人類命運(yùn)共同體思想的三重邏輯：基于全球治理轉(zhuǎn)型的視域

摘 要：

人類命運(yùn)共同體思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是在全球治理轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)的一劑應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)全球治理困境的良方。準(zhǔn)確把握全球治理轉(zhuǎn)型時(shí)期人類命運(yùn)共同體思想的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和實(shí)踐邏輯，是應(yīng)對(duì)全球治理危機(jī)破解全球治理難題的邏輯理路和實(shí)踐圖景。在全球治理轉(zhuǎn)型和“逆全球化”“去全球化”思潮盛行的國(guó)際背景下，三者共同成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方法論邏輯，為變革全球治理體制提供了科學(xué)的治理理念和不竭的發(fā)展動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體；全球治理；歷史邏輯；現(xiàn)實(shí)邏輯；實(shí)踐邏輯

作者簡(jiǎn)介：[HTF]喬玉強(qiáng)，廈門(mén)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心研究人員，主要研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐（E-mail：qyq0812@163com；福建 廈門(mén) 361005）。

基金項(xiàng)目：[HTF]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的政治思想研究”（17AKS005）；福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重大委托項(xiàng)目“習(xí)近平綠色話語(yǔ)體系的形成與構(gòu)建”（2017TWZ001）。

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-1398（2018）05-0005-10

一 問(wèn)題與視角：全球治理轉(zhuǎn)型與人類命運(yùn)共同體

縱觀人類社會(huì)的發(fā)展歷程，國(guó)際社會(huì)的政治格局大體由三種基本形式構(gòu)成，即世界帝國(guó)體系、封建體系和無(wú)政府的國(guó)家體系，按照小約瑟夫·奈的觀點(diǎn)我們今天的國(guó)際體系就是領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家體系，也就是無(wú)政府的國(guó)家體系，它是“由相對(duì)具有內(nèi)聚力的國(guó)家組成，沒(méi)有一個(gè)更高的政府凌駕于這些國(guó)家之上?！盵ZW（]

[美]小約瑟夫·奈：《理解全球沖突與合作：理論與歷史》（第九版），張小明譯，上海：上海人民出版社，2012年，第4頁(yè)。[ZW）]1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂標(biāo)志著三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的終結(jié)，領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家開(kāi)始作為重要的國(guó)際社會(huì)行為體成為國(guó)際舞臺(tái)的主角，推動(dòng)形成現(xiàn)代國(guó)際體系，但這種領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家行為體在國(guó)際社會(huì)中是一種松散自然的無(wú)政府狀態(tài)，主權(quán)國(guó)家之間既缺少一個(gè)共同主權(quán)者來(lái)維護(hù)該體系的秩序，也缺乏基于人類共同價(jià)值的共同體意識(shí)，所以領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家之間的利益和文化沖突時(shí)常會(huì)導(dǎo)致區(qū)域沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。普林斯頓大學(xué)教授理查德·福爾克（Richard A.Falk）提出跨國(guó)性問(wèn)題和價(jià)值將改變以往的以主權(quán)國(guó)家為中心的國(guó)際體系，新型的跨國(guó)性力量正在瓦解威斯特伐利亞和約體系。在國(guó)際政治的無(wú)政府政治流派中，新自由主義者也

提出隨著全球化的發(fā)展“生態(tài)相互依存將使國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治間的界限變得模糊起來(lái)，人們將步入無(wú)國(guó)界的世界” [美]小約瑟夫·奈：《理解全球沖突與合作：理論與歷史》（第九版），第8頁(yè)。 ，與此同時(shí)新自由主義者還列舉了許多由國(guó)內(nèi)問(wèn)題升級(jí)為國(guó)際問(wèn)題的事例，比如大氣層臭氧破壞后導(dǎo)致皮膚癌，溫室氣體過(guò)度排放導(dǎo)致全球變暖，艾滋病跨國(guó)傳播和毒品跨國(guó)交易產(chǎn)生跨國(guó)危害等，雖然當(dāng)前的國(guó)際社會(huì)發(fā)展和治理環(huán)境仍然是以主權(quán)國(guó)家為主導(dǎo)，并沒(méi)有像新自由主義者描繪的那樣超前，但是國(guó)際政治的演變趨勢(shì)正在朝這一方向發(fā)展，一種新型的全球治理思想正在傳統(tǒng)主權(quán)國(guó)家主導(dǎo)的全球治理體系中醞釀、萌芽和誕生。

二戰(zhàn)后形成的美蘇兩國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際治理格局隨著蘇聯(lián)的解體而重構(gòu)，形成為以美國(guó)為首的西方世界主導(dǎo)的霸權(quán)主義全球治理體系，但這種全球治理格局在2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)后受到重創(chuàng)，資本邏輯運(yùn)行的種種跡象證明舊的全球治理體系格局同資本主義固有矛盾的外化形式存在明顯的不對(duì)稱性，導(dǎo)致已有的治理秩序紊亂，出現(xiàn)全球“治理失靈”現(xiàn)象。西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)全球治理危機(jī)，在國(guó)際治理中采取了一系列政治現(xiàn)實(shí)主義的措施，經(jīng)濟(jì)上推行貿(mào)易保護(hù)主義、政治上盛行民粹主義、文化上主張排外和文化沖突論、外交上倡導(dǎo)孤立主義。以資本為主導(dǎo)的階級(jí)局限性在治理困境面前的第一反應(yīng)表現(xiàn)為政治哲學(xué)上的現(xiàn)實(shí)主義和全球治理實(shí)踐中的利己排他主義，西方國(guó)家將本國(guó)的危機(jī)和全球治理失序在理論上和實(shí)踐中都怪罪于“全球化”的深層發(fā)展，將矛盾的焦點(diǎn)直指“全球化”，國(guó)際社會(huì)中“去全球化”和“逆全球化”思潮甚囂塵上。習(xí)近平在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇的講話中對(duì)全球化作了科學(xué)的定位分析，給西方唱衰全球化的言論者以客觀的理論回?fù)簦?xí)近平指出：“歷史地看，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往?！?習(xí)近平：《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月18日，第3版。 全球化作為世界從民族歷史發(fā)展成為世界歷史過(guò)程的客觀產(chǎn)物，是不可逆轉(zhuǎn)的，因此解決后危機(jī)時(shí)代全球治理失范的思路只能是在全球化背景下求合作謀發(fā)展。習(xí)近平人類命運(yùn)共同體思想的提出為解決全球治理困境實(shí)現(xiàn)全球治理轉(zhuǎn)型提供了新思路，開(kāi)啟了全球治理的新時(shí)代。

