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    涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及其優(yōu)化方向*

    2018-12-15 01:41:56王志標(biāo)關(guān)賽賽劉冰冰
    關(guān)鍵詞:涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)

    王志標(biāo),關(guān)賽賽,劉冰冰

    (1.長江師范學(xué)院武陵山區(qū)特色資源開發(fā)與利用研究中心,重慶 408100;2.河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南 開封 475004)

    涪陵區(qū)是重慶市5大功能區(qū)中的城市發(fā)展新區(qū).近年來,涪陵區(qū)經(jīng)濟(jì)增長較快,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度依賴于工業(yè),發(fā)展不均衡,一旦工業(yè)出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)功能性障礙;所以,不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)化城市發(fā)展新區(qū)領(lǐng)頭軍的作用,是今后的發(fā)展方向.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和核心內(nèi)容,涪陵區(qū)應(yīng)探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方向和路徑,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),化解結(jié)構(gòu)性風(fēng)險.

    過往關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究,主要集中在以下3個方面:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)涵.多數(shù)研究者比較認(rèn)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化,但定義有所不同.對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的解釋,傾向于產(chǎn)業(yè)間有機(jī)配合[1] 87-115和比例由不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)發(fā)展[2];對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的解釋,傾向于由低端向高端動態(tài)發(fā)展[1]58-86和利用新技術(shù)不斷向現(xiàn)代化發(fā)展[2].(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化測度.干春暉等[3]提出用泰爾指數(shù)度量合理化,用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比度量高度化;匡遠(yuǎn)配等[4]提出用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的離差度量合理化,用勞動生產(chǎn)率占GDP的比重加權(quán)度量高度化;黃溶冰等[5]提出用有序熵度量合理化,用運(yùn)行熵度量高度化.(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策.劉明宇等[6]認(rèn)為應(yīng)通過全球化進(jìn)行資源整合,建立競爭優(yōu)勢;陶長琪等[7]認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作,提高技術(shù)創(chuàng)新效率;張豪等[8]認(rèn)為應(yīng)增加研發(fā)投入,積極開發(fā)尖端技術(shù),增強(qiáng)創(chuàng)新能力.這些研究雖然為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了思路,但是具體到一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行分析,再針對性地提出建議.筆者擬研究涪陵區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其存在的問題,以期為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供政策參考.

    1 涪陵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的變化趨勢

    1.1 涪陵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值

    產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值是衡量某地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況最常用的指標(biāo).涪陵區(qū)1998—2016年三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值如圖1所示.

    圖1 涪陵區(qū)1998—2016年三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值Fig. 1 Output Value of Three Industries to GDP in Fuling District from 1998 to 2016

    從圖1可以看出:1998—2016年,第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值由9.18億元增長到58.29億元,翻了6.35倍,幾何平均增速110.81%;第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值由27.96億元增長到538.67億元,翻了19.27倍,幾何平均增速117.86%;第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值由19.89億元增長到299.26億元,翻了15.05倍,幾何平均增速116.26%.由此可知,涪陵區(qū)第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長速度慢于第二、三產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長速度比第三產(chǎn)業(yè)的快,這說明第二產(chǎn)業(yè)在涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位至關(guān)重要.

    1.2 涪陵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重

    三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)總生產(chǎn)總值的比重能較準(zhǔn)確地衡量出一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.根據(jù)涪陵區(qū)1998—2016年統(tǒng)計年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù),計算出三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,結(jié)果如圖2所示.

    圖2 涪陵區(qū)1998—2016年三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重Fig. 2 Ratio of Output Value of Three Industries to GDP in Fuling District from 1998 to 2015

    從圖2可以看出:1998—2016年,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重一直在減少,2016年的占比絕對數(shù)相比1998年下降了9.60%;第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重基本呈上升趨勢,但2005—2007年的占比相比2004年的有所下降,2008—2016年的占比逐步回升;第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重先增加后下降,之后平穩(wěn)增加,2016年的占比絕對數(shù)相比1998年下降了1.48%;第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重先增加后下降,之后平穩(wěn)增加,2015年的占比絕對數(shù)相比1998年的下降了1.9%.由此可知,涪陵區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)的占比不斷減少,第二、三產(chǎn)業(yè)的占比不斷增加,重工業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用.

