調(diào)整改進(jìn)陸軍院校生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)模式粗探

葉偉標(biāo)

內(nèi)容提要：陸軍院校是培養(yǎng)陸軍生長(zhǎng)軍官的搖籃。軍隊(duì)院校改革后，陸軍院校面臨辦學(xué)職能更加清晰、校區(qū)點(diǎn)位分散、學(xué)制調(diào)整壓縮等新情況。與之相適應(yīng)，必須著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，調(diào)整改進(jìn)陸軍生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)模式。要聚焦更加有效提升學(xué)員崗位任職能力，正確把握辦學(xué)目標(biāo)內(nèi)涵、科學(xué)重構(gòu)辦學(xué)內(nèi)容體系、調(diào)整改進(jìn)辦學(xué)組織方式、改革完善辦學(xué)制度機(jī)制，盡快打造符合陸軍部隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)需要的新的教學(xué)育人平臺(tái)。

習(xí)主席深刻指出，要“努力培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才，使培養(yǎng)的學(xué)員符合部隊(duì)建設(shè)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要”①《習(xí)近平視察國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)時(shí)的講話》，載《解放軍報(bào)》，2013-11-07。。軍隊(duì)院校改革后，陸軍院校面臨辦學(xué)職能更加清晰、校區(qū)點(diǎn)位分散、學(xué)制調(diào)整變化等新的環(huán)境。貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)院校建設(shè)的指示要求，打造陸軍特色鮮明的實(shí)踐育人新平臺(tái)，必須聚焦更加有效提升學(xué)員崗位任職能力，改進(jìn)陸軍院校生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)模式。

一、正確把握目標(biāo)內(nèi)涵

軍隊(duì)院校改革后，陸軍院校主要承擔(dān)以陸軍合成部隊(duì)生長(zhǎng)指揮軍官為主的兵種指揮人才培訓(xùn)任務(wù)，培養(yǎng)周期由5年變4年，但這既不是原來(lái)4年制培養(yǎng)周期的簡(jiǎn)單“回歸”，也不是對(duì)“4＋1”周期直接做減法，因而需要重新審視、重新定位陸軍生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)的本質(zhì)屬性、目標(biāo)特性、能力特質(zhì)。

本質(zhì)屬性上，改革后仍然是高等軍事職業(yè)教育，是本科學(xué)歷教育和崗位任職培訓(xùn)全程融合式培養(yǎng)。這種融合式培養(yǎng)的本質(zhì)屬性，必然要求陸軍院校樹(shù)立超前培養(yǎng)的理念。一方面，要著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和新型陸軍建設(shè)對(duì)指揮軍官的急需，制定切實(shí)可行的可持續(xù)性人才發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性地培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)發(fā)展?jié)摿Α⒛軌蛟谝粋€(gè)時(shí)期擔(dān)當(dāng)陸軍部隊(duì)建設(shè)重任的高素質(zhì)指揮軍官。另一方面，要緊扣戰(zhàn)略需求的演變，清醒認(rèn)知未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)大勢(shì)，從頂層設(shè)計(jì)入手，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃人才成長(zhǎng)路線圖。

目標(biāo)特性上，無(wú)論是軍隊(duì)院校改革前還是軍隊(duì)院校改革后，陸軍院校的辦學(xué)目標(biāo)都是培養(yǎng)合格的陸軍部隊(duì)基層軍官，區(qū)別在于目標(biāo)的內(nèi)涵不同。軍隊(duì)院校改革前，4年制模式“指技分開(kāi)”，培養(yǎng)的是合格的指揮員或者技術(shù)人才?！?＋1”制模式“指技分段”，學(xué)歷階段，側(cè)重培養(yǎng)“學(xué)士＋戰(zhàn)斗員”；任職培訓(xùn)階段，側(cè)重培養(yǎng)“指揮員＋教練員”，較“4年制”目標(biāo)內(nèi)涵有了進(jìn)一步的拓展。軍隊(duì)院校改革后，突出“指揮主導(dǎo)、技術(shù)支撐、指技融合”，用4年時(shí)間綜合培養(yǎng)“學(xué)士＋戰(zhàn)斗員＋指揮員＋教練員＋技術(shù)員”，要求更高、難度更大。為此，新的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)著眼“學(xué)歷教育”和“任職培訓(xùn)”兩條線有機(jī)協(xié)調(diào)、全程融合，真正成為“全程連通的DNA雙螺旋”。