人類命運(yùn)共同體思想最早醞釀?dòng)?011年9月《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)。書(shū)中提及“命運(yùn)共同體”這一概念，“要以命運(yùn)共同體的新視角，以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念，尋求多元文明交流互鑒的新局面，尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵，尋求各國(guó)合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展新道路。” 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)的和平發(fā)展》，北京：人民出版社，2011年，第24頁(yè)。 黨的十八大報(bào)告中明確提出了“人類命運(yùn)共同體”的思想，指出：“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展?！?胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月18日，第1版。 此后，習(xí)近平多次在國(guó)內(nèi)外重要場(chǎng)合深入闡釋“人類命運(yùn)共同體”的思想，從國(guó)家之間的命運(yùn)共同體，到區(qū)域之間的命運(yùn)共同體，再到整個(gè)人類的命運(yùn)共同體，涵蓋政治、安全、文明、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)空間等人類社會(huì)發(fā)展公共性的方方面面。2017年習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦的講話中明確指出當(dāng)今世界實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的中國(guó)方案是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享?！?習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月20日，第2版。 習(xí)近平總書(shū)記提出的以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體來(lái)應(yīng)對(duì)全球治理困境的理論，深刻批駁了國(guó)際社會(huì)中“去全球化”“反全球化”思潮和逆流，為解決全球治理危機(jī)提出了“中國(guó)方案”，推動(dòng)了傳統(tǒng)全球治理體系的變革，“努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益?！?習(xí)近平：《推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理 為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月14日，第1版。 當(dāng)然，在全球治理視域下構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以應(yīng)對(duì)全球治理困境的邏輯框架并不是偶然生成，而是由共同體思想在國(guó)際政治演變的歷史邏輯、人類共同價(jià)值和全球治理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)邏輯以及基于人類命運(yùn)共同體思想基礎(chǔ)上“中國(guó)方案”的實(shí)踐邏輯共同合力的結(jié)果，在全球治理失序和“逆全球化”“去全球化”思潮盛行的背景下，三者共同成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的邏輯理路，為變革全球治理體系提供了科學(xué)的治理理念和不竭的發(fā)展動(dòng)力。

二 歷史邏輯：共同體思想在國(guó)際政治體系中的演變理路

共同體思想在東西方社會(huì)發(fā)展的歷史中都能夠找到各自政治哲學(xué)的理論源頭，比如中國(guó)傳統(tǒng)文化的“天下大同”觀、“和”文化等，西方社會(huì)國(guó)際政治中的現(xiàn)實(shí)主義和自由主義等。人類命運(yùn)共同體思想是在全球化深入發(fā)展過(guò)程中，全球性挑戰(zhàn)的增多，變革全球治理體制的現(xiàn)實(shí)需求中經(jīng)萌芽、探索、形成和蛻變四個(gè)階段發(fā)展而來(lái)。人類命運(yùn)共同體思想實(shí)現(xiàn)了對(duì)東西方共同體思想的揚(yáng)棄和繼承，在全球治理中強(qiáng)調(diào)“共商”“共建”“共享”，倡導(dǎo)“求同存異”“和而不同”“和平共處”。理清共同體思想在國(guó)際政治發(fā)展的階段性，能夠準(zhǔn)確把握人類命運(yùn)共同體思想對(duì)全球治理體制變革的促進(jìn)作用。

（一）萌芽：中世紀(jì)晚期資本主義興起時(shí)期

有學(xué)者認(rèn)為維也納會(huì)議和神圣同盟是全球治理的開(kāi)端，然而在歐洲中世紀(jì)末期的國(guó)際政治演變中已經(jīng)萌生了以共同體意識(shí)解決區(qū)域爭(zhēng)端的思想。15到17世紀(jì)，歐洲各國(guó)掀起了對(duì)外擴(kuò)張的浪潮，紛紛向亞洲、美洲以及大洋洲開(kāi)拓海外殖民市場(chǎng)。與此同時(shí)，新航路的開(kāi)辟也改變了歐洲傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易的航線，荷蘭、西班牙等后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)軍事方面迅速崛起并超越地中海沿岸老牌封建帝國(guó)，歐洲大陸老牌國(guó)家的商業(yè)壟斷和政治霸主地位受到了挑戰(zhàn)。此外，各新興崛起資本主義國(guó)家之間在海外擴(kuò)張過(guò)程中也存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，比如“在1602—1615年的13年里，荷蘭人竟擄掠西、葡船只達(dá)545艘” 海斯：《近代歐洲政治社會(huì)史》，曹紹濂譯，上海：國(guó)立編譯館，1935年，第94—95頁(yè)。 ，英國(guó)的崛起更是不斷挑戰(zhàn)最先開(kāi)辟海外市場(chǎng)的荷蘭和西班牙，德意志內(nèi)部宗教矛盾沖突日益成為歐洲各國(guó)介入其中的導(dǎo)火索。17世紀(jì)初，歐洲大陸新崛起的勢(shì)力和德意志自身社會(huì)發(fā)展的矛盾共同引發(fā)了歐洲歷史上第一次大規(guī)模的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)，即“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”，該戰(zhàn)爭(zhēng)以《威斯特伐利亞和約》的簽署而結(jié)束。