    2 涪陵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變化趨勢

    涪陵區(qū)1998—2016年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重如圖3所示.

    圖3 涪陵區(qū)1998—2016年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重Fig. 3 Ratio of Employment in Three Industries to Total Employment Figure in District from 1998 to 2016

    從圖3可以看出:1998—2003年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重超過第二、三產(chǎn)業(yè)占比之和,之后處于相對下降狀態(tài),在2008年被第三產(chǎn)業(yè)超越,在2012年被第二產(chǎn)業(yè)超越.由此可知,涪陵區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重在不斷減少,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重在不斷增加,說明涪陵區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)一直在改變,就業(yè)人員偏好于從事第二、三產(chǎn)業(yè).但是,直到2016年,涪陵區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的占比(22.99%)仍然處于全國平均水平,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)(如上海市3.33%,北京市4.07%,天津市7.21%,浙江省12.40%,江蘇省17.70%)的水平.

    3 涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

    3.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

    (1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高.一是農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)化程度低.區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植分散,農(nóng)產(chǎn)品種植混雜,加之缺乏配套的農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力較弱,難以形成標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)?;?jīng)營.二是農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭鹊?農(nóng)民的教育程度低、資金投入少等,使得農(nóng)作物的種植規(guī)?;潭炔桓?,至今沒有建成國家級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū).榨菜、蔬菜、畜牧和桑果四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)?;a(chǎn),而其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在分散、管理不科學(xué)的現(xiàn)象.三是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低.除了涪陵榨菜加工程度較高之外,其他農(nóng)產(chǎn)品加工尚處于初級階段,因為缺少深度加工的大型企業(yè),一部分特色農(nóng)產(chǎn)品得不到深加工,所以區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢無法得到有效利用.四是農(nóng)產(chǎn)品缺乏銷售渠道.由于涪陵區(qū)不是緊鄰重慶市的核心城區(qū),交通多有不便,且農(nóng)民缺乏銷售的基本知識,因此農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)不到農(nóng)民的預(yù)期.在這樣的情況下,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)種植的積極性大大降低,大量農(nóng)民進(jìn)城打工,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣.

    (2)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)利用不充分.涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)并沒有很好地融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)旅游資源未得到充分的開發(fā)利用.2015年中央一號文件中提出,要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值[9].涪陵區(qū)是一個擁有深厚歷史文化內(nèi)涵的沿江城市,為了順應(yīng)時代發(fā)展及鼓勵鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,區(qū)政府一直致力于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,歷經(jīng)幾年的努力,涪陵的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模.即便如此,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的宣傳和開發(fā)程度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),如有效開發(fā)涪陵榨菜種植、加工基地等旅游資源,大力宣傳涪陵南沱有百年種植歷史的龍眼和“種養(yǎng)還原”模式養(yǎng)殖的黑豬等.

    (3)農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度不高.隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,同質(zhì)化產(chǎn)品越來越?jīng)]有市場競爭力,品牌成為某種產(chǎn)品區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的重要標(biāo)志.一方面,企業(yè)的品牌意識不強(qiáng),培育力度弱.[10]目前,涪陵區(qū)有4個馳名商標(biāo)和18個著名商標(biāo),但這些商標(biāo)產(chǎn)品大多是榨菜等腌菜,而龍眼、黑豬、楊梅和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品較少注冊商標(biāo).另一方面,缺乏對產(chǎn)品品牌的宣傳,產(chǎn)品知名度較低.農(nóng)產(chǎn)品品牌化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的途徑,但涪陵區(qū)企業(yè)很少通過舉辦大型農(nóng)產(chǎn)品展覽會等活動擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,致使部分產(chǎn)品品牌如今仍鮮為人知.

