論清末新軍軍事訓(xùn)練近代化

★

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，晚清政府仿效西法，編練新軍，開(kāi)啟了陸軍軍事訓(xùn)練近代化的大門。新軍在編練過(guò)程中，把傳統(tǒng)的練兵思想和西方先進(jìn)的操法理論相融合，形成了比較完善的軍事訓(xùn)練體系。這一體系對(duì)軍事訓(xùn)練的改革發(fā)揮了積極作用，在中國(guó)近代軍事訓(xùn)練史上占有重要地位。

一、訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)體系的革新

新軍訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)體系，是由清廷和地方各級(jí)軍事訓(xùn)練機(jī)構(gòu)組成的系統(tǒng)，它體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)級(jí)層、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、職權(quán)劃分等相互關(guān)系。隨著新軍軍事訓(xùn)練的發(fā)展，組織領(lǐng)導(dǎo)體系也逐步完善起來(lái)。湘、淮、防、練軍沒(méi)有形成完整的訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)體系，朝廷賦予各省督撫以充分的自主權(quán)，督撫既是地方最高行政長(zhǎng)官，也是訓(xùn)練的最高領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，而朝廷相關(guān)部門僅對(duì)其頒布一些指導(dǎo)性意見(jiàn)，具體訓(xùn)練事宜并不加干預(yù)。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，清政府發(fā)出“選派洋將，用西法認(rèn)真訓(xùn)練，成一大枝勁旅……實(shí)為救時(shí)之策”①《清光緒朝中日交涉史料》卷二十四，故宮博物院文獻(xiàn)館編印，1932年，第6頁(yè)。的上諭，開(kāi)始編練新軍。1894年，清廷在京師設(shè)立了主持全國(guó)軍政和領(lǐng)導(dǎo)新軍訓(xùn)練的最高機(jī)構(gòu)督辦軍務(wù)處，由王公大臣負(fù)責(zé)，并由胡燏棻在馬廠試辦新式軍隊(duì)，名為“定武軍”。1895年，袁世凱奉命赴小站接練新軍，將 “定武軍”改名為“新建陸軍”，新建陸軍又設(shè)督練處，下設(shè)稽查參謀營(yíng)務(wù)處、執(zhí)法營(yíng)務(wù)處、督練營(yíng)務(wù)處。其中，督練營(yíng)務(wù)處專管軍事訓(xùn)練。其后在全國(guó)各省都設(shè)置了營(yíng)務(wù)處。1898年，清廷認(rèn)為：“現(xiàn)在軍務(wù)各有專司，督辦軍務(wù)處著即行裁撤”。②中國(guó)第一歷史檔案館：《光緒朝朱批奏折》，北京：中華書(shū)局，1996年， 第392頁(yè)。1901年9月，清廷下達(dá)全國(guó)編練新軍的諭令，在編練新軍中，“因各省軍制、操法、器械未能一律”③袁世凱：《清末新軍編練沿革》，北京：中華書(shū)局，1978年，第51頁(yè)。，各省督撫訓(xùn)練各自為政的局面日趨嚴(yán)重。因此，1903年清廷在中央設(shè)立練兵處，“于京師設(shè)立總匯之處，期收劃一整齊之效”④朱壽朋：《光緒朝東華錄》(五)，北京：中華書(shū)局，1958年，第5108頁(yè)。。練兵處設(shè)總理大臣、會(huì)辦大臣、襄辦大臣，負(fù)責(zé)制訂全國(guó)新軍教育訓(xùn)練條令、條例、章程、訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練考核計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施，下設(shè)軍政司、軍令司、軍學(xué)司。軍政司主要負(fù)責(zé)考查官兵，籌備軍需；軍令司負(fù)責(zé)運(yùn)籌機(jī)宜，策劃防守，管理軍事訓(xùn)練號(hào)令以及用兵機(jī)密事務(wù)；軍學(xué)司負(fù)責(zé)擬訂各隊(duì)的操法，檢查教練方法是否統(tǒng)一及教練進(jìn)度情況，對(duì)步、炮、馬隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)及工兵、輜重隊(duì)的用法進(jìn)行考核。軍學(xué)司又分四科，其中，訓(xùn)練科分管各兵種訓(xùn)練，負(fù)責(zé)擬訂各隊(duì)操法，掌握訓(xùn)練進(jìn)度、考核等事項(xiàng)。因此，練兵處是集全國(guó)軍政、軍令于一體的權(quán)力機(jī)構(gòu)，同時(shí)又是中央管理新軍教育訓(xùn)練的最高機(jī)構(gòu)。地方各省的訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由原來(lái)營(yíng)務(wù)處改為督練公所，下分兵備、參謀、教練三處，其中，教練處負(fù)責(zé)教育訓(xùn)練，另設(shè)督辦一人，由各省的總督、巡撫或?qū)④娂嫒?，統(tǒng)轄全省新軍訓(xùn)練。