《威斯特伐利亞和約》的簽署對(duì)近代國(guó)際政治的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，它改變了歐洲各國(guó)政治力量的對(duì)比，開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)非暴力解決國(guó)際爭(zhēng)端的先河，同時(shí)還構(gòu)建了以國(guó)家主權(quán)和平等原則為核心內(nèi)容的國(guó)際政治體系格局，而這些重要的原則也是人類命運(yùn)共同體思想所要積極倡導(dǎo)的重要思想。歐洲列國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)后達(dá)成的“威斯特伐利亞和約”國(guó)際政治體系，在當(dāng)時(shí)可能有失公允，但歷史地看在資本主義初期人權(quán)和國(guó)家主權(quán)得不到國(guó)際合法性保障的前提下，它所倡導(dǎo)的國(guó)際政治治理原則已經(jīng)包含以共同體意識(shí)推動(dòng)國(guó)際治理的思想萌芽，這在人類政治文明發(fā)展史上無(wú)疑是巨大的歷史性進(jìn)步。

（二）探索：自由資本主義向帝國(guó)主義過(guò)渡時(shí)期

19世紀(jì)初到20世紀(jì)近一百年的時(shí)間，資本主義實(shí)現(xiàn)了從自由資本主義向壟斷資本主義的發(fā)展，資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革造成了社會(huì)整體的結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展失衡，在物質(zhì)世界呈現(xiàn)幾何級(jí)增長(zhǎng)的同時(shí)，人們的精神世界卻遭到了人類社會(huì)有史以來(lái)最大的災(zāi)難。以電力發(fā)明和使用為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命在這一時(shí)期極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式和資本主義制度在西方國(guó)家紛紛確立，人類物質(zhì)世界得到了迅猛發(fā)展，“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。” 《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第405頁(yè)。 然而，資本主義生產(chǎn)力在突破封建生產(chǎn)關(guān)系束縛的同時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)必然會(huì)與封建生產(chǎn)關(guān)系的階級(jí)代表產(chǎn)生矛盾，資本主義生產(chǎn)力之間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)造成資本主義內(nèi)部的發(fā)展矛盾，與此同時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)在發(fā)展壯大的同時(shí)造就了一批同自身階級(jí)利益相對(duì)立的產(chǎn)業(yè)后備軍即無(wú)產(chǎn)階級(jí)，這些矛盾的合力使整個(gè)19世紀(jì)人類社會(huì)都處于革命與戰(zhàn)爭(zhēng)之中，資本主義推翻封建主義的革命，資本主義國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)推翻資產(chǎn)階級(jí)的革命。

革命與戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷與血腥讓國(guó)際社會(huì)有識(shí)之士達(dá)成了關(guān)于戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷員境遇、海上武裝部隊(duì)傷員境遇、戰(zhàn)俘待遇以及戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民的《日內(nèi)瓦公約》。這是繼尊重國(guó)家主權(quán)和平等的國(guó)際原則后，又一重要國(guó)際共識(shí)，充分凸顯了國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)的弱勢(shì)人群在戰(zhàn)爭(zhēng)中應(yīng)受到人道主義對(duì)待的共同體意識(shí)，這種國(guó)際人道主義精神也正是習(xí)近平在國(guó)際社會(huì)中倡導(dǎo)的維護(hù)世界和平穩(wěn)定要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏的人類命運(yùn)共同體思想的重要來(lái)源之一。

（三）形成：國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)時(shí)期

國(guó)際聯(lián)盟成立的重大意義在于它是國(guó)際社會(huì)第一個(gè)凌駕于主權(quán)國(guó)家之上的政治性國(guó)際組織，但國(guó)聯(lián)在政治實(shí)踐中卻呈現(xiàn)弱政治性和弱組織性。當(dāng)然，國(guó)聯(lián)成立歷史背景決定了它在維持一戰(zhàn)后世界和平、安全和制止戰(zhàn)爭(zhēng)中存在重大的機(jī)制漏洞。首先，一戰(zhàn)是由帝國(guó)主義之間爆發(fā)的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)勝國(guó)為了維護(hù)戰(zhàn)后的世界穩(wěn)定和既得利益而倡導(dǎo)建立國(guó)聯(lián)，國(guó)聯(lián)成立初“為促進(jìn)國(guó)際合作，保證國(guó)家和平與安全，承擔(dān)不從事戰(zhàn)爭(zhēng)之義務(wù)”的宗旨，本質(zhì)上也就淪落為維護(hù)英法等帝國(guó)主義國(guó)家的國(guó)際治理組織；其次，國(guó)聯(lián)中沒(méi)有美國(guó)和蘇聯(lián)等大國(guó)的參與，缺乏堅(jiān)定的支持力量，甚至被成員國(guó)和非成員國(guó)肆意踐踏后而缺乏約束機(jī)制。但從歷史唯物主義的視角來(lái)看，國(guó)際聯(lián)盟作為主權(quán)國(guó)家致力于維持國(guó)際秩序的產(chǎn)物，凸顯了國(guó)際社會(huì)需要這樣一種能夠應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、疾病等超越無(wú)政府主權(quán)國(guó)家的國(guó)際組織，這也為聯(lián)合國(guó)的誕生提供了經(jīng)驗(yàn)。第二次世界大戰(zhàn)后，聯(lián)合國(guó)的成立取代了國(guó)聯(lián)。二戰(zhàn)中，面對(duì)類似核武器等非常規(guī)武器巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞力，國(guó)際社會(huì)的安全共同體意識(shí)空前增強(qiáng)。《聯(lián)合國(guó)憲章》第一條規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨為“維持國(guó)際和平及安全”“發(fā)展國(guó)際間之友好關(guān)系”“促成國(guó)際合作”，并規(guī)定了為實(shí)現(xiàn)宗旨所需要遵循的原則為“會(huì)員國(guó)主權(quán)平等”“會(huì)員國(guó)應(yīng)一秉善意履行憲章規(guī)定的義務(wù)”“以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得使用威脅和武力” 《聯(lián)合國(guó)憲章》，[BF]http：//www.un.org/zh/sections/un-charter/chapter-i/index.html[BFQ]，2018年3月18日。 等，這足以證明與早期國(guó)聯(lián)相比，聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)已不是某些國(guó)家的代言人，而是整個(gè)國(guó)際社會(huì)維護(hù)公平、正義、和平與發(fā)展的國(guó)際組織，“聯(lián)合國(guó)憲章第一次把維護(hù)和平與解決社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題緊密地聯(lián)系在一起，彰顯了其締造者深刻的戰(zhàn)略考慮。” 徐藍(lán)：《國(guó)際聯(lián)盟與第一次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際秩序》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第7期，第204頁(yè)。 經(jīng)歷了國(guó)聯(lián)的失敗和二戰(zhàn)洗禮后成立的聯(lián)合國(guó)，堅(jiān)持和平處理國(guó)際沖突，把非正義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的制裁權(quán)歸于安理會(huì)，“大國(guó)一致”原則在內(nèi)部機(jī)制上起到制約和保護(hù)集體安全作用。聯(lián)合國(guó)也成為二戰(zhàn)后維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展的重要國(guó)際機(jī)構(gòu)，共同體思想開(kāi)始由國(guó)際理念轉(zhuǎn)化為國(guó)際政治實(shí)踐，所以聯(lián)合國(guó)的成立是人類命運(yùn)共同體思想最初的理論外化和實(shí)踐雛形。