    3.2 工業(yè)發(fā)展存在的問題

    (1)工業(yè)污染嚴(yán)重.2015年,涪陵區(qū)的重工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的65.92%,說明工業(yè)發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段,輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理.涪陵區(qū)重工業(yè)分布在三峽環(huán)境敏感地域,廢水、粉塵等污染,長期影響長江水系的水質(zhì)安全,導(dǎo)致周圍的莊稼、蔬菜等不同程度地減產(chǎn),甚至對居民基本生活構(gòu)成了威脅.[11]近幾年,雖然政府對環(huán)境關(guān)注度有所提高,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加大了對重工業(yè)污染的處罰力度,但是治標(biāo)不治本,污染現(xiàn)象時有發(fā)生.

    (2)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力.一方面,大多工業(yè)企業(yè)的研發(fā)能力弱.2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)270個,而建立獨(dú)立技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的僅有20多家,大部分中小企業(yè)沒有技術(shù)研究機(jī)構(gòu).涪陵區(qū)幾百件專利中,能體現(xiàn)企業(yè)核心競爭的發(fā)明專利不到100件,大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展依賴于引進(jìn)技術(shù),甚至陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的惡性循環(huán)中.另一方面,高新技術(shù)產(chǎn)品占比低.2016年,涪陵區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值376.55億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的22.60%.大部分中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力差,核心競爭力不強(qiáng),沒有足夠的能力開辟和占領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)品市場.

    3.3 服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

    (1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高.首先,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)??傮w偏小.因為涪陵區(qū)統(tǒng)計年鑒中沒有對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行專門的統(tǒng)計,所以只能從第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量來分析.2016年,涪陵區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值是299.26億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不大,與我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距很大.其次,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于低端水平.從2013年涪陵區(qū)第3次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果可知,從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)法人單位中有59.2%的集中在批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)業(yè),批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)業(yè)中有51.9%的從事礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品、農(nóng)林牧產(chǎn)品、食品、飲料和煙草制品等的批發(fā);生產(chǎn)性租賃服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)等發(fā)展水平較高的法人單位不足百個,這說明涪陵區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平較低.

    (2)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)整體融合度不高.目前,涪陵區(qū)沒有將服務(wù)業(yè)所包括的行業(yè)融合發(fā)展,也沒有將現(xiàn)代信息技術(shù)和經(jīng)營理念植入到服務(wù)業(yè)中.究其原因,一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的助推器,一般高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)也是服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),如北京市2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的22.56%,而涪陵區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的10.48%.涪陵區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),客觀上制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展.另一方面是當(dāng)?shù)靥厣Y源沒有與旅游業(yè)很好地融合.隨著人們消費(fèi)水平的不斷提高,傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)越來越不能滿足人們的消費(fèi)需求.而涪陵區(qū)仍將特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)分開發(fā)展,這既不能豐富當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,也不能很好地為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳.

    4 涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向

    涪陵區(qū)應(yīng)該依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,不僅要提高三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的加工深度、信息化程度和服務(wù)化程度,還要合理布局三次產(chǎn)業(yè)的比例構(gòu)成,積極向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高水平優(yōu)化.

    4.1 助推新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    涪陵區(qū)地處重慶市中部、三峽庫區(qū)腹地,長江、烏江在此交匯,年均降水量1 072 mm,無霜期317 d,得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境造就了豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源.2016年,涪陵區(qū)全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量216.95萬t,居全市第一,其中榨菜產(chǎn)量150.6萬t,居全國第一;蠶繭產(chǎn)量2 916.2 t,蠶桑產(chǎn)業(yè)居全市第二;水產(chǎn)品、中藥材和茶葉等產(chǎn)業(yè)均居全市前十.[12]雖然從這些數(shù)據(jù)可知,涪陵區(qū)立足農(nóng)業(yè)資源稟賦做出了不錯的成績,但是從近年政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值仍然只占地區(qū)生產(chǎn)總值6%左右,這說明特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展?jié)摿Σ]有得到充分發(fā)掘,以致大量的農(nóng)業(yè)資源不能最大程度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益.此外,雖然近幾年農(nóng)業(yè)吸引的勞動力人數(shù)在不斷減少,但是截至2016年,涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)仍然占20%以上,農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)基數(shù)較大.20%以上的勞動力卻只創(chuàng)造6%的生產(chǎn)總值,這說明涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,所以急需促進(jìn)農(nóng)業(yè)朝產(chǎn)業(yè)化、綜合化和品牌化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系方向發(fā)展.

