學習貫徹十九大精神努力抓好預備役部隊實戰(zhàn)化訓練

鄧 勇 梁中玉

內(nèi)容提要：實戰(zhàn)化訓練，是推動部隊作戰(zhàn)能力建設的重要抓手，是實現(xiàn)新時代強軍目標的根本途徑。預備役部隊作為我國武裝力量的重要組成部分，要實現(xiàn)與現(xiàn)役部隊“一體化”建設，縮小與現(xiàn)役部隊的差距，必須深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實戰(zhàn)化練兵，以真打態(tài)度檢視實戰(zhàn)差距、矯正抓訓觀念、狠抓重點落實，扎實提升軍事訓練水平和實戰(zhàn)能力。

習主席在十九大報告中強調(diào)指出，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。習主席的重要講話進一步明確了軍隊建設的根本指向，吹響了練兵備戰(zhàn)新的時代號角。預備役部隊作為國家武裝力量的重要組成部分，必須深入學習領會習主席強軍思想，貫徹落實強軍目標要求，緊緊圍繞軍事斗爭準備新要求，扭住關鍵環(huán)節(jié)，積極探索方法路徑，不斷拓展領域范圍，以真打態(tài)度抓緊抓實實戰(zhàn)化訓練，不斷提升軍事訓練水平和實戰(zhàn)能力，肩負起應急應戰(zhàn)的使命。

一、用真打態(tài)度檢視實戰(zhàn)差距

用真打態(tài)度抓實戰(zhàn)化訓練，首先要以真打態(tài)度找準預備役部隊軍事訓練工作與實戰(zhàn)要求之間存在的差距。當前，預備役部隊在實打?qū)嵱柗矫娲嬖诘膯栴}，突出表現(xiàn)在以下3個方面：

一是和平積習積重未返。我軍預備役部隊組建后，沒有經(jīng)過戰(zhàn)爭洗禮，長期的和平環(huán)境導致實戰(zhàn)化訓練基礎相對薄弱。從觀念上看，雖然打仗的口號叫得響了，但“預備后用、預備無用”的思想仍有市場；“任期內(nèi)打仗、服役期內(nèi)打仗”的意識尚未牢固確立起來；部分官兵平時想得最多的，不是如何上戰(zhàn)場，而是如何過日子，隨時準備上戰(zhàn)場的理念尚未夯實。從運行上看，教育與訓練、管理與訓練還存在“兩張皮”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在：政治教育的課堂遠離備戰(zhàn)練兵的戰(zhàn)場，日常管理的軸線游離軍事訓練的主線。坐在會場上的時間、寫作戰(zhàn)備訓練材料的時間、應對事務性工作的時間等，所占的比例還比較大。

二是實戰(zhàn)牽引模糊不清。一直以來，對預備役部隊提出的“兩個能力”目標似過于籠統(tǒng)，特別是“遂行任務能力”的內(nèi)涵過于寬泛，不夠清晰明確。隨著編制部署的調(diào)整改革，一些與實戰(zhàn)化訓練密切相關的問題尚不明朗。例如，預備役部隊將會改成什么樣子？未來作戰(zhàn)是整建制使用，還是分模塊使用？是擔負與現(xiàn)役部隊同強度的作戰(zhàn)任務，還是擔負配合保障性作戰(zhàn)任務？等等。以什么作戰(zhàn)需求來牽引實戰(zhàn)化訓練，始終是預備役部隊組織開展實戰(zhàn)化訓練所面對的一個現(xiàn)實困擾。

三是訓保建設基礎薄弱。長期以來，預備役部隊只按打仗提要求，不按打仗搞建設，實戰(zhàn)裝備缺、訓練裝備少，且大多陳舊老化與現(xiàn)役部隊存在代差，無法有效與現(xiàn)役部隊開展聯(lián)合訓練；訓練場地小、教學器材舊，且信息化程度低，無法滿足實戰(zhàn)化訓練需要。近年來，訓保設施器材的升級換代基本處于凍結(jié)停滯狀態(tài)，投入遠遠落后于實戰(zhàn)化訓練發(fā)展的需要，加之人才缺、骨干弱，軍事訓練低層次循環(huán)的狀況沒有根本的改觀。如何跟上現(xiàn)役部隊建設步伐、實現(xiàn)一體建設，成為預備役部隊調(diào)整改革亟待解決的關鍵問題。

