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    學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令

    2018-12-15 11:29:36但洪敏
    國防 2018年5期
    關(guān)鍵詞:條令強(qiáng)軍軍人

    但洪敏 趙 琳 王 茜

    內(nèi)容提要:新一代共同條令的頒布施行,對我軍在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊具有重要意義。全軍必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新一代共同條令,深刻認(rèn)識頒布實施新一代共同條令的戰(zhàn)略考量,準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì),積極推動新一代共同條令的貫徹落實,進(jìn)一步提高我軍正規(guī)化建設(shè)水平。

    4月4日,中央軍委主席習(xí)近平簽署命令,發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)》《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》《中國人民解放軍隊列條令(試行)》(統(tǒng)稱共同條令)。這是習(xí)主席和中央軍委著眼新時代新體制新使命作出的重大戰(zhàn)略決策,是深化國防和軍隊改革“第三大戰(zhàn)役”的重大戰(zhàn)略成果,是推動軍隊正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是推進(jìn)新時代強(qiáng)軍事業(yè)的一件大事。新條令的頒布施行,對我軍在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊具有重要意義。全軍必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新一代共同條令,深刻認(rèn)識頒布實施新一代共同條令的戰(zhàn)略考量,準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì),積極推動新一代共同條令的貫徹落實,進(jìn)一步提高我軍正規(guī)化建設(shè)水平。

    一、充分認(rèn)識共同條令修訂的重要意義

    共同條令,是我軍的基本法規(guī),是我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的重要依據(jù),是正規(guī)化管理的基石,是全體官兵的共同準(zhǔn)則。上一代共同條令自2010年發(fā)布以來,由于軍隊建設(shè)和管理出現(xiàn)了許多新情況新變化,致使條令的一些內(nèi)容已不適應(yīng)客觀實際需要,必須緊跟全軍推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步伐進(jìn)行修訂完善。

    (一)修訂共同條令是全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要舉措。黨的十八大以來,習(xí)主席總攬全局,開創(chuàng)了國防和軍隊建設(shè)的新時代,形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,為實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊提供了科學(xué)指南。共同條令作為全軍一體遵循的基礎(chǔ)性法規(guī),其作用不僅在于為軍人的行為提供規(guī)范,為部隊日常管理提供依據(jù),更重要的還在于為堅持人民軍隊的性質(zhì)宗旨,確保軍隊建設(shè)堅定正確的政治方向提供保證,必須緊跟習(xí)主席思想步伐,堅決貫徹落實習(xí)近平強(qiáng)軍思想。

    (二)修訂共同條令是適應(yīng)深化國防和軍隊改革的迫切需要。經(jīng)過大刀闊斧全面深化改革,我軍重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,重構(gòu)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,重建法規(guī)制度體系,形成了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局,部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、管理方式等發(fā)生重大變化,共同條令需要跟進(jìn)予以體現(xiàn)。

    (三)修訂共同條令是解決部隊管理現(xiàn)實矛盾問題的必然要求。新時代,我軍管理工作所處的環(huán)境條件和歷史方位發(fā)生深刻變化,特別是戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式出現(xiàn)新演變,軍隊使命任務(wù)有了新拓展,官兵成分結(jié)構(gòu)和思想行為方式呈現(xiàn)新情況,一些法規(guī)制度滯后于部隊實踐,存在無法可依、令出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一等矛盾問題,部隊反映比較強(qiáng)烈,迫切需要通過修訂共同條令來解決和規(guī)范。

    二、準(zhǔn)確理解和把握新修訂共同條令的精神實質(zhì)

    這次共同條令修訂幅度,是近幾次修訂最大的一次。其中,上一代《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》共21章420條,新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)》共15章325條;上一代《中國人民解放軍紀(jì)律條令》共7章179條,新修訂的《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》共10章262條;上一代《中國人民解放軍隊列條令》共11章71條,新修訂的《中國人民解放軍隊列條令(試行)》共10章89條。新一代共同條令,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅持“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),適應(yīng)“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”新格局,聚焦改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼,注重創(chuàng)新驅(qū)動,著力固化黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果、深化國防和軍隊改革全新成果、正風(fēng)肅紀(jì)制度機(jī)制創(chuàng)新成果,重點對全軍上下普遍關(guān)注的問題、不適應(yīng)形勢發(fā)展變化的內(nèi)容,作了創(chuàng)新性規(guī)范,體現(xiàn)了我軍對新時代強(qiáng)軍興軍治軍特點規(guī)律的新認(rèn)識新探索。學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令,要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。