    (1)以產(chǎn)業(yè)化方向助推新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以節(jié)約成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效率,縮短加工、運(yùn)輸和銷售周期,提高經(jīng)濟(jì)效益,是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵.雖然涪陵區(qū)近幾年農(nóng)業(yè)資源一直在朝著新型產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,但是仍存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、銷售困難的現(xiàn)象.要實(shí)現(xiàn)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,需要從如下6個方面入手:第一,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式上探索推廣新型農(nóng)村股份制合作社,采用“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)”“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社”“農(nóng)戶+基地+科技大戶”等多種模式,創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)系機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民的積極性;第二,引入現(xiàn)代管理理念,在病蟲害防治、施肥與農(nóng)藥投入量、作業(yè)時間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定和指導(dǎo),以便提升整體管理水平;第三,在供銷方面依據(jù)行政區(qū)域劃分建立定點(diǎn)農(nóng)資直供站,不計利潤為種植業(yè)主提供各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,以滿足生產(chǎn)需求;第四,在交通不便的地區(qū)建立深加工收購點(diǎn)以提供深加工和出口服務(wù),提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入;第五,為了解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,借助現(xiàn)代電商營銷模式建立“涪陵e生活”電商服務(wù)站,暢通農(nóng)產(chǎn)品的交易渠道;第六,為了使特色農(nóng)產(chǎn)品賣得遠(yuǎn)、賣得貴,鼓勵種植業(yè)主和養(yǎng)殖業(yè)主在自愿的基礎(chǔ)上直接通過超市或農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行銷售,同時,區(qū)政府大力推薦符合條件的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入重慶市農(nóng)產(chǎn)品有限公司的銷售網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其他城市的銷售渠道.

    (2)以綜合示范園區(qū)方向助推新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)目前還未形成統(tǒng)一的定義,但它是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個創(chuàng)新性思路.隨著新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)所容納的項目也越來越多,具體包括休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、糧牧循環(huán)農(nóng)業(yè)和示范推廣農(nóng)業(yè)等,不同地區(qū)在實(shí)施的過程中會根據(jù)自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)有取舍地進(jìn)行選擇性規(guī)劃.從整體布局方面,應(yīng)加快推進(jìn)“兩園四區(qū)”農(nóng)業(yè)綜合性示范基地的規(guī)劃和建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色化布局,將園區(qū)建設(shè)成集生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地.“兩園”即涪陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、涪陵區(qū)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)(南沱農(nóng)業(yè)園),“四區(qū)”即城郊都市農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江特色農(nóng)業(yè)區(qū)、坪上生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和后山觀光農(nóng)業(yè)區(qū).在項目的具體設(shè)置方面,應(yīng)向游客開放園林植物景觀園、水上游樂場、休閑度假村、古樹名木觀賞園、瓜果蔬菜采摘園和水產(chǎn)養(yǎng)殖及垂釣園等.在園區(qū)內(nèi)嘗試舉辦采梨節(jié)、南沱龍眼節(jié)、楊梅節(jié)和采橘節(jié)等四季特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動,以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)的作用,實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值.