二、用真打態(tài)度矯正抓訓觀念

解決實戰(zhàn)化訓練存在的問題，最根本的是要認真學習貫徹黨的十九大精神，學懂悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固確立習近平強軍思想的指導地位，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，增強備戰(zhàn)打仗觀念，根治軍中“四風”現(xiàn)象，全面肅清“郭徐”流毒影響，轉(zhuǎn)變和校正思想觀念、抓訓模式，強化“全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁”的意識。

一是強化時不我待的緊迫感。要時刻牢記習主席“我們面臨的戰(zhàn)爭危險現(xiàn)實存在，必須做好隨時打仗準備”的戰(zhàn)略判斷，“在戰(zhàn)場上打不贏，那是要產(chǎn)生嚴重政治后果”的備戰(zhàn)之憂，“兩個能力不夠、兩個差距很大”的當務之急，充分認清面臨的嚴峻復雜軍事安全形勢，肩負起重大現(xiàn)實責任和歷史使命，始終把“戰(zhàn)”字刻在心中，以枕戈待旦、聞雞起舞的緊迫感，厲兵秣馬，扎實做好打仗準備，確保一旦有事，能夠快速反應，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。同時，要深刻理解把握預備役部隊新形勢下可能擔負的任務，保證實戰(zhàn)化訓練的著力方向。

二是強化自主抓訓的責任感。當前，預備役部隊調(diào)整改革過渡期的狀態(tài)仍在延續(xù)，但備戰(zhàn)打仗的發(fā)展沒有過渡期。不管改革怎么改，部隊的使命任務不會變，軍人的主責主業(yè)不會變，作為預備役部隊，絕不能坐等改革而放慢練兵備戰(zhàn)的節(jié)奏，要牢記軍隊的根本職能是打仗，著力破除等靠思想，充分發(fā)揮黨委核心統(tǒng)攬作用，把實戰(zhàn)化訓練作為中心工作突出出來，堅持一切向訓練用力，一切向訓練傾斜，積極開展自主抓訓，把長遠目標分解到各年度，制定好路線圖，分批投入、分類指導、分步建設，確保官兵實戰(zhàn)化訓練實踐不斷線，部隊備戰(zhàn)打仗能力建設的進程不停頓。要探索推進國防動員政策制度改革，與地方政府在方案制定、資源共享、配套保障上密切協(xié)作，形成軍地一體、上下聯(lián)動、剛性執(zhí)行的政策制度體系。

三是強化行為習慣的實戰(zhàn)感。結(jié)合學習貫徹十九大精神，深入開展使命任務教育和形勢戰(zhàn)備教育，著力根除和平積習，堅決把訓練中的形式主義和虛假之風徹底趕出訓練場，按照把平時當戰(zhàn)時、把操場當戰(zhàn)場、把營地當陣地、把崗位當戰(zhàn)位的思路，構(gòu)建實戰(zhàn)環(huán)境，營造打仗氛圍，把打仗要求貫穿到官兵日常戰(zhàn)備、訓練、工作、生活的方方面面，使之具體化、形象化、常態(tài)化，讓練兵打仗成為不可動搖的精神狀態(tài)、思維方式和行動自覺，真正使官兵以打仗的心態(tài)、打仗的標準、打仗的行動投身戰(zhàn)備訓練，強化培塑戰(zhàn)斗意識、養(yǎng)成戰(zhàn)時習慣。

四是強化轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代感。預備役部隊武器裝備有代差，但思想觀念不能有代差；部隊調(diào)整改革需要待令而行，但研戰(zhàn)習戰(zhàn)活動必須超前展開。我們一定要按照習主席“集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗”的要求，大興學習研究之風，研究對手、研究裝備、研究戰(zhàn)法，深入研究把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律，深入研究新體制、新職能下預備役部隊戰(zhàn)備訓練的特點規(guī)律，主動練謀略、練指揮、練技能、練體能，堅決與練兵備戰(zhàn)中習以為是的舊觀念、舊套路、舊習慣徹底決裂，把按綱施訓作為落實實戰(zhàn)化訓練的有力抓手，抓住戰(zhàn)斗力生成提高的關鍵環(huán)節(jié)，緊扣信息化條件下作戰(zhàn)和遂行任務需求，把快速反應作為訓練著力點，把行動能力作為訓練切入點，把新裝備訓練作為增長點，把聯(lián)合訓練作為關節(jié)點，致力于瞄準戰(zhàn)場抓練兵、緊盯對手抓練兵、與現(xiàn)役部隊一體抓練兵，立足急難險困環(huán)境抓練兵，形成“真難嚴實”的練兵導向，切實在重點突破中提高實戰(zhàn)化訓練的質(zhì)量效益。