1906年，清朝改革官制，以兵部為主，合并練兵處和太仆寺，命名為陸軍部。陸軍部設(shè)二廳、十司、一處，其中，軍學(xué)司負(fù)責(zé)陸軍學(xué)堂教育和各隊(duì)伍操法等事宜。1907年，軍諮處從陸軍部分離出來(lái)，負(fù)責(zé)全國(guó)籌防用兵事務(wù)。1909年7月，將軍諮處改為軍諮府，參照日本的參謀本部而設(shè)，是皇帝統(tǒng)率軍隊(duì)的總參謀部，同時(shí)也成為規(guī)劃新軍編練的中央機(jī)構(gòu)。1910年，陸軍部?jī)?nèi)部調(diào)整，新軍的教育訓(xùn)練主要由陸軍部暫設(shè)的軍學(xué)處負(fù)責(zé)。軍學(xué)處分六科，其中，教育科負(fù)責(zé)分管各兵種軍事教育、訓(xùn)練、校閱考核等。

新軍訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)體系的變化，與德、日兩國(guó)相近。中央訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、地方訓(xùn)練機(jī)構(gòu)結(jié)合在一起，形成了層次清晰、職責(zé)分明的軍事訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)體系。這一體系的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是層次性，從中央、地方到兵種內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，具備了分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的職能，對(duì)新軍的訓(xùn)練可以實(shí)施分層指導(dǎo)與管理。二是統(tǒng)一性，從形式上改變了勇?tīng)I(yíng)各自為政的訓(xùn)練局面，確保權(quán)力集中于中央，能有效地對(duì)訓(xùn)練進(jìn)行決策、計(jì)劃、督導(dǎo)和保障。這一訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)體系對(duì)發(fā)揮訓(xùn)練功能、增強(qiáng)訓(xùn)練的生機(jī)和活力，促進(jìn)訓(xùn)練發(fā)展，具有重要作用。

二、編制結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)近代化

清廷認(rèn)為，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中清軍之所以屢屢敗北，“雖由調(diào)度之無(wú)方，實(shí)亦軍制之未善”[注]袁世凱：《新建陸軍兵略錄存》卷一，臺(tái)灣：文海出版社，1898年，第1頁(yè)。。他們指出了以前練、防軍等保持湘、淮軍舊制，學(xué)習(xí)西方操法而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的錯(cuò)誤做法。新軍既按西法操練，就必須參用西方軍制，不能拿著先進(jìn)的操法套中國(guó)舊軍制。為此，清政府仿照西方軍隊(duì)模式，制定了新軍的編制結(jié)構(gòu)。

