將在總結(jié)提煉和高效傳播中升級迭代。我國專業(yè)志愿服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)了從無到有，即0到1 的突破，并且積累了不同服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)驗，目前形成了個人模式、企業(yè)模式和公益中介機構(gòu)等三種基本發(fā)展模式，服務(wù)類型分為事務(wù)性和支持性兩大類別。下一步，專業(yè)志愿服務(wù)將在專業(yè)性、規(guī)范性和成長性和可復(fù)制性等方面進(jìn)行模式提煉與服務(wù)升級，并在全國范圍內(nèi)進(jìn)行擴散傳播，形成推動社會進(jìn)步新的領(lǐng)導(dǎo)力。

專業(yè)志愿服務(wù)將推動公益行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能力與元素建設(shè)。公益機構(gòu)的工作就是廣泛傳播自己的公益使命，并且能夠?qū)⒐婊顒雍晚椖烤珳?zhǔn)傳播給目標(biāo)群體、完成籌款，業(yè)務(wù)范圍包括傳播、籌款、人力資源、項目實施等。當(dāng)專業(yè)志愿者融入該領(lǐng)域，包括各類非營利組織、社會企業(yè)、青年社會創(chuàng)新團體、企業(yè)CSR、學(xué)生社團及個人等，將大大推動公益行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)。其中包括，降低溝通成本，精準(zhǔn)傳播，提高效率和效能，并持續(xù)積累數(shù)據(jù)軌跡，最廣泛建立和維護共同價值利益相關(guān)方群體。

企業(yè)的參與程度較高可以促進(jìn)專業(yè)志愿服務(wù)大規(guī)?？焖俚陌l(fā)展。企業(yè)、公益機構(gòu)、專業(yè)志愿者個人作為專業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展的主要力量，盡管在目前的中國開展專業(yè)志愿服務(wù)的企業(yè)數(shù)量較少，而且以跨國企業(yè)為主，IT類的企業(yè)對于專業(yè)志愿服務(wù)的支持更大。但企業(yè)開展的專業(yè)志愿服務(wù)效果比較顯著，成果比較突出，像惠普、埃森哲、IBM、阿里巴巴、Intel、普華永道、愛立信、甲骨文等企業(yè)都逐漸發(fā)展出自身的專業(yè)志愿服務(wù)特色，已經(jīng)成為中國專業(yè)志愿服務(wù)的領(lǐng)軍者。

專業(yè)志愿服務(wù)將有力推動中國志愿服務(wù)“走出去”，助力中國“一帶一路”民心相通，實踐全球公民責(zé)任，從而促進(jìn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）實現(xiàn)與建設(shè)人類命運共同體。

作為一個有效解決公益組織發(fā)展問題的志愿服務(wù)形式，專業(yè)志愿服務(wù)本身就具有較大的價值。只有能夠吸引專業(yè)志愿者通過理性、有序地助力公益慈善機構(gòu)，只有當(dāng)專業(yè)志愿服務(wù)的程序規(guī)范、效果經(jīng)得起考驗，只有服務(wù)的社會價值可能量化體現(xiàn)并納入到國民經(jīng)濟統(tǒng)計體系，才能實現(xiàn)專業(yè)志愿服務(wù)真正的社會價值。這些既有持續(xù)的學(xué)習(xí)能力、又具有開放的思維模式，同時在某一領(lǐng)域取得一定成就的、具有獨特的觀察問題視角的專業(yè)精英人士，能夠更多地參與專業(yè)志愿服務(wù)之時，也正是我國專業(yè)志愿事業(yè)發(fā)展提升之際。

我們樂見一個人人樂意專業(yè)志愿服務(wù)的美好社會。