青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)路徑探討

司思

摘 要：十九大的順利召開(kāi)讓我國(guó)黨政工作又開(kāi)啟了新紀(jì)元，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治領(lǐng)導(dǎo)需要，需要培養(yǎng)一大批的青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才成為未來(lái)黨政工作發(fā)展的帶頭人。青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才優(yōu)越性比較明顯，比如年紀(jì)輕、學(xué)歷高、個(gè)性明顯等。為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，從現(xiàn)在開(kāi)始必須重視對(duì)青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)，不斷為社會(huì)主義發(fā)展注入新鮮血液。文章以青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)分析了當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，指明了人才培養(yǎng)路徑，希望對(duì)黨政事業(yè)發(fā)展有所貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；成長(zhǎng)路徑

當(dāng)前，黨中央就如何培養(yǎng)基層年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，對(duì)其進(jìn)行黨性修養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉和選拔任用等方面的工作制定了一系列的制度并頒布了相關(guān)文件。有關(guān)青年領(lǐng)導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍體系的建設(shè)也取得了較大的成果，不過(guò)依照目前的人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中還存在著一系列的問(wèn)題需要我們予以關(guān)注。

一、青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才概述

（一）何為青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才

所謂黨政領(lǐng)導(dǎo)人才就是被列為國(guó)家公務(wù)員法實(shí)施范圍的人民代表大會(huì)、各民主黨派以及司法機(jī)關(guān)，各級(jí)人民團(tuán)體中的擔(dān)任公職的從事黨政行政管理工作的人員。一般來(lái)說(shuō)，青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才就是對(duì)出生于1970年后的，目前在國(guó)家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)任職在副科級(jí)以上、正廳級(jí)以下的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。這一黨政領(lǐng)導(dǎo)群體與其他年齡段的黨政領(lǐng)導(dǎo)相比有著自己的突出特點(diǎn)及優(yōu)越性，對(duì)社會(huì)主義發(fā)展起著重要作用。

（二）青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才特點(diǎn)

年輕化。從青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才年齡結(jié)構(gòu)上看，其年輕是一個(gè)相對(duì)的概念，不過(guò)從人才成長(zhǎng)年齡規(guī)律來(lái)說(shuō)，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才年輕化相對(duì)于專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域來(lái)說(shuō)在年齡上應(yīng)該保持一些寬松，比如將青年黨政人才的年齡階段定在40周歲至50周歲之間。

黨政人才。青年黨政人才首先要是黨員，然后是黨的隊(duì)伍體系當(dāng)中表現(xiàn)比較突出的領(lǐng)導(dǎo)人才，目前青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人主要分布在公共管理部門(mén)，以公務(wù)員為代表的黨政領(lǐng)導(dǎo)群體，具有行使公共職權(quán)的權(quán)力，能夠開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)。

二、青年領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）簡(jiǎn)單的以年齡劃線選人的問(wèn)題

很多單位在選拔任用干部的時(shí)候存在論資排輩的現(xiàn)象，以年齡為首要參考標(biāo)準(zhǔn)，不重視參選人才的德才素質(zhì)；執(zhí)行換屆選舉的時(shí)候過(guò)分注重領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)年輕干部的配備需求，進(jìn)而對(duì)特殊人員降格選用；有的搞任職年齡層層遞減或者實(shí)行一刀切，導(dǎo)致一大批的年輕干部提前到二線崗位頤養(yǎng)天年，嚴(yán)重浪費(fèi)了人才資源。

（二）揠苗助長(zhǎng)的問(wèn)題

很多地方違背了對(duì)青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)規(guī)律，忽視了青年人才成長(zhǎng)必須考掛職訓(xùn)練，將一些工作經(jīng)驗(yàn)較少、尚未鍛煉成熟的年輕干部提前安排到其無(wú)法勝任的工作崗位上，有的甚至直接空降到一把手崗位上，引起單位其它人員的不滿；還有一些年輕干部工作調(diào)動(dòng)頻繁，這山望著那山高，在崗位上待不住，總是要求更換崗位。