    (一)堅持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為根本遵循。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在指導(dǎo)強(qiáng)軍事業(yè)偉大實踐中孕育的科學(xué)思想體系,揭示了強(qiáng)軍制勝的根本規(guī)律,閃耀著馬克思主義思想方法的光輝,是指引強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的科學(xué)指南。新一代共同條令堅持把習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為“魂”和“綱”,將其核心內(nèi)容寫入條令,以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來,作為國防和軍隊建設(shè)的根本遵循,作為全軍官兵最重要最核心的思想武裝和行為準(zhǔn)則。運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平強(qiáng)軍思想,重塑內(nèi)務(wù)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊列生活的指導(dǎo)思想和原則,將政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍和聚焦備戰(zhàn)打仗的要求固化為軍人職責(zé)和戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序的具體制度規(guī)定。這樣規(guī)范,從軍隊建設(shè)基本法規(guī)層面,確立了習(xí)近平強(qiáng)軍思想的根本指導(dǎo)地位,將其精神實質(zhì)和基本要求轉(zhuǎn)化、固化為制度規(guī)范,是新一代共同條令最大的亮點和最突出的貢獻(xiàn),有利于更好地貫徹落實習(xí)近平強(qiáng)軍思想,更好地加強(qiáng)官兵的理論武裝。

    (二)強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),軍隊是一個戰(zhàn)斗隊,是為打仗而存在的。要牢固樹立隨時準(zhǔn)備打仗思想,始終堅持用打仗的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備,推動全軍形成能打仗、打勝仗的正確導(dǎo)向;要用是否有利于生成提高部隊?wèi)?zhàn)斗力來檢驗工作成效,不能為能打仗、打勝仗作貢獻(xiàn),一切都是白搭。如何看待和評價新一代共同條令,不是簡單看修改了多少、增加了多少、甚至刪除了多少,而是要看是不是深入貫徹了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,是不是真正立起了備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向。新一代共同條令著眼塑造“打仗型”軍隊,在《內(nèi)務(wù)條令》總則中專門增寫“聚焦備戰(zhàn)打仗”條目,在“軍人職責(zé)”條款中,增加“不怕犧牲、提高打仗本領(lǐng)、沖鋒在前、忠誠勇敢”等內(nèi)容;新增軍事訓(xùn)練管理章節(jié),明確軍人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行通用體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn);前移“作訓(xùn)服”在“軍人著裝”一章的規(guī)范位置;強(qiáng)化警衛(wèi)執(zhí)勤的實戰(zhàn)化要求,弱化其“禮儀”功能。在《紀(jì)律條令》中充實作戰(zhàn)研究、戰(zhàn)法創(chuàng)新以及參加維和、反恐、護(hù)航等方面的獎勵條件,完善相關(guān)處分條款。明確戰(zhàn)時受獎附加待遇高于平時,并適當(dāng)下放戰(zhàn)時獎懲的權(quán)限。在《隊列條令》中大幅增加誓師大會、凱旋等備戰(zhàn)打仗和執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動相關(guān)的儀式種類。這些規(guī)定,突出了軍隊備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè),立起了以戰(zhàn)牽管、為戰(zhàn)抓管的鮮明導(dǎo)向,充分體現(xiàn)了軍隊時刻準(zhǔn)備打仗的核心要求,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化全軍官兵的打仗意識,更好地培育戰(zhàn)斗精神。

    (三)落實全面從嚴(yán)治軍要求。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治軍是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的鐵律。治軍之道,得之于嚴(yán),失之于松。抓依法治軍從嚴(yán)治軍的關(guān)鍵是要在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)上下功夫、見成效。軍隊要有軍隊的樣子,軍營要有軍營的樣子,軍人要有軍人的樣子。新一代共同條令堅決貫徹習(xí)主席從嚴(yán)治軍重要指示,堅持用全面從嚴(yán)的要求審視規(guī)范對象和內(nèi)容,逐章逐條逐款進(jìn)行修改完善。堅持標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、初始即嚴(yán)。比如,對軍隊紀(jì)律內(nèi)容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范,強(qiáng)化官兵紀(jì)律意識。堅持全程從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。比如,嚴(yán)格禮節(jié)禮儀、軍容風(fēng)紀(jì)、配套著裝、對外交往和禁酒等方面的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范新時代軍人的日常行為舉止。堅持全員從嚴(yán)、不留死角。比如,新增免職人員、轉(zhuǎn)業(yè)(退休)待安置人員、單獨(dú)參加社會活動人員、赴國(境)外執(zhí)行任務(wù)人員等的管理規(guī)范,實現(xiàn)人員管理全覆蓋。堅持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、違紀(jì)必究。比如,充實違反政治紀(jì)律、違規(guī)選人用人、重大決策失誤、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不正、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力等處分條件;加大了對擅離部隊行為的處罰力度。這些規(guī)定,堅持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)的管理理念,體現(xiàn)了一代軍人的樣子和一支軍隊的里子的辯證統(tǒng)一,有利于全程全域全員從嚴(yán)要求的貫徹落實,有利于保持部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。

