張喆
摘要:近幾年來,我國勞動力成本在不斷上升,以往通過較為廉價的勞動力吸引外資對企業(yè)投資的優(yōu)勢已經(jīng)漸漸消失。但是在我國勞動力成本上升的背后,勞動力生產(chǎn)率也得到了不斷地提升。這些變化都會影響外資對企業(yè)的投資。本文通過理論分析發(fā)現(xiàn)勞動力成本的上升對企業(yè)外資持股正面影響更大。而這一特征在水平型的外資企業(yè)中將更為明顯。
關(guān)鍵詞:勞動力成本;企業(yè)外資持股;影響
改革開放近40年來,伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,大量外商來我國進行以往投資,企業(yè)的外資持股比例在不斷的擴大。在2002年,中國首次超越美國,成為世界上第一吸引外商直接投資的國家。截止到2017年底,我國實際使用外資金額8775.6億元人民幣,同比增長7.9%。自我國引進外資以來,外商投資不僅為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了重要資金來源,而且還提高了我國的就業(yè)水平,財政收入,對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的促進作用。
在過去幾十年的引資過程中,我國對于外資的吸引力來自于多個方面,如廉價而充裕的勞動力、豐富的資源自然資源、市場潛力、社會環(huán)境以及稅收等各種優(yōu)惠政策,這其中低廉的勞動力成本是主要的因素之一。然而,以往世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,這種依靠廉價資源發(fā)展的模式是不可持續(xù)的。近年來,一方面伴隨著中國人口紅利的消失,人口發(fā)展的劉易斯轉(zhuǎn)折點的到來,勞動力無限供給的特征逐漸消失。我國15-64歲的可勞動力人口占比,近些年已開始出現(xiàn)負增長,我國15-64歲的可勞動力人口占比從2010年開始出現(xiàn)下降趨勢,從最高峰的74.53%已經(jīng)下降到了72.5%。另一方面,由于居民的生活成本的不斷上漲,各個城市最低工資不斷進行上調(diào),我國勞動力的薪酬一直處在一個較快的增長水平下,對勞動力成本的統(tǒng)計來看,我國的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資一直處于上升階段,城鎮(zhèn)人員平均工資的增長率近年來一直處于8%的水平。這表明以往依靠低廉勞動力來吸引外資的方式已經(jīng)難以為繼。
關(guān)于勞動力成本的上升,眾多學(xué)者對原因進行了分析。大致原因可分為以下幾種:
第一,居民的生活成本在近些年得到了大幅的增長導(dǎo)致了勞動力成本的上升。許多的學(xué)者認為我國勞動力成本上升的內(nèi)在原因是由于居民衣食住行相關(guān)的生活成本的增加。
第二,勞動力供給與需求的不平衡造成了我國的勞動力成本的上升。隨著我國人口劉易斯拐點的到來,勞動力由充足變?yōu)槎倘保ú虝P,2010)。此外,勞動力的需求也在不斷地增加。我國勞動力需求的增加和供給的減少導(dǎo)致了勞動力成本的增加。
第三,各種勞動力保障法規(guī)的出臺促成勞動力成本上升。聶彩仁(2009)、辛永榮(2010)發(fā)現(xiàn)隨著《最低工資規(guī)定》出臺,各地區(qū)加快了最低工資標準的調(diào)整頻率,《最低工資規(guī)定》的出臺保障了低收入群體的收入水平,使企業(yè)用工的成本明顯的大幅提高。張家明(2008)、唐青紅(2011)等分析證明新《勞動合同法》的實施增加了企業(yè)的用工成本。企業(yè)根據(jù)各種宏觀政策的變化而調(diào)整勞動力成本的投入,從而促使勞動力成本的上升。
第四,勞動者素質(zhì)以及勞動生產(chǎn)率的提高在客觀上提高了勞動者的成本。更高的勞動者素質(zhì)以及勞動生產(chǎn)率可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的薪酬,企業(yè)也愿意為這些支付更高的薪酬。因此,勞動力生產(chǎn)率以及勞動者素質(zhì)的提高為勞動力成本上升提供了客觀依據(jù)。
(一)從總體層面來看