三、用真打態(tài)度狠抓重點落實

預備役部隊軍民結(jié)合，戰(zhàn)時使用首先要動員，平時應急往往更靠前，軍事訓練3年為一個周期，工作建設主要靠骨干。針對這些特點要求，實戰(zhàn)化訓練應著重抓好以下4個方面。

一是狠抓干部骨干基礎訓練?，F(xiàn)役官兵訓練，要堅持天天訓、周周評、月月考，著重訓強基礎體能、基本技能，以掛鉤帶訓為主體，充分利用各級訓練機構(gòu)和現(xiàn)役部隊資源，通過采取分級培訓、定期輪訓等方法，培養(yǎng)訓練上的“明白人”。通過雙方“捆”在一起訓、“綁”在一起演，推動預備役部隊走上主戰(zhàn)場，確保戰(zhàn)場上無縫對接，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。要分期組織預備役軍官和骨干集訓，集中抓好新補入干部轉(zhuǎn)崗培訓，考核建立軍事訓練檔案，大力夯實訓練人才基礎；廣泛開展現(xiàn)役官兵和預備役干部骨干軍事技能崗位練兵活動，并積極參加上級組織的比武競賽，培養(yǎng)訓練尖子，推動訓練落實，促進部隊整體訓練素質(zhì)、水平全面提升。

二是狠抓應急力量應用訓練。以有效遂行任務為目標，結(jié)合地域和環(huán)境特點規(guī)律，更新思想觀念，優(yōu)化訓練模式，圍繞可能擔負的應急救援、搶險救災和處置突發(fā)事件等任務，科學設置訓練課題，突出基礎訓練、實裝操作、綜合演練等內(nèi)容，按照基地集中訓專業(yè)技能，拉動隨機訓應急反應，演練全面訓行動能力的路子，著力抓好編建的應急力量訓練，提升訓練的針對性和實效性，增強實戰(zhàn)化訓練效果，扎實做好隨時遂行應急任務的準備，確保能夠拉得出、用得上、起作用。

三是狠抓快速動員訓練演練。快速動員能力是預備役部隊實戰(zhàn)化訓練的基礎環(huán)節(jié)，必須靠戰(zhàn)備訓練牽引，靠重點工作推動落實。要研究掌握未來戰(zhàn)爭動員行動特點規(guī)律，結(jié)合預備役部隊年度整組工作，以快速動員方式組織基層連隊開展戰(zhàn)備點驗；結(jié)合部隊外訓，組織首長機關帶部分實兵的快速動員演練；結(jié)合預備役官兵輪訓，按照戰(zhàn)時快速動員的方法程序，收攏集結(jié)參訓兵員，使機關和部隊在反復實踐中不斷熟悉組織部隊動員的各項工作，有效提高快速動員能力。

四是狠抓作戰(zhàn)問題學習研究。抓好首長機關業(yè)務基礎課目、戰(zhàn)術作業(yè)和指揮所演習，組織專題開展作戰(zhàn)問題研究、戰(zhàn)場環(huán)境研究、戰(zhàn)法和支援保障問題研究；探索營、連對抗性戰(zhàn)術編組作業(yè)的組訓路子，組織營連指揮員互換角色、互為條件進行沙盤和圖上對抗作業(yè)，并結(jié)合外訓探索自主對抗訓練模式，進行實兵推演，把對抗訓練作為推進實戰(zhàn)化訓練落實的重要載體，逐步提高對抗訓練質(zhì)量。此外，還要定期舉辦戰(zhàn)爭影片觀摩周和戰(zhàn)史戰(zhàn)例閱讀研討活動，運用多種方法，使官兵了解熟悉對手、了解熟悉戰(zhàn)場、了解熟悉戰(zhàn)爭。