    (四)維護(hù)廣大官兵合法權(quán)益。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),軍人是最崇尚榮譽(yù)的,在這方面要拿出一些實際舉措。要結(jié)合深化改革,加緊從政策制度層面研究解決,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。新一代共同條令在強(qiáng)調(diào)軍人職責(zé)和義務(wù)規(guī)范的同時,還對軍人權(quán)益保障作出更加人性化的制度設(shè)計。如完善休假及補(bǔ)休制度,提高休息日和節(jié)假日連隊人員外出比例,放寬已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件,明確女軍人懷孕和哺乳期間住宿辦法,賦予軍人非因公外出著軍裝或者便裝的自主決定權(quán),取消移動電話使用的限制條件,新增軍人健康保護(hù)的內(nèi)容,允許一些儀式可以邀請軍人親屬參加等。這些規(guī)定,是新一代共同條令的重要改點,充分體現(xiàn)了對廣大官兵的關(guān)心關(guān)愛,有利于增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感和家庭成就感,有利于增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力,進(jìn)而激發(fā)廣大官兵的內(nèi)生動力,更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。

    (五)塑造一流軍隊的良好形象。黨的十九大提出全面建成世界一流軍隊的偉大目標(biāo),吹響了人民軍隊以必成信念、鏗鏘步伐向著新時代進(jìn)軍的偉大號令。一流軍隊不僅是一個力量概念,也是一個形象要求。新一代共同條令堅決貫徹落實黨的十九大決策部署,著眼進(jìn)一步激勵官兵士氣、展示我軍良好形象,激發(fā)愛國愛軍熱情,按照建設(shè)世界一流軍隊的標(biāo)準(zhǔn)和要求,充實完善聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的日常管理內(nèi)容,優(yōu)化設(shè)計獎勵項目和紀(jì)念章授予條件,新增誓師、組建、凱旋、迎接烈士等儀式,修改細(xì)化閱兵時機(jī)、閱兵隊形及動作要求。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了全面建成世界一流軍隊的時代要求,有利于極大地激發(fā)官兵士氣,有利于更好地展示我軍威武之師、文明之師、和平之師的良好形象。

    (六)適應(yīng)新體制新職能新使命。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,縮短新法舊法之間的“過渡期”。對一時來不及修改的法規(guī)制度,要抓緊明確暫行規(guī)則,使新組建機(jī)構(gòu)運(yùn)行一開始就有章可循。遵照習(xí)主席指示,結(jié)合國防和軍隊改革仍處于進(jìn)行時的實際,在等不得又急不得的情況下,中央軍委決定新一代共同條令采用“試行”的方式頒布全軍施行,便于對條令進(jìn)行動態(tài)地修訂完善。新一代共同條令既總結(jié)升華體制改革成果,又對接新的政策制度,作了適應(yīng)國防和軍隊改革新體制新職能新使命的制度安排。比如,按照改革后軍隊人員構(gòu)成變化調(diào)整軍人職責(zé)規(guī)范模式,增加火箭軍軍旗內(nèi)容,對軍隊文職人員管理、執(zhí)行海外任務(wù)部(分)隊內(nèi)務(wù)建設(shè)等作出授權(quán)性規(guī)范,重新明確獎懲權(quán)限設(shè)置及承辦部門,調(diào)整隊列生活基準(zhǔn)單位等。此外,還根據(jù)體制編制改革和政策制度的新變化,對機(jī)構(gòu)名稱、人員稱謂、權(quán)限安排等作了相應(yīng)調(diào)整和修改。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的思想方法和工作方法,有利于增強(qiáng)制度規(guī)范的時代性科學(xué)性,也有利于維護(hù)新一代共同條令的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

    三、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新一代共同條令

    習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要立好規(guī)矩,更要守好規(guī)矩。習(xí)主席的指示,是各級學(xué)習(xí)貫徹新條令的根本遵循。條令條令,條條是令。學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令,關(guān)鍵要在嚴(yán)格遵守上下功夫,在提高執(zhí)行力上下功夫。只有堅決執(zhí)行共同條令,按照號令行動,才能推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍各項要求堅決得到貫徹落實,確保部隊始終保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序。