早期新軍的編制主要以袁世凱的新建陸軍和張之洞的自強(qiáng)軍最為典型。新建陸軍仿德編制，結(jié)合實(shí)際加以變通，實(shí)行多兵種混合編成，簡(jiǎn)練1.2萬(wàn)人為一軍。一軍分左右兩翼，左翼轄步兵2營(yíng)，右翼轄步兵3營(yíng)，另外設(shè)炮隊(duì)1營(yíng)、馬隊(duì)2營(yíng)、工程隊(duì)半營(yíng)等。翼設(shè)統(tǒng)領(lǐng)1人，步、炮、馬隊(duì)各設(shè)分統(tǒng)1人，負(fù)責(zé)各營(yíng)訓(xùn)練。營(yíng)設(shè)統(tǒng)帶，管轄1營(yíng)。營(yíng)下設(shè)隊(duì)，隊(duì)下設(shè)哨，哨下設(shè)棚。[注]袁世凱：《上督辦軍務(wù)處原稟·營(yíng)制餉章附》，《新建陸軍兵略錄存》卷一，第16—17頁(yè)。營(yíng)、隊(duì)、哨、棚四級(jí)編制與現(xiàn)代軍隊(duì)的營(yíng)、連、排、班建制基本相同。武器配備主要有曼利夏步槍、馬槍、6連發(fā)左輪手槍、克虜伯75毫米過(guò)山輕炮、格魯森57毫米過(guò)山快炮和陸路快炮。自強(qiáng)軍也仿德制，編有步隊(duì)8營(yíng)，馬隊(duì)3營(yíng)，炮隊(duì)2營(yíng)，武器全部仿照歐洲陸軍裝備，主要有新式槍械188式步槍、馬槍，新式陸路炮諾騰飛75毫米快炮和克虜伯80毫米快炮。早期新軍編制名稱大多沿襲勇?tīng)I(yíng)，營(yíng)以上設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，解決了勇?tīng)I(yíng)以上無(wú)統(tǒng)轄制度的問(wèn)題；新軍營(yíng)官為統(tǒng)帶，勇?tīng)I(yíng)營(yíng)官為管帶，營(yíng)的級(jí)別較勇?tīng)I(yíng)高；新軍步、炮、馬、工程各隊(duì)單獨(dú)編伍，不相混雜，由勇?tīng)I(yíng)所轄的單一兵種，編成了專業(yè)設(shè)置合理、分工細(xì)致的多兵種。早期新軍的營(yíng)制主要采用仿效西方營(yíng)制和用西方營(yíng)制來(lái)改良勇?tīng)I(yíng)兩種方式，在全國(guó)編練常備軍時(shí)，這兩種方式都得到了較好的應(yīng)用。

庚子之役后，全國(guó)開(kāi)始大規(guī)模地編練新軍，清軍的營(yíng)制基本以北洋軍為藍(lán)本進(jìn)行編練。北洋常備軍按軍、鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營(yíng)、隊(duì)、排、棚編制。軍統(tǒng)2鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)轄步兵2協(xié)，每協(xié)2標(biāo)，每標(biāo)3營(yíng)，每營(yíng)4隊(duì)；轄騎兵、炮兵各1標(biāo)，每標(biāo)均3營(yíng)，每營(yíng)騎4隊(duì)、炮3隊(duì)；轄工程兵1營(yíng)，分4隊(duì)；轄輜重兵1營(yíng)，分4隊(duì)。步、炮、工每隊(duì)皆3排，每排3棚；騎兵每隊(duì)2排，每排2棚；輜重兵每隊(duì)2排，每排3棚。各兵種每棚均編14人[注]袁世凱：《清末新軍編練沿革》，第96頁(yè)。平時(shí)每鎮(zhèn)在編人數(shù)為13261人，戰(zhàn)時(shí)酌情增加員額數(shù)。。主要武器有：新軍裝備的輕武器有后裝單發(fā)和連發(fā)毛瑟槍，漢陽(yáng)式步槍，曼利夏步槍、馬槍， 65式步、馬槍，馬克沁機(jī)槍，6響左輪手槍以及溫徹斯特、哈齊開(kāi)斯步槍等。新軍的火炮主要有格魯森陸路快炮、克虜伯過(guò)山輕炮、格魯森過(guò)山快炮等。北洋常備軍的營(yíng)制基本參照德國(guó)軍制，但又有不同之處。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：步隊(duì)的鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營(yíng)、隊(duì)、排、棚相當(dāng)于當(dāng)時(shí)的師、旅、團(tuán)、營(yíng)、連、排、班，而鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)的名稱采用綠營(yíng)舊制；北洋常備軍的軍統(tǒng)轄下設(shè)的鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)轄各兵種分隊(duì)，而德制軍下轄炮兵、工兵、輜重兵等，是平時(shí)野戰(zhàn)軍常設(shè)的最大建制單位。北洋常備軍的這種編制能夠快速形成獨(dú)立作戰(zhàn)能力，還便于編練成軍、擴(kuò)充和統(tǒng)一指揮。