能力特質(zhì)上，機(jī)械化條件下，無(wú)論是生長(zhǎng)指揮干部還是技術(shù)干部，具備科學(xué)文化、單兵技能、裝備技能、分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)和管理帶兵等核心能力素質(zhì)，就能較好地勝任崗位任職。信息化條件下，按照陸軍“基于體系、融入聯(lián)合、走向世界、邁向智能”轉(zhuǎn)型建設(shè)目標(biāo)要求，生長(zhǎng)軍官除了要打牢軍政素質(zhì)、科學(xué)文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、裝備運(yùn)用、指揮管理等方面的基礎(chǔ)外，還要加強(qiáng)聯(lián)合意識(shí)、信息素養(yǎng)、國(guó)際視野、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等方面的能力素質(zhì)培養(yǎng)。為此，必須準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，科學(xué)設(shè)計(jì)“橫寬縱深”的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

二、科學(xué)重構(gòu)內(nèi)容體系

軍隊(duì)院校改革后，生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)時(shí)間由5年變4年，但教學(xué)內(nèi)容不僅沒(méi)有壓縮，反而增加了大量新裝備、新技術(shù)、新戰(zhàn)法、新訓(xùn)法等方面的內(nèi)容。面對(duì)這些矛盾，必須實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外、各階段“一體化設(shè)計(jì)”，各類(lèi)資源條件和配套機(jī)制“一盤(pán)棋統(tǒng)籌”，切實(shí)提高辦學(xué)實(shí)效。

基礎(chǔ)平臺(tái)課要“統(tǒng)”，專(zhuān)業(yè)方向課要“放”。統(tǒng)合“機(jī)、電、信、管”等各類(lèi)基礎(chǔ)平臺(tái)課程，為學(xué)員提供寬口徑學(xué)科基礎(chǔ)，也為后續(xù)開(kāi)展跨專(zhuān)業(yè)背景學(xué)習(xí)留寬接口。專(zhuān)業(yè)方向課，由各系根據(jù)本學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)課程組，依據(jù)學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)學(xué)員自主選擇，因材施教，努力實(shí)現(xiàn)“一人一個(gè)培養(yǎng)方案”。

新內(nèi)容要“加”，過(guò)時(shí)重復(fù)內(nèi)容要“減”。如通識(shí)課程中的關(guān)于生命科學(xué)、生物、倫理、新材料、大數(shù)據(jù)、人工智能等內(nèi)容，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面的新裝備、信息化、新戰(zhàn)法等內(nèi)容，以選修、自修、講座等多種方式加進(jìn)來(lái)。把原來(lái)“4”和“1”合起來(lái)重復(fù)的內(nèi)容、已經(jīng)落后的內(nèi)容或能夠通過(guò)自學(xué)掌握的內(nèi)容減下來(lái)，為其他課程的學(xué)習(xí)留出更多時(shí)空。

理論與實(shí)踐要“融”，任職培訓(xùn)內(nèi)容要“拓”。推進(jìn)理論與實(shí)踐一體化、課內(nèi)外結(jié)合，減少泡沫、避免重復(fù)、擠干水分，如政治類(lèi)課程與黨團(tuán)教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)管理類(lèi)課程與模擬營(yíng)連實(shí)踐深度融合滲透，專(zhuān)業(yè)原理與技能運(yùn)用一體實(shí)施，盡可能節(jié)約學(xué)時(shí)。任職培訓(xùn)直接面向崗位的教學(xué)內(nèi)容深入對(duì)接部隊(duì)訓(xùn)練大綱，拓展到合成部隊(duì)連排崗位訓(xùn)練生活實(shí)際的方方面面，做到部隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練要練的科目都練過(guò)、日常管理要會(huì)的工作都干過(guò)、作戰(zhàn)訓(xùn)練要用的典型裝備都學(xué)過(guò)，用最簡(jiǎn)單樸實(shí)的辦法解決學(xué)員“水土不服”的問(wèn)題。

三、調(diào)整改進(jìn)組織方式

軍隊(duì)院校改革后，辦學(xué)目標(biāo)、校區(qū)、學(xué)制、內(nèi)容、條件都發(fā)生了很大變化，因而教學(xué)組織方式也要進(jìn)行調(diào)整變化。

在基礎(chǔ)課程教學(xué)組織上，對(duì)部分前沿通識(shí)課程和自身水平不高的課程，采取軍民融合模式，大力引進(jìn)地方高校或兄弟院校優(yōu)質(zhì)課程資源，通過(guò)外請(qǐng)師資、在線學(xué)習(xí)等方式，為學(xué)員提供更加開(kāi)放、豐富、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