    (一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令作為當(dāng)前重要工作和一項長期任務(wù),切實抓緊抓好、抓出成效。要注重搞好結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令與學(xué)習(xí)黨的十九大精神緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平強(qiáng)軍思想緊密結(jié)合起來,與“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹其他法規(guī)制度緊密結(jié)合起來,在全軍迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令的熱潮。要安排專門時間組織全體官兵原原本本、逐條逐款地學(xué)習(xí)新一代共同條令,準(zhǔn)確理解掌握基本內(nèi)容和精神實質(zhì),確保照著做、做到位。旅(團(tuán))級以上單位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要深入部隊組織宣講新條令,幫助廣大官兵解疑釋惑。要重視抓好院校、科研機(jī)構(gòu)、倉庫、醫(yī)院和勤務(wù)保障、小遠(yuǎn)散單位的學(xué)習(xí),切實做到不漏單位、不落人員、不留死角。各院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)新條令的教育訓(xùn)練,特別是初中級院校要把新條令作為學(xué)員必修課,通過學(xué)習(xí),使學(xué)員養(yǎng)成良好軍人素質(zhì)、打牢依據(jù)條令帶兵的基礎(chǔ)。要充分利用軍營網(wǎng)絡(luò)、有線廣播、閉路電視、板報櫥窗等多種載體,采取專題教育、專家輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、檢查考核等形式,廣泛宣講新條令,宣傳部隊學(xué)習(xí)貫徹新條令的經(jīng)驗做法,宣傳模范執(zhí)行新條令的先進(jìn)單位和個人,大力營造“學(xué)條令、用條令、守條令”的濃厚氛圍。

    (二)制定完善配套制度。根據(jù)新一代共同條令,各級要把落實條令明確的相關(guān)授權(quán)性條款作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格按照新一代共同條令規(guī)范的基本精神,認(rèn)真清理各種與條令相悖的“土政策”“土規(guī)定”,抓緊做好配套規(guī)章制度的制定工作。比如,規(guī)范軍人的專業(yè)職責(zé)、著作訓(xùn)服時武器裝具的佩戴方法,以及艦(船)艇和飛行大隊的一日生活、空勤人員和艦(船)艇上軍官(士官)和連隊專業(yè)技術(shù)軍官留營住宿、公網(wǎng)移動電話的使用管理等制度規(guī)定,堅持法制統(tǒng)一原則,搞好協(xié)調(diào)銜接,既堅決防止無所作為“踩空擋”,又堅決防止層層加碼制造新的“土政策”“土規(guī)定”,切實維護(hù)條令的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

    (三)推動解決突出問題。各級要以新一代共同條令為準(zhǔn)繩,逐條對照抓規(guī)范、抓落實,切實做到堅持條令標(biāo)準(zhǔn)不搞變通,落實條令要求不打折扣,著力解決長期困擾部隊正規(guī)化建設(shè)與管理的深層次矛盾問題,全面加強(qiáng)和改進(jìn)部隊管理工作。要依據(jù)新一代共同條令嚴(yán)格規(guī)范部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,嚴(yán)格規(guī)范作風(fēng)紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范軍人形象,下大氣力解決少數(shù)單位管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛和基層忙亂的問題,確保部隊作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秩序正規(guī);把貫徹落實新條令滲透到部隊各項工作和日常生活之中,點滴入手,常抓不懈,在經(jīng)常落實、反復(fù)落實上下功夫;大力發(fā)揚(yáng)我軍管理教育的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持以人為本,尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神,關(guān)心官兵的生命安全和身心健康,構(gòu)建團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系;緊密結(jié)合本單位實際,認(rèn)真查找和糾正存在的突出問題,該管的必須管好,當(dāng)禁的必須禁??;建立健全檢查監(jiān)督和反饋機(jī)制,督促部隊時時處處嚴(yán)格按條令辦事,對明目張膽搞上有政策下有對策、不抓條令落實反而另搞一套的,要堅決制止和糾正,努力形成領(lǐng)導(dǎo)按條令管理部隊,機(jī)關(guān)按條令指導(dǎo)工作,官兵按條令規(guī)范言行,部隊按條令正規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。

    (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要把學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令作為推進(jìn)部隊全面建設(shè)的一件大事,切實擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制訂計劃,精心組織實施,做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有措施,在抓落實上狠下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)條令用條令,在籌劃部署、檢查指導(dǎo)、履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、落實制度、嚴(yán)格養(yǎng)成、改進(jìn)作風(fēng)等方面,為部隊當(dāng)表率、做樣板,提高部隊學(xué)習(xí)貫徹的成效;機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,齊抓共管,扎扎實實抓好新條令的學(xué)習(xí)貫徹;部隊要堅持從實際出發(fā),以提高戰(zhàn)斗力為根本出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重跟蹤問效,狠抓工作落實,促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹新一代共同條令在全軍部隊落地生根。

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