（四）蛻變：后危機(jī)時(shí)代國(guó)際政治轉(zhuǎn)型期

20世紀(jì)末期，隨著蘇聯(lián)的解體，國(guó)際社會(huì)各方面發(fā)展整體性向前推進(jìn)，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、社會(huì)信息化等特征。國(guó)際社會(huì)整體發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)使國(guó)際社會(huì)各行為主體成為一個(gè)利益相關(guān)、交往密切并在經(jīng)濟(jì)、安全、生態(tài)等領(lǐng)域命運(yùn)相連的共同體。在此背景下，傳統(tǒng)西方國(guó)家主導(dǎo)的全球治理體系面臨眾多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融風(fēng)暴，使全球金融系統(tǒng)受到嚴(yán)重的震蕩，世界經(jīng)濟(jì)整體一蹶不振，但部分發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻成為全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎；中東北非等局部沖突受各種外部勢(shì)力的干涉由區(qū)域矛盾升級(jí)為國(guó)際事務(wù)，恐怖主義在此期間也愈演愈烈，聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)這些繁瑣復(fù)雜的安全事務(wù)面前略顯能力疲軟，但中國(guó)倡導(dǎo)的對(duì)話協(xié)商共建共享的全球觀贏得了世界的認(rèn)同；各種生物病毒的跨國(guó)傳播以及各種常規(guī)武器和核武器的研發(fā)，嚴(yán)重威脅周邊國(guó)家的生存、發(fā)展和安全。面對(duì)重重危機(jī)，中國(guó)積極投身國(guó)際安全事務(wù)中，建立“中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金”，加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制，建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)，以及向非盟提供總額為1億美元的無(wú)償軍事援助。 習(xí)近平：《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月29日，第2版。 這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇也成為后危機(jī)時(shí)代國(guó)際政治轉(zhuǎn)型和全球治理體系重構(gòu)最重要的動(dòng)力源?！叭蛑卫眢w制變革離不開(kāi)理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開(kāi)對(duì)人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收?！?習(xí)近平：《推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理 為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月14日，第1版。 共同體思想之所以能夠蛻變?yōu)槿祟惷\(yùn)共同體思想，正是因?yàn)槿蛐詥?wèn)題已經(jīng)突破主權(quán)國(guó)家的范圍，全球性挑戰(zhàn)也不再是主權(quán)國(guó)家單獨(dú)能夠應(yīng)對(duì)，這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)的解決客觀上需要一種能夠以全人類利益為基礎(chǔ)的全球治理思想。經(jīng)濟(jì)相互依存、信息技術(shù)全球共享，非國(guó)家行為體的跨國(guó)行為，國(guó)際社會(huì)中各種自然和非自然以及傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的危機(jī)威脅都要求一種作為“類”的共同體思想能夠指導(dǎo)重構(gòu)全球治理體系和世界秩序。

三 現(xiàn)實(shí)邏輯：人類共同價(jià)值與全球治理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求

人類命運(yùn)共同體思想是人類社會(huì)發(fā)展突破地理空間限制后形成的關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展和全球治理的新理念、新思想和新主張，它倡導(dǎo)建立一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠、和而不同、兼收并蓄、公道正義、共建共享的世界。這種全球治理的新理念新思想新主張并不是主觀臆造，而是基于人類共同價(jià)值并在傳統(tǒng)全球治理困境中倒逼產(chǎn)生。它不僅能夠促進(jìn)國(guó)際社會(huì)整體性發(fā)展并能夠以整體性思維破解全球性問(wèn)題的難題，而且能夠以一種全新的全球生產(chǎn)關(guān)系理念直面新科技革命帶來(lái)的生產(chǎn)力挑戰(zhàn)，更能以一種直面問(wèn)題的邏輯和視角來(lái)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的安全危機(jī)。