總的來(lái)說(shuō)，新軍確立的近代營(yíng)制與中國(guó)舊式軍隊(duì)完全不同，它改變了勇?tīng)I(yíng)的單一營(yíng)制，形成了諸兵種的合成部隊(duì)。編制具有層級(jí)分明、上下溝通、直接指揮的特點(diǎn)，有利于諸兵種之間的協(xié)同作戰(zhàn)，基本能適應(yīng)火器時(shí)代作戰(zhàn)需要。

三、訓(xùn)練制度法典化和組訓(xùn)隊(duì)伍的專業(yè)化

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗反映了清軍訓(xùn)練制度的落后，袁世凱認(rèn)為“惟有士卒之本質(zhì)，求訓(xùn)練之良方，以期免于失教而已”。他吸收了古代兵學(xué)的精華，仿效戚繼光的《練兵實(shí)紀(jì)》，并依照德國(guó)陸軍操典制定了大量的訓(xùn)練章程。在《新建陸軍兵略錄存》的卷一《章制》中規(guī)定了《操場(chǎng)暫行規(guī)則》《出操規(guī)條》《操法》等10多種應(yīng)該遵守的制度，在卷五至卷八中設(shè)置了《操法》的具體內(nèi)容，同時(shí)還將《德國(guó)陸軍操典入門》印發(fā)各營(yíng)，責(zé)成營(yíng)官以時(shí)誦習(xí)，務(wù)期逐漸通曉。在訓(xùn)練章制中最有影響的是由段祺瑞、馮國(guó)璋、王士珍等人編纂，1899年成書(shū)的《訓(xùn)練操法詳晰圖說(shuō)》，比自強(qiáng)軍使用的《自強(qiáng)軍西法類編》更為周詳和進(jìn)步，是帶有官方性質(zhì)的條令條例，成為指導(dǎo)當(dāng)時(shí)新軍軍事訓(xùn)練的主要章制。其中，《練兵要?jiǎng)t》是新軍建設(shè)的基本法規(guī)依據(jù)；《簡(jiǎn)明軍律》借鑒德國(guó)軍隊(duì)治軍特點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際制定了較為嚴(yán)格的軍紀(jì)，以保證訓(xùn)練出一支紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、能征善戰(zhàn)的軍隊(duì)；《訓(xùn)練操法》則采用德國(guó)陸軍操法訓(xùn)練部隊(duì)。

20世紀(jì)初，全國(guó)新軍逐漸改習(xí)日本陸軍操法。1905年6月，北洋督練處編定操典，并為其他各省新軍廣泛采用。1906年，練兵處頒發(fā)《奏定改編各兵種之暫行操法》，統(tǒng)一規(guī)定了全國(guó)新式陸軍的操章。1910年，陸軍部頒布了《新定步兵操法》，使全國(guó)新軍的操練更加規(guī)范。這些章程法規(guī)涉及訓(xùn)練內(nèi)容、方法和考核等方面，體現(xiàn)了訓(xùn)練制度的系統(tǒng)性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，它既具備軍事法的性質(zhì)，又遵循軍事訓(xùn)練規(guī)律。同時(shí)，按照這些章程條規(guī)監(jiān)督官弁并按章操練，有力地提高了技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平。

