淺論土地革命時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題

摘 要：土地革命時(shí)期是毛澤東農(nóng)民問(wèn)題理論的形成時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，革命中心得到轉(zhuǎn)移。通過(guò)對(duì)土地革命時(shí)期的農(nóng)民的土地問(wèn)題和教育問(wèn)題進(jìn)行探析，對(duì)新時(shí)期農(nóng)民問(wèn)題的解決和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要啟示意義：首先要明確農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展中的重要地位；其次，確保農(nóng)民的土地權(quán)益；最后，注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞：土地革命；農(nóng)民問(wèn)題；毛澤東；鄉(xiāng)村振興

毛澤東曾指出：“中國(guó)的革命實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民革命”，“農(nóng)民的力量，是中國(guó)革命的主要力量”。[1]正確處理農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命取得成功的關(guān)鍵一步。但是，對(duì)于如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)復(fù)雜的農(nóng)民問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱辛的過(guò)程。由于國(guó)民大革命的失敗，革命力量破壞嚴(yán)重，毛澤東帶領(lǐng)部隊(duì)走上了井岡山，從此開辟了我國(guó)土地革命的新時(shí)期。通過(guò)對(duì)土地革命時(shí)期農(nóng)民的問(wèn)題的探析，能夠使我們追本溯源，對(duì)我國(guó)當(dāng)前三農(nóng)問(wèn)題的解決具有重要

意義。

1 革命中心由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

大革命失敗后，我們黨在不成熟階段產(chǎn)生了理論上的困惑。中國(guó)未來(lái)走什么樣的道路成為當(dāng)時(shí)必須直面回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在探索過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨相繼發(fā)動(dòng)了南昌起義、廣州起義等革命活動(dòng)，但由于多種原因這些活動(dòng)均已失敗告終。黨的力量大大削弱，革命危在旦夕。八七會(huì)議的召開產(chǎn)生了重要作用，打開了新的一頁(yè)，此次會(huì)議在總結(jié)失敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確定了黨在農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)武裝暴動(dòng)、開展土地革命的斗爭(zhēng)方針。在這一時(shí)期，以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人懂得了“誰(shuí)贏得農(nóng)民，誰(shuí)就會(huì)贏得中國(guó)，誰(shuí)解決土地問(wèn)題，誰(shuí)就會(huì)贏得農(nóng)民”。[2]因此，毛澤東帶領(lǐng)工農(nóng)武裝力量走上了井岡山，在農(nóng)村找到壯大自己的依靠力量，并建設(shè)農(nóng)村革命根據(jù)地；而武裝斗爭(zhēng)，是由黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)；土地革命，能夠最大程度地解決農(nóng)民最切身的土地問(wèn)題，以此激發(fā)農(nóng)民參與革命的主動(dòng)性和積極性。在共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村革命根據(jù)地在敵人的重重包圍中得以鞏固和壯大，并建立了工農(nóng)蘇維埃政權(quán)。革命中心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，革命的火種得以延續(xù)，革命的力量得以壯大，有效地?cái)U(kuò)大了革命的影響。至此，中國(guó)未來(lái)革命的基本方向得到確定：發(fā)動(dòng)人民群眾，走農(nóng)村包圍城市的

道路。

2 農(nóng)民的土地問(wèn)題

一直以來(lái)，土地問(wèn)題都是農(nóng)民問(wèn)題的核心。不論何時(shí)，要想把農(nóng)民的力量都匯聚起來(lái)，要在農(nóng)村扎根并建立穩(wěn)固的革命根據(jù)地，首先就得解決土地問(wèn)題。土地是農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)民生活的全部，如何正確地處理農(nóng)民的土地問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。為了解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨人付出了艱苦卓絕的努力，最終在實(shí)踐過(guò)程中探索出了適合當(dāng)時(shí)國(guó)情的土地政策。

1927年，中共中央發(fā)出《目前農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的總策略》，明確提出“中國(guó)革命已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段——土地革命的階段”。隨后中共中央發(fā)布了《關(guān)于湘、鄂、粵、贛四省農(nóng)民秋收暴動(dòng)大綱》，通過(guò)農(nóng)民暴動(dòng)的方式來(lái)推動(dòng)土地革命的發(fā)展。同年，中共中央召開的“八七”會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，解決農(nóng)民土地問(wèn)題始終是革命的根本問(wèn)題，決定調(diào)派富有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的同志到各重要地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民起義。此外，還要組織工農(nóng)革命軍隊(duì)，通過(guò)建立工農(nóng)革命政權(quán)的方式解決農(nóng)民土地問(wèn)題。1928年召開的中共“六大”，黨對(duì)土地革命路線的基本思想確立。隨著土地革命的發(fā)展，毛澤東根據(jù)之前的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，主持制定了《井岡山土地法》和《興國(guó)土地法》等重要法案。1933年6月，《關(guān)于實(shí)行土地登記》的頒布，表明農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)在法律上被中央政府認(rèn)可。