（一）作為全球治理轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)的人類共同價(jià)值

2015年習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值?！?習(xí)近平：《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月29日，第2版。 這一表述既是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，也是對(duì)時(shí)代發(fā)展特征的準(zhǔn)確把握。人類作為一種“類”存在的群體必然在生存和發(fā)展方面存在某些共同價(jià)值，特別是人類歷史從民族史發(fā)展成為世界史后，人類的生存依附性不斷加強(qiáng)，利益交互性不斷深化，人類在追求共同利益的基礎(chǔ)上形成了特定的共同價(jià)值。這些共同價(jià)值既是國(guó)家交往合作、互利共贏的基礎(chǔ)，也是解決國(guó)際爭(zhēng)端、應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題、推動(dòng)全球治理轉(zhuǎn)型的價(jià)值結(jié)合點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的洗禮，和平與發(fā)展成為世界主題。2015年習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上指出：“要解決好各種全球性挑戰(zhàn)，包括最近發(fā)生在歐洲的難民危機(jī)，根本出路在于謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展?！?習(xí)近平：《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月27日，第2版。 和平的國(guó)際環(huán)境是各主權(quán)國(guó)家能夠穩(wěn)定發(fā)展的前提，但影響世界和平的消極因素還廣泛存在，區(qū)域沖突時(shí)有發(fā)生。發(fā)展問(wèn)題關(guān)系人類的生存質(zhì)量，可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展是解決全球問(wèn)題的關(guān)鍵所在，但在資本運(yùn)行邏輯操控下“全球經(jīng)濟(jì)失衡仍是世界各國(guó)所面臨的重大挑戰(zhàn)?！?林博：《人口結(jié)構(gòu)、資本流動(dòng)與全球經(jīng)濟(jì)失衡》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》2013年第7期，第8頁(yè)。 任何國(guó)家、任何民族以及任何區(qū)域都需要和平也都渴望發(fā)展，這是人類共同價(jià)值最基本的價(jià)值訴求，同時(shí)也為全球治理轉(zhuǎn)型提供穩(wěn)定的環(huán)境和不竭的發(fā)展動(dòng)力。公平與正義是全球治理過(guò)程中治理主體作用于治理對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵循的根本價(jià)值準(zhǔn)則。國(guó)際社會(huì)中公平和正義強(qiáng)調(diào)主權(quán)國(guó)家的發(fā)展不能以損害和犧牲他國(guó)利益為前提，而要在世界利益的框架下謀求本民族本國(guó)家的正當(dāng)利益，要在世界歷史潮流中譜寫(xiě)本民族本國(guó)家的歷史。國(guó)際社會(huì)中任何貿(mào)易保護(hù)主義、極端民族主義以及轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的國(guó)家行為都是不公平和非正義的。人類命運(yùn)共同體的核心思想就是要踐行和堅(jiān)持正確的義利觀，“只有義利兼顧才能義利共贏。” 習(xí)近平：《共創(chuàng)中韓合作未來(lái) 同襄亞洲振興繁榮》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年7月5日，第2版。 民主和自由是全球治理高效健康運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在需求。從古到今民主都是人類社會(huì)追求的價(jià)值內(nèi)核，從古希臘的城邦民主到現(xiàn)代的人民民主，民主逐漸成為打破霸權(quán)主義國(guó)家壟斷國(guó)際話語(yǔ)的力量，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化也成為解決國(guó)際爭(zhēng)端的主要途徑，而全球治理中的自由則是指各行為體在尊重彼此發(fā)展模式的前提下選擇自身發(fā)展道路的自由。民主與自由內(nèi)涵豐富，但作為人類共同價(jià)值的民主與自由只能是全球治理中指導(dǎo)國(guó)際社會(huì)有序向前發(fā)展并兼顧人類整體發(fā)展的價(jià)值交集。總之，人類共同價(jià)值作為國(guó)際社會(huì)中各行為主體之間能夠交流、對(duì)話、協(xié)商、互助的價(jià)值最大公約數(shù)，是全球治理轉(zhuǎn)型中摒棄傳統(tǒng)“零和博弈”思維和跨越“修昔底德陷阱”的理論指導(dǎo)，更是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)國(guó)際社會(huì)整體性發(fā)展和解決全球性問(wèn)題的需求

西方資本主義社會(huì)在國(guó)家構(gòu)建和社會(huì)發(fā)展中的核心思想就是強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義和個(gè)體本位，在世界觀和價(jià)值觀塑造過(guò)程中也是強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)歷史的推動(dòng)作用，因此，西方世界主導(dǎo)的全球治理體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是以保障主權(quán)國(guó)家個(gè)體利益為國(guó)際政治活動(dòng)的目標(biāo)。但西方個(gè)體本位主義價(jià)值觀和思維方式卻同全球化過(guò)程中國(guó)際關(guān)系整體發(fā)展規(guī)律以及全球性問(wèn)題跨國(guó)蔓延的特征相違背。整體性思維是促進(jìn)全球化健康發(fā)展的重要理念，它強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)世界的規(guī)律性和連續(xù)性，同時(shí)推進(jìn)國(guó)際社會(huì)整體性發(fā)展思維也是解決全球性問(wèn)題大量興起的根本途徑。全球化發(fā)展到今天，傳統(tǒng)主權(quán)國(guó)家的絕對(duì)界限被國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交往所沖淡，各種全球性的危機(jī)，如生態(tài)惡化、恐怖主義、氣候問(wèn)題以及疾病傳播等危機(jī)既相互交織又互為因果，已經(jīng)不是主權(quán)國(guó)家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)，尤其是關(guān)系到人類未來(lái)生存的各種危機(jī)，如全球變暖問(wèn)題、中東地區(qū)恐怖勢(shì)力擴(kuò)張、歐洲難民危機(jī)等，更需要加強(qiáng)主權(quán)國(guó)家之間的共同體意識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)。國(guó)際社會(huì)需構(gòu)建一種以全人類整體利益而非主權(quán)國(guó)家個(gè)體利益至上的治理理念來(lái)解決西方國(guó)家主導(dǎo)下不斷爆發(fā)的全球性問(wèn)題。而這種新的全球治理理念必須摒棄西方個(gè)人主義和個(gè)體本位的文化基因，以全人類整體發(fā)展的思維邏輯為構(gòu)建的價(jià)值基礎(chǔ)。人類命運(yùn)共同體思想的提出既是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的必然要求也是中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會(huì)相伴相生的產(chǎn)物。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的核心價(jià)值觀“和”是根植于農(nóng)耕文明而形成的，這種文明范式的形成是底層人民“靠天吃飯”，并且追求平均的“世界大同”，以及人與人相處的“和而不同”觀念的集合體，即“天人合一”的宇宙觀，“天下為公”的政治觀以及“和而不同”的社會(huì)觀三者的統(tǒng)一，正是這種傳統(tǒng)文化的價(jià)值基因決定了只有中國(guó)才能夠提出“人類命運(yùn)共同體”這種具有全局性和前瞻性的人類發(fā)展思想。同時(shí)，在這種新型全球治理思想的引領(lǐng)下，中國(guó)不斷致力于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國(guó)際維和的實(shí)踐努力，2017年習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中明確指出：“中國(guó)維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變”“中國(guó)促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變”“中國(guó)打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變”“中國(guó)支持多邊主義的決心不會(huì)改變” 習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月20日，第2版。 。聯(lián)合國(guó)多次把“人類命運(yùn)共同體”理念寫(xiě)入其決議，這足以證明“人類命運(yùn)共同體”這種以維護(hù)世界各國(guó)總體利益和人類未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn)的全球治理理念深得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。