然而，在訓(xùn)練制度法典化的同時(shí)，必須培養(yǎng)與之相適應(yīng)的專業(yè)化組訓(xùn)隊(duì)伍。新的營(yíng)制、操法必須要用新的將領(lǐng)和教官才能將新軍訓(xùn)練好、建設(shè)好。清廷編練新軍的組訓(xùn)人才，一是招聘外國(guó)教官，二是選拔武備學(xué)堂和留學(xué)歸國(guó)的學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任。在新軍初建時(shí)期，新建陸軍聘德國(guó)軍官伯羅恩為德操教習(xí)，祁開(kāi)芬為炮隊(duì)教習(xí)，曼德為馬隊(duì)教習(xí)，并設(shè)德方學(xué)堂請(qǐng)德員慕興禮、魏貝爾以教語(yǔ)言。自強(qiáng)軍聘請(qǐng)德國(guó)少校來(lái)春石泰為首的35名德國(guó)軍佐擔(dān)任訓(xùn)練軍官，還讓其擔(dān)任自強(qiáng)軍營(yíng)、協(xié)、哨的指揮官。1902年后，清政府以日本陸軍為樣板編練新軍。1903年至1911年間，在編練新軍的中央機(jī)構(gòu)，清廷安排大量的留日士官生擔(dān)任重要崗位職務(wù)，規(guī)劃新軍訓(xùn)練和部隊(duì)建設(shè)；在地方軍事機(jī)構(gòu)，大量的留日士官生分別擔(dān)任督練公所總辦、幫辦、提調(diào)、軍事參議官等職務(wù)；在部隊(duì)中，留日士官生取代日籍教練，擔(dān)任軍事訓(xùn)練的骨干，使新軍編練逐漸走向正規(guī)化。訓(xùn)練制度法典化和組訓(xùn)隊(duì)伍的專業(yè)化，對(duì)推進(jìn)新軍的近代化起到非常重要的作用。

四、訓(xùn)練內(nèi)容實(shí)用化和實(shí)戰(zhàn)化

訓(xùn)練內(nèi)容歷來(lái)是軍事訓(xùn)練最生動(dòng)、最活躍的要素，在軍事訓(xùn)練體系中處于核心地位。新軍在學(xué)習(xí)西法進(jìn)行改革中，摒棄了以往軍隊(duì)練口號(hào)、練步伐走形式的做法，根據(jù)部隊(duì)體制編制和武器裝備，著眼實(shí)戰(zhàn)需要設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容，基本形成了與戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的訓(xùn)練內(nèi)容體系。新軍承襲中國(guó)傳統(tǒng)兵學(xué)，將訓(xùn)與練分開(kāi)，“訓(xùn)”以正心術(shù)，“練”以精技藝。訓(xùn)的內(nèi)容主要有封建思想和道德傳統(tǒng)等精神教育；練的內(nèi)容主要有精神教育、技能訓(xùn)練和戰(zhàn)法訓(xùn)練。

一是加強(qiáng)精神教育的針對(duì)性。對(duì)將領(lǐng)、哨弁和士兵設(shè)置不同層次的教育內(nèi)容，將領(lǐng)以《訓(xùn)將要言》作為教育的基本依據(jù)，要求為將者“首在植品節(jié)而矢忠誠(chéng)，任國(guó)家之事權(quán)當(dāng)思所以稱職，受朝廷之祿位當(dāng)思所以圖報(bào)”，繼而要求他們善于治兵；對(duì)哨弁，以《訓(xùn)哨弁要言》為依據(jù)，對(duì)士兵要像父兄對(duì)子弟那樣，與士卒和諧相處，多加體恤；對(duì)士兵，以《訓(xùn)兵要言》為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)對(duì)士兵進(jìn)行“勵(lì)忠義”“敬官長(zhǎng)”“守營(yíng)規(guī)”“勤操練”“奮果敢”“衛(wèi)良民”“懷國(guó)恥”“惜軍械”“崇篤實(shí)”“知羞惡”等內(nèi)容的精神教育。這些教育內(nèi)容對(duì)激勵(lì)官兵斗志、激發(fā)練兵熱情，發(fā)揮了重要作用。