相比較早期黨的領(lǐng)導(dǎo)人，在多年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上毛澤東對(duì)農(nóng)民問(wèn)題有了深入的思考，所以他能堅(jiān)守自己的立場(chǎng)，抵制錯(cuò)誤的路線。1931年共產(chǎn)國(guó)際發(fā)出“加緊反對(duì)富農(nóng)”的指示。1933年毛澤東制定了“削弱富農(nóng)”的政策，“對(duì)地主取消滅的政策，對(duì)富農(nóng)則取削弱的政策?！盵3]通過(guò)在斗爭(zhēng)中的實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次積累了關(guān)于農(nóng)民土地問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，為此后不同時(shí)期土地政策的制定提供了寶貴的思路。1934年，在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上，毛澤東第一次完整地提出了土地革命的階級(jí)路線。他指出：“土地斗爭(zhēng)的階級(jí)路線是，依靠雇農(nóng)、貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，與消滅地主?！盵4]在這期間，中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐的過(guò)程上逐漸形成了更加符合革命實(shí)際的土地革命理論，而土地問(wèn)題的正確處理，不僅獲得了農(nóng)民大眾的廣泛支持，也為革命的成功打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 農(nóng)民的教育問(wèn)題

在開展土地革命過(guò)程中，革命的活動(dòng)區(qū)域主要集中在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，面對(duì)農(nóng)民的教育水平和政治素養(yǎng)普遍不高的現(xiàn)狀，毛澤東根據(jù)實(shí)際情況和開展革命斗爭(zhēng)需要，提出對(duì)農(nóng)民進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)的文化教育和思想政治教育。

3.1 文化教育

對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化教育既是宣傳革命理論的重要途徑，也有利于推動(dòng)思想政治教育的開展。在舊中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)的殘酷剝削下，農(nóng)民在社會(huì)底層長(zhǎng)期被壓迫，因此普遍思想落后，缺乏參加革命的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)民的落后思想成為影響土地革命的進(jìn)程的重要因素，若要想解決這一難題，就必須讓農(nóng)民大眾接受黨的文化教育。對(duì)于大部分農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，提升農(nóng)民的文化程度、普及文化教育的最有效方式是開展掃盲教育。1927年11月，《江西省蘇維埃臨時(shí)政綱》提出了“發(fā)展農(nóng)村教育，提高鄉(xiāng)村文化，發(fā)展社會(huì)教育，提高普通文化程度”等成人教育。[5]1934年1月，毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上中指出“蘇維埃政府用一切辦法來(lái)提高工農(nóng)群眾的文化水平”。[6]為此，蘇維埃政府到處創(chuàng)辦小學(xué)，并先后興辦了各種大學(xué)、專業(yè)技術(shù)學(xué)校。通過(guò)開展文化教育，提高了農(nóng)民的文化水平，克服了不良習(xí)氣，形成了較好的集體主義精神，社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

3.2 思想政治教育

思想政治教育工作是喚醒農(nóng)民革命熱情的有效方式。毛澤東在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民雖然有徹底的革命性，但同時(shí)也存在著極大的落后性，要想使農(nóng)民發(fā)揮革命主力軍的作用，必須要對(duì)農(nóng)民開展思想政治教育。毛澤東指出：“邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的。”[7]在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中，他再次指出要用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)群眾，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行以打土豪分田地、建立武裝政權(quán)為重要內(nèi)容的思想政治教育，不斷領(lǐng)導(dǎo)、組織農(nóng)民暴動(dòng)，并最終在農(nóng)村建立革命政權(quán)。他在文章中指出，由于農(nóng)民的眼界有限，所以難以領(lǐng)導(dǎo)革命成功。因此，“應(yīng)該長(zhǎng)期地耐心教育他們，使他們能夠大踏步地前進(jìn)?！盵8]毛澤東在革命期間十分注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，這擺明他看到了思想對(duì)激發(fā)革命熱情的重要作用。