（三）新一輪工業(yè)革命浪潮要求變革全球治理觀念

部分科技界和學(xué)術(shù)界的精英認(rèn)為繼蒸汽革命、電力革命和計(jì)算機(jī)數(shù)字革命后，包含物理、數(shù)字和生物幾大領(lǐng)域的第四次工業(yè)革命已經(jīng)來(lái)臨，并且在這場(chǎng)革命中各種創(chuàng)新技術(shù)和成果的傳播速度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前三次工業(yè)革命。但科技給人類社會(huì)帶來(lái)便利的同時(shí)，也隱藏著潛在的威脅，并且部分國(guó)際行為體也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?？藙谒埂な┩卟荚凇兜谒拇喂I(yè)革命：轉(zhuǎn)型的力量》中提到第四次工業(yè)革命的兩點(diǎn)重要影響，他認(rèn)為在國(guó)內(nèi)和國(guó)際體制機(jī)制不健全的情況下，應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)科技帶來(lái)的變化，目前國(guó)際社會(huì)尚未對(duì)第四次工業(yè)革命的機(jī)遇和挑戰(zhàn)形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，所以應(yīng)該健全管理創(chuàng)新成果的制度框架 [德]克勞斯·施瓦布：《第四次工業(yè)革命：轉(zhuǎn)型的力量》，北京：中信出版集團(tuán)，2016年，第6頁(yè)。 。目前主權(quán)國(guó)家的各種體制機(jī)制的接納程度還不能夠包容第四次工業(yè)革命帶來(lái)的全部影響，科學(xué)技術(shù)帶來(lái)益處的同時(shí)也包含著巨大的挑戰(zhàn)，并且某些技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)挑戰(zhàn)人類現(xiàn)存的倫理邊界和身份認(rèn)同。全球治理過(guò)程中需要以何種理念來(lái)迎接科技帶來(lái)的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)科技帶來(lái)的危機(jī)，[JP2]這是科技與人文社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中不得不考慮的問(wèn)題。第四次工業(yè)革命浪潮所帶來(lái)技術(shù)升級(jí)的同時(shí)，新的隱形的挑戰(zhàn)也突破了主權(quán)國(guó)家的治理范圍逐漸國(guó)際化，嚴(yán)重改變著全球治理舊的范式。目前，在應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命可能帶來(lái)的倫理和技術(shù)的挑戰(zhàn)中主要存在以下亟待解決的問(wèn)題：第一，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)發(fā)展鴻溝；第二，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域和國(guó)家主權(quán)存在的分歧；第三，主權(quán)國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間的治理規(guī)則莫衷一是。因此，伴隨著新一輪工業(yè)化浪潮而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)空間治理問(wèn)題迫切需求一種新的突破主權(quán)國(guó)家空間的全球治理理念能夠產(chǎn)生。[JP]

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。” 習(xí)近平：《把我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)》，《信息安全與通信保密》2014年第3期，第11頁(yè)。 中國(guó)作為一個(gè)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的國(guó)家，需要承當(dāng)也有能力承當(dāng)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，同時(shí)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。施瓦布在《第四次工業(yè)革命》序言中就提出中國(guó)“充分具備成為時(shí)代先鋒和全球領(lǐng)頭羊的條件”。中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展雖然起步較晚，但中國(guó)已逐漸進(jìn)入全球化生產(chǎn)過(guò)程中的高附加值領(lǐng)域，并正在運(yùn)用其舉足輕重的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更好地參與全球競(jìng)爭(zhēng) [BF]World Economic Forum：Collaborative Innovation Transforming Business，Driving Growth，August 2015，http：//www3.weforum.org/docs/WEF_Collaborative_Innovation_report_2015.pdf. [BFQ]。目前，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”，數(shù)字技術(shù)、人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)精英代表都來(lái)參會(huì)，其根本用意就在于同世界各國(guó)人民攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，集世界人民的智慧造福世界各國(guó)人民。因此，只有以一種全新的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理理念才能回答施瓦布提出的問(wèn)題，才能迎接第四次工業(yè)革命帶來(lái)的所有成果而不被科技所異化。

（四）全球安全治理變化要求重塑全球安全治理體制

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際社會(huì)整體呈現(xiàn)和平與發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是“各類傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮，威脅著世界的和平與穩(wěn)定?！?王帆，凌勝利：《人類命運(yùn)共同體——全球治理的中國(guó)方案》，長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2017年，第227頁(yè)。 國(guó)際社會(huì)整體呈現(xiàn)對(duì)抗中有對(duì)話、沖突中有合作、動(dòng)蕩中有穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，只要以正確的全球安全治理理念加以引導(dǎo)，踐行正確義利觀，世界發(fā)展的趨勢(shì)才會(huì)穩(wěn)健向前邁進(jìn)。然而全球安全治理體制是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有治理主體多元化，治理對(duì)象復(fù)雜化，以及治理機(jī)制多層次性等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)要求國(guó)際社會(huì)必須以一種新的全球安全觀來(lái)變革全球安全治理體制。