二是技能訓(xùn)練內(nèi)容具有合理性。新軍訓(xùn)練通常包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、兵種訓(xùn)練和綜合訓(xùn)練。新軍規(guī)定，凡新兵入伍編隊(duì)，須經(jīng)過(guò)3個(gè)月的“單操”即基礎(chǔ)訓(xùn)練，要求識(shí)別當(dāng)時(shí)普遍裝備使用的槍炮彈藥，學(xué)會(huì)步槍各種射擊動(dòng)作。然后再并入大隊(duì)合操?！靶卵a(bǔ)兵丁，未諳操法，須于正課操練外，由該管官隨時(shí)加操，以期達(dá)成一律”[注]李慶華：《清末天津小站練兵》(下冊(cè))，天津：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議天津市津南區(qū)委員會(huì)編，2004年，第396頁(yè)。。其次再分步、炮、騎、工進(jìn)行兵種專業(yè)訓(xùn)練，以步法、手法、陣法、操法為要?jiǎng)?wù)，學(xué)會(huì)行軍和各種作戰(zhàn)隊(duì)形的變換，“步隊(duì)以起伏為主，炮隊(duì)以攻堅(jiān)挫銳為期，馬隊(duì)以出奇馳驟為能，工程隊(duì)以盡地利備軍資為事”[注]劉錦藻編：《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》(三)卷二百二十九，杭州：浙江古籍出版社，2000年。。完成這些技能訓(xùn)練之后，通過(guò)各兵種配合的兩軍對(duì)壘野戰(zhàn)演習(xí)進(jìn)行合成訓(xùn)練。袁世凱在小站練兵前就指出，每年春秋必須演習(xí)，行軍于數(shù)百里外，或約會(huì)他軍“作對(duì)壘遇敵之狀”，使將卒習(xí)知戰(zhàn)法，歷練勞苦。遇有征調(diào)，立即拔隊(duì)，以免“遷延遺誤”。這一練兵要?jiǎng)t，不但貫徹于北洋新軍的訓(xùn)練中，而且推行于全國(guó)。這樣的設(shè)置和安排遵循了訓(xùn)練的基本規(guī)律，把訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)練為戰(zhàn)的目的，有效地提高了軍官的組織指揮能力和部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。

三是戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練向合同戰(zhàn)術(shù)發(fā)展。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是軍事訓(xùn)練的核心要素，是一種戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)實(shí)踐訓(xùn)練形式。新軍的戰(zhàn)術(shù)摒棄了勇?tīng)I(yíng)“穩(wěn)扎硬打”的原則，主張訓(xùn)練“講戰(zhàn)陣之術(shù)”，提倡發(fā)揚(yáng)火力、隱蔽自己，采用靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)，逐步向現(xiàn)代合同戰(zhàn)術(shù)邁進(jìn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)以步兵為主的諸兵種協(xié)同。早期新軍的戰(zhàn)術(shù)是傳統(tǒng)的操法陣式與新式戰(zhàn)術(shù)并存，在傳統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)中特別重視用來(lái)防御騎兵沖擊的方城陣。同時(shí)，注重步、騎、炮兵的戰(zhàn)術(shù)協(xié)同。1902年以后，新軍擺脫傳統(tǒng)操法陣式，戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練主要采用日軍戰(zhàn)術(shù)條令，協(xié)同范圍由原來(lái)的步、騎、炮擴(kuò)大到步、騎、炮、工，輜重隊(duì)的作用也受到重視。如攻擊時(shí)，先派馬隊(duì)偵察，然后以小部分步、炮兵進(jìn)行火力偵察，再用炮兵火力壓制敵方并摧毀其工事，用工程隊(duì)破障，保障步兵沖鋒成功。從兵種之間的協(xié)同程度來(lái)看，已經(jīng)具備了現(xiàn)代合同戰(zhàn)術(shù)的一些特征。二是攻防手段和形式發(fā)生新變化。關(guān)于進(jìn)攻，早期主要采用線式戰(zhàn)術(shù)，后來(lái)又發(fā)展為散兵戰(zhàn)術(shù)。比如，攻擊時(shí)，通常編為主攻、助攻和支援隊(duì)，并成兩線配置，以集中短促有力的炮火和步兵兩翼攻擊、騎兵側(cè)后迂回，來(lái)消滅對(duì)方[注]《中國(guó)大百科全書(shū)·戰(zhàn)術(shù)分冊(cè)》，北京：軍事科學(xué)出版社，1986年，第12頁(yè)。。對(duì)進(jìn)攻樣式已明確區(qū)分為對(duì)倉(cāng)促占領(lǐng)陣地之?dāng)尺M(jìn)攻和對(duì)占領(lǐng)野戰(zhàn)陣地之?dāng)尺M(jìn)攻兩種樣式，并認(rèn)為“兩種進(jìn)攻都可采取正面進(jìn)攻、側(cè)擊、包圍、迂回和突破”[注]《中國(guó)軍事史》編寫(xiě)組：《中國(guó)軍事史·兵法卷》，北京：解放軍出版社，1983年，第418頁(yè)。。通過(guò)對(duì)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在《新定步兵操法》中，強(qiáng)調(diào)對(duì)占領(lǐng)陣地之?dāng)尺M(jìn)攻，一是以野戰(zhàn)重炮行破壞射擊，二是構(gòu)筑攻擊陣地，進(jìn)行迫近作業(yè)。盡管當(dāng)時(shí)新軍還不具備條件，但這一戰(zhàn)術(shù)思想還是比較超前的。關(guān)于防御，新軍接受了西方克勞塞維茨的防御思想，認(rèn)為專守防御居于被動(dòng)，攻勢(shì)防御可乘隙出擊，轉(zhuǎn)為主動(dòng)。與湘軍“以靜制動(dòng)”“以主待客”的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想相比，前進(jìn)了一大步。尤其提出逆襲，“在防御前沿被敵突破，繼續(xù)在陣地內(nèi)殲滅突入之?dāng)车乃枷?，?duì)增強(qiáng)防御的穩(wěn)定性，具有重大作用。”[注]《中國(guó)軍事史·兵法卷》，第419頁(yè)。這就是“防”要“攻防相輔”，“攻”要包圍敵人的精神。這些戰(zhàn)術(shù)的變化代表新軍當(dāng)時(shí)最高的戰(zhàn)術(shù)理論水平。