在專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)組織上，突破各校區(qū)點(diǎn)位分散障礙，發(fā)揮各校區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，誰(shuí)授課能力強(qiáng)誰(shuí)上課，誰(shuí)整體實(shí)力強(qiáng)向誰(shuí)集中；學(xué)員不動(dòng)教員動(dòng)，盤(pán)活用好教學(xué)力量。特別是裝備教學(xué)、模擬訓(xùn)練、綜合演練等對(duì)裝備、場(chǎng)地條件要求高的科目，更要資源不動(dòng)學(xué)員動(dòng)，哪能保障就在哪上課，優(yōu)勢(shì)在哪就在哪上課，統(tǒng)籌使用各類(lèi)資源，盡可能發(fā)揮最大效益。

在綜合實(shí)踐教學(xué)組織上，繼續(xù)推行“指技合訓(xùn)”探索的“交叉滲透、綜合強(qiáng)化”的好做法，以有效教學(xué)為導(dǎo)向，以混合教學(xué)為突破口，貼近實(shí)戰(zhàn)從難從嚴(yán)加大訓(xùn)練強(qiáng)度，把練技能、練組訓(xùn)、練作風(fēng)、練品質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)教員學(xué)員適應(yīng)信息時(shí)代的知識(shí)傳播方式，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、改革教學(xué)模式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，著力打破以往人才使用條塊分割、內(nèi)容條塊分割、時(shí)間機(jī)械切割的困局，把人力激活、時(shí)間用活、資源盤(pán)活，切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量效益。

四、改革完善制度機(jī)制

新時(shí)代，辦學(xué)最大限度達(dá)成人才培養(yǎng)目標(biāo)，關(guān)鍵在于激發(fā)出各方面各要素的內(nèi)在活力，核心是建立起“教、學(xué)、管”三方面的有效制度機(jī)制。針對(duì)目前教員的教學(xué)活力還沒(méi)有充分釋放、學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)力還沒(méi)有有效激發(fā)、管理工作還沒(méi)能寬嚴(yán)相濟(jì)的問(wèn)題，在制度機(jī)制改革上應(yīng)圍繞3個(gè)方面開(kāi)展工作。

在“教”方面，著力破解專(zhuān)業(yè)教學(xué)學(xué)時(shí)壓縮、學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)難以向人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)化、拔尖領(lǐng)軍人才在生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)上難以發(fā)力等矛盾。重點(diǎn)抓好課程產(chǎn)品的“供給側(cè)改革”，增強(qiáng)課程的豐富性、前沿性，把選開(kāi)專(zhuān)業(yè)課程組、吸引學(xué)員選學(xué)不同專(zhuān)業(yè)的權(quán)利還給教員，以滿足學(xué)員多元化、個(gè)性化培養(yǎng)需求。同步探索實(shí)施核心業(yè)務(wù)量化考評(píng)、授課質(zhì)量全要素評(píng)價(jià)等機(jī)制辦法，以“市場(chǎng)化”的調(diào)控機(jī)制，不斷激發(fā)教員的教學(xué)活力。

在“學(xué)”方面，著力解決學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、多樣化自主學(xué)習(xí)需求滿足不夠、全面發(fā)展與個(gè)性培養(yǎng)關(guān)系處理不好等問(wèn)題。重點(diǎn)建好“德、智、軍、管、創(chuàng)”五位一體的學(xué)員綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和榮譽(yù)激勵(lì)體系，對(duì)學(xué)員進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)、綜合排名、全程淘汰，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)員積極向上、追求卓越的榮譽(yù)感和進(jìn)取心。同時(shí)，構(gòu)建完善雙學(xué)位、專(zhuān)業(yè)選修、彈性學(xué)分等配套制度，把選專(zhuān)業(yè)背景、選修興趣課程、選教員的權(quán)利還給學(xué)員，引導(dǎo)學(xué)員由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，讓學(xué)員能飛的飛、能跑的跑，給予最大的空間發(fā)揮其特長(zhǎng)。

在“管”方面，著力解決管理和育人貼合不緊的問(wèn)題。重點(diǎn)用好以“需求適應(yīng)度、目標(biāo)達(dá)成度、資源支撐度、保障有效度、對(duì)象滿意度”五個(gè)度為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)模式，堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心、以質(zhì)量效果為導(dǎo)向，推動(dòng)管理由重過(guò)程規(guī)范向重質(zhì)量效果、剛性管理向剛?cè)嵯酀?jì)轉(zhuǎn)變，為支撐人才培養(yǎng)提供更好的制度機(jī)制保證。