勞動力成本上升對企業(yè)外資持股的影響具有兩面性。一方面,勞動力成本上升會導(dǎo)致外資持股比例的下降。一般均衡模型證明了在不考慮關(guān)稅壁壘和運輸成本的情況下,國家間相對勞動要素成本的差異將導(dǎo)致跨國公司及公司內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)生。根據(jù)要素稟賦論,在對外投資中,如果接受投資的東道國具有豐富的勞動力資源,則勞動力成本就低,那么其具有勞動力成本比較優(yōu)勢。而勞動力成本上升可能會使勞動力成本優(yōu)勢喪失,從而導(dǎo)致外資持股比例的下降。同時,國際生產(chǎn)折衷理論中區(qū)位優(yōu)勢認為生產(chǎn)成本是決定廠商區(qū)位的主要因素,外商企業(yè)為了獲得最大的利益,通常會選擇擁有更低的生產(chǎn)與運輸成本的市場,而勞動力成本正是構(gòu)成生產(chǎn)成本最重要的部分。對于在中國投資的外商,他們最重要的投資動機是利用當?shù)亓畠r勞動力、擴大和占有中國市場、確保原材料和零部件的供應(yīng)。因此,當勞動力成本上升時,中國市場原先的勞動力成本優(yōu)勢喪失,外資在進行投資選擇時將會選擇更低生產(chǎn)成本的地區(qū),從而造成外資持股比例的下降。
另一方面,勞動力成本上升會導(dǎo)致外資持股比例的上升。從勞動力上升原因看,員工生產(chǎn)素質(zhì)提高成為員工勞動力成本上升的一個重要因素,勞動生產(chǎn)率不斷提高是企業(yè)勞動力成本上升的內(nèi)在動因。員工素質(zhì)以及員工生產(chǎn)率的增加體現(xiàn)的是人力資本的增加,而人力資本存量是影響外商投資區(qū)域性選擇和投資規(guī)模的重要因素。從勞動力上升影響看,勞動力成本的上升會促進企業(yè)將企業(yè)的設(shè)備進行升級改造和采用大量的新技術(shù),從而有利于勞動生產(chǎn)率的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,勞動力成本上升有助于激勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此,勞動力成本上升背后勞動力生產(chǎn)率的提高會導(dǎo)致企業(yè)外資持股比例的上升。
目前,我國的勞動力成本雖然上升,但是相比較其他國家來說比較優(yōu)勢仍在。勞動力成本上升的負面影響較小。由勞動力成本上升所帶來的勞動力生產(chǎn)效率的提高更能吸引外資投資持股。因此,勞動力成本上升對企業(yè)外資持股正面影響更大。
(二)從外商投資動機看
外資進入東道國的動機不同,勞動力成本上升對其外資持股比例的影響也是不同的。根據(jù)外商的投資動機不同,可以將外商分為垂直型外商和水平性外商。垂直類型外商投資將生產(chǎn)過程分布到不同國家以利用廉價的要素價格,尤其是廉價勞動力。水平型的外商投資是在東道國設(shè)立同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),這么做的目的主要是為了規(guī)避貿(mào)易管制,同時拓展市場。水平型外資企業(yè)通過接近消費者群體以拓展新市場來提升收入,更傾向于在中層管理和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)征聘高素質(zhì)人才,這類企業(yè)的勞動生產(chǎn)效率較高。而垂直型外資企業(yè)以充分利用勞動要素價格差異來降低成本,這類企業(yè)更容易受勞動力成本上升的影響。因此,相較于垂直型外資企業(yè),我國勞動力成本上升對水平型企業(yè)外資持股的正面影響較大。
盡管我國勞動力成本在近幾年發(fā)生了較快的增長,但是相比較其他國家來說比較優(yōu)勢仍在。此外我國勞動力增長的背后還體現(xiàn)了員工素質(zhì)與員工生產(chǎn)率的增加。這些都會促使企業(yè)外資持股的增加。因此,勞動力成本上升對企業(yè)外資持股正面影響更大。此外,相較于垂直型外資企業(yè),我國勞動力成本上升對水平型企業(yè)外資持股的正面影響較大。
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