五、訓(xùn)練方法的多樣化

新軍在訓(xùn)練改革中廣泛吸收西方先進(jìn)的訓(xùn)練方法，針對(duì)不同的訓(xùn)練內(nèi)容采取相應(yīng)的訓(xùn)練組織形式、教練方法和訓(xùn)練手段，以提高訓(xùn)練效果和質(zhì)量。

一是先官后兵，按級(jí)施教。新軍操練章程規(guī)定:各鎮(zhèn)管帶(營(yíng)長(zhǎng))、隊(duì)(連)、排等官的任用，均須選拔優(yōu)秀人才。操練時(shí)，官弁要親自任教，按照泰西新式操法，先教官長(zhǎng)，依次轉(zhuǎn)教兵勇，以達(dá)到統(tǒng)一之目的。軍官、哨長(zhǎng)還要在隨營(yíng)學(xué)堂、講武堂等訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行在職培訓(xùn)。士兵則由軍官和教習(xí)組織督練。

二是先易后難，循序漸進(jìn)。新軍規(guī)定，“致應(yīng)習(xí)操法，分門教授、由淺及深、循序漸進(jìn)，均以實(shí)用易學(xué)為主”[注]李慶華：《清末天津小站練兵》下冊(cè)，第399頁(yè)。。開(kāi)始主要練習(xí)步伐身手各法，其次練習(xí)布陣變化的各種方法，最后練習(xí)行軍駐扎攻守調(diào)度之道，步、炮、馬、工都是如此。

三是先分后合，由簡(jiǎn)入繁?？傮w按照先進(jìn)行隊(duì)列、體操、打靶等基礎(chǔ)訓(xùn)練，后進(jìn)行各兵種陣法、操法、戰(zhàn)法和合成訓(xùn)練，最后進(jìn)行野外演習(xí)的順序進(jìn)行。新軍將練的方法劃分為訓(xùn)課、操練、演習(xí)等。訓(xùn)課，通常由將弁負(fù)責(zé)組織，一般采取講習(xí)、說(shuō)教、研討等方法實(shí)施，注重在訓(xùn)練過(guò)程中開(kāi)展軍事討論，“如有所見(jiàn)，皆可具單呈請(qǐng)核定，發(fā)交講堂宣講”[注]袁世凱：《詳求演隊(duì)利弊》，《新陸軍兵略錄存》卷四，第4頁(yè)。。操練，通常由各專業(yè)部(分)隊(duì)的統(tǒng)(管)帶、幫統(tǒng)、領(lǐng)官、哨官分別組織，一般采取說(shuō)教示范、反復(fù)操練、督練檢驗(yàn)等方法實(shí)施。演習(xí)，仿照德國(guó)陸軍操典，每隔8天組織全軍會(huì)操一次，合練各種隊(duì)法、陣法和諸兵種合同作戰(zhàn)方法，還經(jīng)常把部隊(duì)拉到野外，進(jìn)行行軍、駐扎和實(shí)戰(zhàn)性演練。