    (3)以品牌化方向助推新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.品牌化發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和經(jīng)營效率的提升.從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,農(nóng)產(chǎn)品屬于價格彈性較小的產(chǎn)品,一般情況下,產(chǎn)量增產(chǎn)與農(nóng)民增收并不會同步發(fā)生,依托品牌化發(fā)展可以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,降低消費(fèi)者搜尋成本,提高產(chǎn)品附加值,縮小增產(chǎn)與增收之間的剪刀差,獲得更大的利潤空間.農(nóng)業(yè)品牌化包括農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、特色農(nóng)產(chǎn)品(名牌)認(rèn)證和社會性組織機(jī)構(gòu)榮譽(yù)認(rèn)證等.截止2015年底,涪陵區(qū)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品91個,綠色食品41個,有機(jī)食品38個,農(nóng)產(chǎn)品獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo) 10 個,現(xiàn)行有效“三品”共96個.[13]與重慶市其他地區(qū)相比,涪陵區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的整體認(rèn)證數(shù)量并不多,且品牌認(rèn)證多側(cè)重于蔬菜和水產(chǎn)品(占無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總量的80.2%),而水果和畜禽等其他農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證發(fā)展速度緩慢.因此,涪陵區(qū)應(yīng)首先圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品不斷壯大“三品一標(biāo)”隊伍,積極助力苕粉、柚子、花椒、黑山羊等后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè),對于已經(jīng)認(rèn)證的品牌要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,并以其帶動其他后進(jìn)企業(yè)的品牌化發(fā)展;其次,在對區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品不斷培育和改良的基礎(chǔ)上,沿著創(chuàng)建涪陵青菜頭、涪陵白茶和涪陵黑豬等自主區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的道路不斷深化,鼓勵從事蔬菜、果品、畜禽、茶葉和水產(chǎn)品的中小企業(yè)申請注冊獨(dú)立商標(biāo),以擴(kuò)大知名度;再次,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭品牌企業(yè)積極參加國內(nèi)外社會團(tuán)體定期舉辦的各種品牌類評比估價活動,獲得更多榮譽(yù),這樣不但可以提高本企業(yè)發(fā)展品牌的積極性,而且可以刺激同類品牌的自我完善和發(fā)展壯大;最后,政府可以對獲得各類商標(biāo)榮譽(yù)稱號的企業(yè)給予不同程度的財政資金獎勵,以營造涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化的發(fā)展氛圍.

    4.2 建立現(xiàn)代化工業(yè)體系

    涪陵區(qū)處于工業(yè)化中期階段,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)的拉動.《2016年涪陵區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2016年涪陵區(qū)工業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.3%,拉動GDP增長6.1個百分點(diǎn),因此建立現(xiàn)代化工業(yè)體系對涪陵區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長具重要意義.依據(jù)同一公報,2016年,化工化纖、裝備制造、材料、醫(yī)藥、食品和能源這六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的70.4%,頁巖氣、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及智能汽車、生物醫(yī)藥及生命健康、MDI下游和節(jié)能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)只占23.3%.涪陵區(qū)今后應(yīng)著手向現(xiàn)代工業(yè)化方向發(fā)展,由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢向資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢向低消耗、低污染產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,堅持“兩化”融合發(fā)展、綠色工業(yè)發(fā)展和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等.

    (1)“兩化”融合發(fā)展方向.“兩化”融合指的是工業(yè)化與信息化的融合,是通過信息化武裝工業(yè)化,達(dá)到工業(yè)信息化的過程,其中工業(yè)化是引擎,信息化是驅(qū)動,兩者相互依托.重慶市“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)指出,要實(shí)施智能制造工程,工業(yè)化與信息化融合指數(shù)達(dá)到85,重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率提升到75%以上.目前,涪陵區(qū)工業(yè)化主導(dǎo)部門多為勞動密集型產(chǎn)業(yè),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,這種發(fā)展模式導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展格局小,競爭能力弱.涪陵區(qū)以工業(yè)化與信息化融合為未來工業(yè)發(fā)展的方向,就要秉承“耦合、互動、創(chuàng)新”的思路,將以網(wǎng)絡(luò)、集成電路為核心的信息技術(shù)運(yùn)用到工業(yè)發(fā)展之中,從整體上加快發(fā)展數(shù)字化研發(fā)設(shè)計、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用、管理信息化和電子商務(wù)等,提升工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化的整體水平.同時,裝備制造業(yè)是工業(yè)化與信息化融合發(fā)展的主要陣地,可以從原有大型裝備制造業(yè)的研發(fā)入手,注入信息化“基因”,對原有主導(dǎo)性企業(yè)的落后裝備進(jìn)行信息化升級改造,推廣應(yīng)用數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人,逐漸實(shí)現(xiàn)各部門生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化改造.