全球安全治理多元主體包括主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織、非政府組織等行為主體，眾多的治理主體中主權(quán)國(guó)家扮演著重要的角色。主權(quán)國(guó)家從事外交活動(dòng)的過(guò)程中始終會(huì)把本國(guó)和本民族利益放在首位，在國(guó)際社會(huì)無(wú)政府狀態(tài)中，治理主體間合作的意愿通常是由本國(guó)理性利益考量所出決定。如果參與全球安全治理的各主體缺乏一致的合作理念，甚至存在著結(jié)構(gòu)性矛盾和歷史遺留的分歧，那么全球安全治理體制將始終是一種基于自然狀態(tài)的松散體制。安全治理對(duì)象主要包括像國(guó)內(nèi)武裝沖突、武器擴(kuò)散和國(guó)際沖突等傳統(tǒng)安全問(wèn)題，同時(shí)還包括像恐怖主義、氣候問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)性安全問(wèn)題，這些問(wèn)題的蔓延已經(jīng)突破主權(quán)國(guó)家的范圍成為國(guó)際性的安全隱患，單靠主權(quán)國(guó)家很難徹底解決類似問(wèn)題，更多的是需要國(guó)際社會(huì)攜手合作，而現(xiàn)實(shí)的主權(quán)國(guó)家在安全領(lǐng)域的合作甚少，關(guān)涉安全方面的體制機(jī)制不健全，現(xiàn)有的安全治理資源不足以滿足全球安全的現(xiàn)實(shí)需要。另外，冷戰(zhàn)后形成的安全治理機(jī)制建立在以美國(guó)為首的西方世界主導(dǎo)的安全治理機(jī)制基礎(chǔ)之上，本質(zhì)上不具有正義性。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治迫使部分主權(quán)國(guó)家在不經(jīng)過(guò)西方資本原始積累和大工業(yè)生產(chǎn)的前提下直接套用西方民主制度，最終使這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰敗政治動(dòng)蕩，政府與反政府軍連年沖突不斷。[JP2]發(fā)展中國(guó)家在這種安全治理體制中常常是受損害的一方，實(shí)現(xiàn)全球安全治理朝公平、正義、平等發(fā)展，推動(dòng)全球安全治理民主化已成為國(guó)際社會(huì)安全治理發(fā)展中不可回避的問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)全球安全問(wèn)題上，人類命運(yùn)共同體思想以應(yīng)對(duì)全球共同的危機(jī)為抓手，以共商共建共享的全球治理觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)構(gòu)建新型的國(guó)際安全治理新秩序?yàn)槟繕?biāo)，旨在整合多元安全治理主體之間的利益，建構(gòu)新型的安全治理機(jī)制，徹底解決威脅國(guó)際安全的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題。[JP]

四 實(shí)踐邏輯：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“中國(guó)行動(dòng)”

隨著全球化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)行的全球治理體系逐漸顯示出治理能力內(nèi)在的局限性，不能夠滿足全球化深入發(fā)展而提出的全球治理需求，無(wú)法應(yīng)對(duì)全球突發(fā)性問(wèn)題的蔓延。2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)傳統(tǒng)全球治理格局瓦解無(wú)疑是一劑催化劑，生產(chǎn)消費(fèi)全球化同傳統(tǒng)全球治理體系中主權(quán)國(guó)家間無(wú)組織性弱組織性之間的矛盾，最終以美國(guó)的次貸危機(jī)為導(dǎo)火索而爆發(fā)。主權(quán)國(guó)家忙于應(yīng)對(duì)本國(guó)危機(jī)，國(guó)際社會(huì)則是保守主義、民粹主義和孤立主義抬頭，傳統(tǒng)全球治理體系紊亂和治理能力明顯下降，國(guó)際社會(huì)更需要一種新的治理理念來(lái)變革現(xiàn)有的全球治理體系，以應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代資本主義世界基本矛盾國(guó)際化帶來(lái)的全球治理困境。面對(duì)全球性質(zhì)的問(wèn)題，任何一個(gè)西方資本主義國(guó)家經(jīng)過(guò)全球金融風(fēng)暴的摧殘都無(wú)法獨(dú)自主導(dǎo)國(guó)際秩序，“治理失靈”客觀上推動(dòng)了全球治理體制的改革和創(chuàng)新。這種后危機(jī)時(shí)代的全球治理訴求正在召喚一種經(jīng)濟(jì)上合作共贏，政治上協(xié)商對(duì)話，文化上和而不同的全球治理理念，“2008年國(guó)際金融危機(jī)后二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制的出現(xiàn)，都是國(guó)家之間的相互依存中通過(guò)國(guó)際機(jī)制建設(shè)應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)的例證?！?曲星：《人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀基礎(chǔ)》，《求是》2013年第4期，第53頁(yè)。 在此基礎(chǔ)上，新興的區(qū)域治理和全球治理實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)的全球治理范式進(jìn)行補(bǔ)充和替代，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興發(fā)展中國(guó)家共同主導(dǎo)的全球治理格局正在萌芽，部分發(fā)展中國(guó)家以參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者的角色，推動(dòng)著傳統(tǒng)全球治理體制的變革。