（三）選秀作秀問(wèn)題嚴(yán)重

有些單位將選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)做本單位的政績(jī)工程，把嚴(yán)肅的干部工作搞成了一場(chǎng)人才秀，把注意力放在了人才選拔上，導(dǎo)致青年人才注意力也放在為了職務(wù)晉升不擇手段，偏離了工作初衷，助長(zhǎng)青年干部的浮躁情緒。另外，在選拔青年干部中還存在著任人唯親的情況，一些資歷較深的領(lǐng)導(dǎo)干部利用自己的影響力安排自己的子女或者是親信進(jìn)入仕途，違規(guī)選拔，這些行為都是對(duì)黨政干部選拔制度的侵蝕，必須嚴(yán)肅對(duì)待和解決。

三、青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)路徑

（一）成長(zhǎng)路徑

對(duì)于成長(zhǎng)路徑要分開(kāi)對(duì)其進(jìn)行探討，其中“成長(zhǎng)”是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在工作時(shí)間和日常生活實(shí)踐當(dāng)中體驗(yàn)到的思想和形成的工作作風(fēng)方面是否成熟，是否能夠勝任高于目前所在領(lǐng)導(dǎo)職位的其他更高級(jí)的行政領(lǐng)導(dǎo)工作。而路徑是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在成長(zhǎng)的過(guò)程重產(chǎn)生不同影響的各種要素之間的發(fā)展和內(nèi)生聯(lián)系，以及不同要素之間互相起作用生成的成長(zhǎng)軌跡?？傊砷L(zhǎng)路徑就是青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為了取得職務(wù)上的晉升而努力提高個(gè)人業(yè)績(jī)所運(yùn)用的各種手段之間的內(nèi)在聯(lián)系。

（二）相關(guān)性分析

青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的成長(zhǎng)路徑都有自己的特點(diǎn)，我國(guó)青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才一般是通過(guò)國(guó)家公務(wù)員或者是地方公務(wù)員考試獲得公務(wù)員身份，主要考察其年齡、學(xué)歷和專業(yè)等因素。而在上世紀(jì)的80年代末和90年代初，國(guó)家還未實(shí)行國(guó)家公務(wù)員考試條例的時(shí)候，很多公務(wù)員都是通過(guò)入伍轉(zhuǎn)業(yè)、大中專畢業(yè)分配的形式獲得公務(wù)員身份，比如相關(guān)數(shù)據(jù)表明，70后獲得公務(wù)員身份的年齡一般在22歲左右，而大中專院校畢業(yè)分配是獲得公務(wù)員身份的主要形式。

青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)路徑離不開(kāi)其工作環(huán)境，不同工作環(huán)境中，其單位的行政級(jí)別、直屬領(lǐng)導(dǎo)都是不同的，數(shù)據(jù)顯示，有很多70后的縣處級(jí)干部曾經(jīng)在各級(jí)黨委組織部中認(rèn)知，還有很多曾經(jīng)在團(tuán)系統(tǒng)中任職。所以，組織部門(mén)決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)在選拔任用年輕干部的權(quán)力方面比較集中，是為組織部門(mén)推薦人才的重要部門(mén)，因此在這兩種部門(mén)有過(guò)歷練的年輕干部在職位晉升上有著一定的優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的進(jìn)步需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而黨的隊(duì)伍也需要不斷地補(bǔ)充新鮮領(lǐng)導(dǎo)血液，青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是黨內(nèi)的一批重要人才，其在工作崗位上的表現(xiàn)決定了其在未來(lái)是否能夠擔(dān)任更高級(jí)別的職務(wù)，而加強(qiáng)對(duì)青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的成長(zhǎng)的關(guān)注，防止其在行政道路上走偏，也是對(duì)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督工作的落實(shí)。希望每一名青年黨政領(lǐng)導(dǎo)人才都能夠清晰自己所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，努力進(jìn)取，為社會(huì)主義發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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