    (2)綠色工業(yè)發(fā)展方向.《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》中提出,要實(shí)施綠色制造工程,加快構(gòu)建綠色制造體系,大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈,健全工業(yè)綠色發(fā)展的長效機(jī)制.綠色工業(yè)已滲透到產(chǎn)品生命周期的各個階段,從資源提取、生產(chǎn)和消費(fèi)再到廢棄物處置循環(huán)利用的價值鏈的各個環(huán)節(jié).涪陵區(qū)長年依靠高投入、高污染的六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,屬于工業(yè)發(fā)展老區(qū).由于原有傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的逐年受限,因此綠色發(fā)展應(yīng)該成為涪陵區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向之一.綠色工業(yè)發(fā)展要以“產(chǎn)業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用”為發(fā)展思路,不斷淘汰落后產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè).在淘汰高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)方面,關(guān)閉小型水泥廠、小火電廠和中小煤礦,進(jìn)行資源整合;在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,充分挖掘自身的優(yōu)勢,為接替原有的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)作準(zhǔn)備.目前,涪陵區(qū)已探明的頁巖氣儲量居世界第二,應(yīng)加快突破技術(shù)缺口,加大勘探開發(fā)和銷售力度,大力發(fā)展頁巖氣新興產(chǎn)業(yè);加快構(gòu)建鋼鐵薄板高端新材料產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)汽車薄板生產(chǎn)基地,不斷完善汽車“整車+零部件”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;以太極集團(tuán)為引領(lǐng),加大生物醫(yī)藥企業(yè)集聚力度;加快電子制造業(yè)發(fā)展,打造筆記本硬件設(shè)備、印制電路板制造和LED應(yīng)用等高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)鏈.

    (3)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向.循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢宰匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)鏈鏈接模式為模板,人為設(shè)計的實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)活動中資源循環(huán)利用的共生系統(tǒng).構(gòu)建工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的耦合系統(tǒng)[14],可以優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)邁進(jìn).涪陵區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)展過程中的資源利用鏈條短,投入產(chǎn)出關(guān)系單一,而循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向可以解決資源利用率低的問題.例如,用天然氣制成合成氨,用合成氨制取尿素,再以尿素作進(jìn)一步深加工.涪陵區(qū)可以在李渡、龍橋、白濤和清溪四大工業(yè)園區(qū)推廣循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式,使每個園區(qū)以特定的工業(yè)為主線,向外延伸產(chǎn)業(yè)鏈條.未來發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)縱向一體化,將更多企業(yè)囊括進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中,提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力;同時,注意實(shí)施橫向兼并,提高企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng).

    4.3 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

    許多學(xué)者將服務(wù)業(yè)水平的高低作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的重要指標(biāo).一般認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的標(biāo)志是第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的60%以上.涪陵區(qū)每年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的30%左右,整體水平偏低,所以應(yīng)充分發(fā)揮重慶市“一圈兩翼”戰(zhàn)略支點(diǎn)地位的作用,整合區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,打造新型服務(wù)業(yè)基地,提高第三產(chǎn)業(yè)占比,將服務(wù)業(yè)培育成為朝陽產(chǎn)業(yè).具體來說,可從提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)方面入手.

    (1)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為制造業(yè)提供服務(wù)的行業(yè),可以說是制造業(yè)的派生品,它包括以研發(fā)、設(shè)計、會計、租賃和經(jīng)紀(jì)等為主的中介服務(wù),以銀行、證券和保險外匯等為主的金融服務(wù),以物流、代理和會展等為主的貿(mào)易服務(wù).發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以節(jié)約制造業(yè)的交易成本,提高生產(chǎn)效率,延長價值鏈.[15]同時,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度代表一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.面對國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大趨勢,市場對制造業(yè)技術(shù)的精細(xì)化要求和復(fù)雜化程度要求加大,所以相應(yīng)地對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求不斷增多.目前,涪陵區(qū)經(jīng)濟(jì)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)的拉動,因此在增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)量方面的潛力巨大.從整體上看,應(yīng)不斷通過市場深化發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,提升服務(wù)業(yè)整體的專業(yè)化水平,以此吸引制造業(yè)企業(yè)將服務(wù)活動外部化;在具體實(shí)施層面,應(yīng)通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)降低制造業(yè)的物流成本,通過發(fā)展研發(fā)科技服務(wù)業(yè)增強(qiáng)制造業(yè)的核心競爭力,通過發(fā)展金融服務(wù)業(yè)緩解制造業(yè)的資金瓶頸.總之,在與第一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)上,要提升服務(wù)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效率和發(fā)展水平,最終使其發(fā)展成為獨(dú)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài).