四是因事而教、因人而練。新軍根據(jù)不同的訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練條件靈活施訓(xùn)，有效保證了訓(xùn)練活動(dòng)的開(kāi)展。比較常見(jiàn)的訓(xùn)練手段有：利用圖表進(jìn)行訓(xùn)練。舊軍訓(xùn)練“于槍法全未講求，……營(yíng)官不知表準(zhǔn)，哨官不知密達(dá)，兵士不知拋物線……”。針對(duì)此種情況，新軍將不同裝備的結(jié)構(gòu)、操作及射擊學(xué)理等繪制成圖冊(cè)，下發(fā)各哨、隊(duì)，以便于將弁和兵丁掌握新式裝備的結(jié)構(gòu)原理和操作使用。利用實(shí)裝進(jìn)行訓(xùn)練。新軍利用新式槍炮進(jìn)行兵器操作、瞄準(zhǔn)射擊訓(xùn)練、兵種專業(yè)協(xié)同訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)演練。例如，利用直角鏡、測(cè)向羅盤(pán)、經(jīng)緯儀、測(cè)繪鏡等裝備進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練；利用樹(shù)木、鐵絲、沙袋、鐵砂袋等就便器材進(jìn)行工程保障訓(xùn)練和體能訓(xùn)練；利用沙盤(pán)進(jìn)行模擬訓(xùn)練。北洋第4鎮(zhèn)，還在營(yíng)一級(jí)士官中設(shè)置沙盤(pán)兵棋，作為實(shí)地研究戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練方式；在江南各鎮(zhèn)中，利用簡(jiǎn)易沙盤(pán)對(duì)士兵進(jìn)行辨識(shí)地圖訓(xùn)練。

清末新軍的軍事訓(xùn)練，吸收了西方的理念，按照西方軍隊(duì)的管理、組織和訓(xùn)練模式，建立了一套軍事訓(xùn)練體系，特別是軍制的統(tǒng)一、訓(xùn)練法規(guī)和訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的完善，訓(xùn)練內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和體系化，加快了軍事訓(xùn)練的正規(guī)化進(jìn)程，完成了由傳統(tǒng)向近代的過(guò)渡，開(kāi)啟了軍事訓(xùn)練近代化的進(jìn)程。然而，由于封建制度的束縛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受限，舊觀念的惰性因素，導(dǎo)致軍事訓(xùn)練的近代化程度非常有限。一方面，清政府頒布編練陸軍36鎮(zhèn)的計(jì)劃沒(méi)有完成，至武昌起義時(shí)，全國(guó)新軍共編練成14鎮(zhèn)、18個(gè)混成協(xié)，又4標(biāo)及兩協(xié)的禁衛(wèi)軍。[注]徐泰來(lái)：《中國(guó)近代史記》，長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1989年，第449頁(yè)。在已編練成軍的新軍中，裝備各異，訓(xùn)練水平參差不齊。新軍軍事訓(xùn)練近代化的同時(shí)，西方主要資本主義國(guó)家已完成第二次工業(yè)革命，科技成果已廣泛運(yùn)用于軍事領(lǐng)域，軍事訓(xùn)練已達(dá)到現(xiàn)代化水平，新軍的軍事訓(xùn)練水平又被拋在后面。另一方面，新軍軍事訓(xùn)練的近代化只是權(quán)宜之計(jì)，并沒(méi)有拯救搖搖欲墜的晚清統(tǒng)治集團(tuán)。