“全球治理體制變革離不開(kāi)理念的引領(lǐng)?！?《推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理 為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月14日，第1版。 人類命運(yùn)共同體思想是以人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律為基本遵循，以中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為理論積淀，以馬克思世界歷史理論為指導(dǎo)方法，在全球治理轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)的“中國(guó)方案”。隨著中國(guó)綜合實(shí)力和國(guó)際地位的不斷提升以及外交理念的進(jìn)步，中國(guó)作為全球治理的重要參與者，從全球治理的邊緣向中心邁進(jìn)。人類命運(yùn)共同體思想的提出正是著眼于全人類的現(xiàn)在和未來(lái)，倡導(dǎo)世界各國(guó)在追求本國(guó)自身利益的同時(shí)應(yīng)該兼顧他國(guó)利益，追求眼前利益的同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。十八大以來(lái)中國(guó)秉承人類命運(yùn)共同體的外交理念積極參與全球治理體制變革，積極倡導(dǎo)“共商共建共享”的治理實(shí)踐，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的交流合作，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和維護(hù)國(guó)際安全領(lǐng)域都取得了顯著的成就，明確提出“要完善全球經(jīng)濟(jì)治理，提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)，給予各國(guó)平等參與規(guī)則制定的權(quán)利?！?習(xí)近平：《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月27日，第2版。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的引擎，不僅努力發(fā)展自身，而且積極為全球治理提供新思路、新方案，以合作共贏促進(jìn)共享發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)全面深化對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，也是攜手打造人類命運(yùn)共同體的理論實(shí)踐。在新型全球化背景下，推進(jìn)“一帶一路”是應(yīng)對(duì)全球治理危機(jī)的重大戰(zhàn)略創(chuàng)新，是對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)，它摒棄了以經(jīng)濟(jì)和軍事力量把國(guó)家劃分等級(jí)的霸權(quán)思維和零和博弈發(fā)展模式，秉承“共商、共建、共享”理念，倡導(dǎo)求同存異，對(duì)沿線區(qū)域的國(guó)家歷史、文化習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取求同存異的合作模式，旨在打造一個(gè)全新的、開(kāi)放的、包容的國(guó)際合作平臺(tái)和模式，使沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力，而且為應(yīng)對(duì)全球治理危機(jī)提供了新視角、新思路和新方案。作為全球金融治理模式的重大創(chuàng)新，亞投行的成立、絲路基金的啟動(dòng)和新開(kāi)發(fā)銀行的成立具有重要意義和重大影響力。與西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)完全不同，亞投行的成立過(guò)程和運(yùn)營(yíng)方式都體現(xiàn)了開(kāi)放、包容、協(xié)商的特性，他的運(yùn)行將“彌補(bǔ)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，引導(dǎo)全球金融治理體制變革的方向?！?陳岳，蒲俜：《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2017年，第100頁(yè)。 絲路基金是為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的專項(xiàng)資金，為促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的協(xié)同發(fā)展和互聯(lián)互通提供融資支持。新開(kāi)發(fā)銀行是金磚國(guó)家為突破區(qū)域限制成立的多邊金融機(jī)構(gòu)，著眼于長(zhǎng)期發(fā)展融資，簡(jiǎn)化金磚國(guó)家內(nèi)部的融資程序，減少對(duì)西方貨幣體系的依賴，提升發(fā)展中國(guó)家在全球金融治理上的作用。這些實(shí)際行動(dòng)都是中國(guó)以人類命運(yùn)共同體思想積極應(yīng)對(duì)全球治理困境解決全球治理問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全球治理體系轉(zhuǎn)型的國(guó)際實(shí)踐。

維護(hù)國(guó)際安全方面。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一，既積極努力為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新活力，同時(shí)又堅(jiān)持維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益和安全。2015年習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)成立70周年發(fā)展峰會(huì)和一般性辯論時(shí)明確指出中國(guó)將設(shè)立“南南合作援助基金”以及“中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金”，并且增加中國(guó)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)不附帶任何政治條件的投資，“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”，加入“新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制”，“建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)”，“未來(lái)5年內(nèi)，向非盟提供總額為1億美元的無(wú)償軍事援助，以支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)?！?習(xí)近平：《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月29日，第2版。 中國(guó)將用實(shí)際行動(dòng)始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者。全球性的問(wèn)題需要世界各國(guó)共同解決，中國(guó)在人類命運(yùn)共同體思想的指導(dǎo)下積極參與全球治理，向世界貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧。中國(guó)用成功的國(guó)際實(shí)踐有力地回?fù)袅藝?guó)際社會(huì)中唱衰全球化，鼓吹“去全球化”和“逆全球化”的思潮，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展了人類命運(yùn)共同體思想，客觀上促進(jìn)了全球治理體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五 余 論

綜上所述，傳統(tǒng)全球治理體系中存在嚴(yán)重的治理弊病，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題嚴(yán)重削弱了舊全球治理體制的治理效能，解決不斷出現(xiàn)的全球性問(wèn)題促進(jìn)世界整體向前發(fā)展更需要以新的治理理念變革傳統(tǒng)全球治理體系，因此，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是全球化不斷向縱深發(fā)展的必然要求。共同體思想在國(guó)際政治的發(fā)展演變中經(jīng)歷了萌芽、產(chǎn)生、形成和蛻變四個(gè)階段，在新時(shí)代具體表現(xiàn)為習(xí)近平提出的人類命運(yùn)共同體思想。從歷史的視角認(rèn)識(shí)共同體思想在國(guó)際政治發(fā)展中的演變理路，能夠準(zhǔn)確把握人類命運(yùn)共同體思想在全球治理中的發(fā)展脈絡(luò)和對(duì)東西方共同體思想的揚(yáng)棄；從人類共同價(jià)值和傳統(tǒng)全球治理的困境來(lái)認(rèn)識(shí)人類命運(yùn)共同體思想的現(xiàn)實(shí)邏輯，能夠從整體上把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以及科技生產(chǎn)力帶來(lái)的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，客觀要求作為“類”存在的群體能夠變革傳統(tǒng)全球治理體系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；[JP2]從“中國(guó)行動(dòng)”在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)際安全的成功實(shí)踐認(rèn)識(shí)人類命運(yùn)共同體思想，是對(duì)鼓吹“逆全球化”或者“去全球化”思潮的最有力的回?fù)?。人類命運(yùn)共同體思想由最初的萌芽思想到今天的國(guó)際實(shí)踐，既是主權(quán)國(guó)家對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展認(rèn)識(shí)的飛躍，也是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中由“個(gè)體”思維向整體思維的轉(zhuǎn)型升級(jí)，所以在全球治理視域下構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必須堅(jiān)持歷史、現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。

【責(zé)任編輯 龔桂明】