    (2)提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)整體素質(zhì).消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象是消費(fèi)者,它包括餐飲、商貿(mào)、房地產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)等行業(yè).由于消費(fèi)性服務(wù)業(yè)最接近居民的日常生活,因此其發(fā)展程度決定著人們的幸福感.[14]涪陵區(qū)應(yīng)不斷提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì),將現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理方式融入到消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)營之中,提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平,為消費(fèi)者提供高附加值的服務(wù)產(chǎn)品.涪陵區(qū)的自然資源和人文資源豐富,旅游業(yè)是涪陵區(qū)發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的靈魂和主線.從宏觀上看,旅游業(yè)涵蓋了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的許多方面;從微觀上看,涪陵區(qū)旅游資源豐富,包括以武陵山大裂谷、天臺峽谷和烏江畫廊等為代表的自然景觀,以及古巴國文化為代表的人文景觀,具備大力發(fā)展旅游業(yè)的客觀條件.所以,應(yīng)在充分發(fā)掘自身資源特色的基礎(chǔ)上構(gòu)建以觀光、休閑、健康、康養(yǎng)和文化為主題的特色旅游產(chǎn)業(yè)線路,將特色旅游與餐飲、商貿(mào)和社區(qū)服務(wù)等的發(fā)展鏈接起來,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和高水平管理,從而打造出高水準(zhǔn)的消費(fèi)性服務(wù)業(yè).

    4.4 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化發(fā)展

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化發(fā)展是指在各個產(chǎn)業(yè)之間合理配置各種生產(chǎn)要素,使產(chǎn)業(yè)之間形成互補(bǔ)機(jī)制和轉(zhuǎn)化能力,它的最終方向是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化.[16]目前,涪陵區(qū)正處于工業(yè)化加速發(fā)展的時期,擴(kuò)大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高經(jīng)濟(jì)總量的任務(wù)依舊艱巨,所以應(yīng)該在第二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路下提升產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)度.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化發(fā)展方向可從產(chǎn)業(yè)間素質(zhì)協(xié)調(diào)、發(fā)展比例協(xié)調(diào)和速度協(xié)調(diào)這3個方面入手.

    (1)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)協(xié)調(diào)化.產(chǎn)業(yè)間素質(zhì)是指整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立在關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上的發(fā)展質(zhì)量[17],一般來說,它包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與勞動生產(chǎn)率水平2個方面.

    從產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平來看,產(chǎn)業(yè)間素質(zhì)協(xié)調(diào)要求各個產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)發(fā)展程度大致相當(dāng),不存在大面積的產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次反差太大的情況.產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),每個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中都會根據(jù)自身的需求對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)提出相應(yīng)的要求.即使產(chǎn)業(yè)鏈上大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)普遍處于高水平層次,但只要某個環(huán)節(jié)的企業(yè)技術(shù)水平較低,就會影響整個產(chǎn)業(yè)鏈的快速運(yùn)行;反過來,如果產(chǎn)業(yè)鏈上某個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平過高,而其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平普遍較低,以致不能與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相匹配,那么最終也會制約高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

    從勞動生產(chǎn)率水平來看,產(chǎn)業(yè)間素質(zhì)協(xié)調(diào)要求地區(qū)中各個產(chǎn)業(yè)或部門之間不存在勞動生產(chǎn)率水平差距太大的現(xiàn)象.個別企業(yè)通過引進(jìn)高新科技和先進(jìn)管理手段可以提高自身勞動生產(chǎn)率,增多產(chǎn)出數(shù)量,提升產(chǎn)出質(zhì)量,但與它相關(guān)聯(lián)的企業(yè)的生產(chǎn)效率如果達(dá)不到相匹配的水平,關(guān)聯(lián)企業(yè)就不能滿足高效率企業(yè)的需求,就會導(dǎo)致高效率企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,從而形成產(chǎn)業(yè)之間的摩擦,不利于產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展.2016年,涪陵區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率為32 969.46萬/人,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率為196 594.89萬/人,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率為94 047.77萬/人,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率大約是第一產(chǎn)業(yè)的6倍,是第二產(chǎn)業(yè)的2倍.三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率具有一定的反差,所以在對第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)的同時顧及第一、三產(chǎn)業(yè),逐漸縮小三次產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)與生產(chǎn)效率的差距,使它們向產(chǎn)業(yè)素質(zhì)協(xié)調(diào)化方向邁進(jìn).