4 土地革命時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題對(duì)當(dāng)代的啟示

農(nóng)民問(wèn)題既是土地革命進(jìn)程的重要組成部分，又是推動(dòng)革命發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?dāng)前三農(nóng)問(wèn)題仍然是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和政府著眼于這一問(wèn)題的新舉措。雖然三農(nóng)問(wèn)題在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出了新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，但其本質(zhì)問(wèn)題與土地革命時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題具有一致性。因此土地革命時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題對(duì)當(dāng)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的啟示意義。

4.1 農(nóng)民的主體地位

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，無(wú)論是哪個(gè)歷史時(shí)期，農(nóng)民這個(gè)群體都具有頑強(qiáng)的生命力。在土地革命時(shí)期，毛澤東看到了農(nóng)民的重要性，抓住了社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，最終取得了革命的勝利。在當(dāng)代，農(nóng)民仍然具有無(wú)限生機(jī)，極大地推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展。在我國(guó)，即使城市化水平達(dá)到80%的比例，根據(jù)現(xiàn)在的人口基數(shù)，我國(guó)仍會(huì)有兩億多的農(nóng)民。因此，我們?cè)趯?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中重視農(nóng)民問(wèn)題，要以人民為中心，把農(nóng)民放在主體地位，保障農(nóng)民的各種權(quán)益，充分激發(fā)農(nóng)民的積極性。此外，要發(fā)揮農(nóng)民是農(nóng)村主人翁的角色，讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的中流砥柱，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的實(shí)施者和引導(dǎo)者。此外，要厘清農(nóng)民與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的關(guān)系，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的承擔(dān)者和實(shí)施者，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)條件，同時(shí)農(nóng)民也是農(nóng)村的管理者，農(nóng)村是否生態(tài)宜居也直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量。因此，在農(nóng)村改革中要注意合理把握三者的關(guān)系，促進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題合理解決。

4.2 土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題

時(shí)至今日，土地問(wèn)題仍然關(guān)乎農(nóng)民的根本利益。改革開放40年來(lái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對(duì)農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，它不僅激發(fā)了農(nóng)民的積極性，也極大地推動(dòng)了我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展。與此同時(shí)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的主流。眾所周知，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)因其規(guī)模小、機(jī)械化程度低的特點(diǎn)在很長(zhǎng)一段時(shí)間適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展。但在40年后的今天，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村中大量人口流失，伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再符合市場(chǎng)多元化的需求，規(guī)?；?jīng)營(yíng)成為主流趨勢(shì)。土地流轉(zhuǎn)則是促成規(guī)?；?jīng)營(yíng)完成的必要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國(guó)土地流轉(zhuǎn)工作展現(xiàn)出較好的發(fā)展形勢(shì)。土地流轉(zhuǎn)中與農(nóng)民息息相關(guān)的則是承包權(quán)。因此要充分發(fā)揮以人民為中心的民本思想，切實(shí)保障農(nóng)戶的承包權(quán)，不得違背農(nóng)戶的意愿，不得損害農(nóng)戶的利益。土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，農(nóng)村也涌現(xiàn)出了家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，這不僅保障了我國(guó)的糧食安全，也促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，更掀開了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新篇章。

4.3 農(nóng)民的職業(yè)教育

黨的十九大報(bào)告中指出：讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民將成為農(nóng)民中的絕大多數(shù)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化教育不僅是提高他們謀生的手段也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效途徑。

由于歷史原因，農(nóng)民的教育水平普遍不高，再加上農(nóng)村信息的傳播方式不夠廣泛，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的效率不高，再加上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求逐漸提高，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育勢(shì)在必行。一方面，應(yīng)在政府主導(dǎo)下建立職業(yè)培訓(xùn)基地?；赝ㄟ^(guò)分類培訓(xùn)、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式向農(nóng)民講授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、政策理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等知識(shí)。把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽楷F(xiàn)代科技來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。另一方面，發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等模式的帶動(dòng)作用。家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)采用了大量的現(xiàn)代化設(shè)備，為職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，農(nóng)民在這個(gè)過(guò)程中也完成了角色轉(zhuǎn)換，不僅能把農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際，也能熟料地完成農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作，這樣既提高了生產(chǎn)率也有利于農(nóng)戶把農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)成果，提高自己的收入。

農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)重要命題。無(wú)論是土地革命時(shí)期還是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的土地問(wèn)題，都關(guān)乎農(nóng)民的切身利益。我們應(yīng)在借鑒歷史的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助力下重視農(nóng)民問(wèn)題，促進(jìn)三農(nóng)問(wèn)題的合理有效解決，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

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作者簡(jiǎn)介

王雨（1993-），女，漢族，河南鄭州市人，2016級(jí)碩士，湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。