    (2)產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)化.產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例可以反映一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,各個產(chǎn)業(yè)的比重不但要滿足經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的內(nèi)在要求,而且要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理傾向.產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例協(xié)調(diào)度越高,越有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,如果某一產(chǎn)業(yè)所占比例較小,就會累及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.從近幾年涪陵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的比例構(gòu)成上看,第一產(chǎn)業(yè)占比6%~7%,而且有不斷下降的趨勢;第二產(chǎn)業(yè)占比60%左右;第三產(chǎn)業(yè)占比30%~40%,處于下降趨勢.很明顯,三次產(chǎn)業(yè)的比例構(gòu)成并不合理.事實(shí)上,第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展短板,但是第三產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,所以要不斷完善促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)營機(jī)制,提高第三產(chǎn)業(yè)對涪陵區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào).

    (3)產(chǎn)業(yè)速度協(xié)調(diào)化.產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的協(xié)調(diào)包括2個方面:一是相對發(fā)展速度的協(xié)調(diào),二是絕對發(fā)展速度的協(xié)調(diào).從相對發(fā)展速度協(xié)調(diào)來看,并不是說每種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度都保持一致,而是產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的相對速度保持一定的合理性,否則在再生產(chǎn)過程中就會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性停滯的問題.為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,每個地區(qū)都會根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特征劃分出支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等.支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因為要在國民經(jīng)濟(jì)部門中發(fā)揮引領(lǐng)GDP增長的作用,所以需要保持相對較高的發(fā)展速度;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因為具有高附加值特性,決定著經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展程度,所以也需要保持高速發(fā)展;夕陽產(chǎn)業(yè)因為與現(xiàn)代發(fā)展理念相悖,是將要被淘汰的產(chǎn)業(yè),所以應(yīng)減慢其發(fā)展速度,對其進(jìn)行有序的轉(zhuǎn)移和收縮.涪陵區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特性調(diào)整相應(yīng)的發(fā)展速度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化.從絕對發(fā)展速度來看,相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展速度差距不能過大,否則會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.例如,乙醇的主要原料是玉米等淀粉含量較高的農(nóng)作物,如果乙醇加工的技術(shù)先進(jìn),發(fā)展速度較快,而玉米等農(nóng)作物的生產(chǎn)速度跟不上乙醇的加工速度,兩者之間就會出現(xiàn)交接不協(xié)調(diào)的問題,最終會阻礙乙醇的生產(chǎn)速度.據(jù)《2016年涪陵區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,涪陵區(qū)2016年三次產(chǎn)業(yè)可比增長率分別為4.5%,12.6%,9.6%.三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有一定的差距,因此應(yīng)該充分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,促使其向第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度靠攏,這樣才會盡可能減少產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的阻礙.

    5 結(jié)語

    分析了涪陵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的變化趨勢,發(fā)現(xiàn)涪陵區(qū)產(chǎn)值方面較為依賴第二產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)重要性要大于第二產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的不對稱性特征.在此基礎(chǔ)上,提出從產(chǎn)業(yè)化、綜合示范園區(qū)和品牌化方向助推新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從“兩化”融合、綠色工業(yè)帶動和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向建立現(xiàn)代化工業(yè)體系,從提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)方向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)比例和產(chǎn)業(yè)速度的協(xié)調(diào).我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時代后,面臨著更為復(fù)雜和艱巨的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù),涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化方向的研究可以為其他工業(yè)依賴性的類似地區(qū)提供有益參考,促進(jìn)這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)化發(fā)展.

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