改革開放四十年來中國共產(chǎn)黨堅持文化強(qiáng)軍戰(zhàn)略的實踐探索

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2017年習(xí)近平在黨的十九報告中指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興?！雹俦緯帉懡M編著：《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2017年，第40頁。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人始終把發(fā)展中國特色社會主義先進(jìn)文化，推動社會主義精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，作為文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項重要舉措，在推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的同時，積極探索富有人民軍隊特色的先進(jìn)軍事文化建設(shè)，著力打造強(qiáng)軍文化，為實現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大的精神力量。認(rèn)真總結(jié)改革開放40年來黨堅持文化強(qiáng)軍戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗，對于全面推動國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，堅持走中國特色的強(qiáng)軍之路，建設(shè)世界一流軍隊具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

一、堅持用軍隊黨組織文化武裝官兵，確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的“軍魂”意識不動搖

聽誰指揮，為誰打仗，是軍隊必須解決的首要問題。以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為代表的黨中央始終不渝地堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，大力弘揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持用中國特色軍隊組織文化引導(dǎo)官兵，不斷強(qiáng)化官兵的軍魂意識，確保了人民軍隊在各種風(fēng)險考驗面前始終能保持“政治合格”，從而為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強(qiáng)的政治保證和安全保障。

(一)注重用黨的路線、方針、政策教育部隊，讓軍隊成為黨的基本路線忠實執(zhí)行者和堅定捍衛(wèi)者。黨的方向就是軍隊的方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，歸根到底是黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放初期，隨著黨的中心工作轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，軍隊建設(shè)能否服從和服務(wù)于國家建設(shè)這個大局，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，鄧小平在1984年11月的中央軍委座談會上強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設(shè)這個大局，照顧這個大局。這個問題，我們軍隊有自己的責(zé)任，不能妨礙這個大局，要緊密配合這個大局，而且要在這個大局下面行動?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第99頁。針對國際霸權(quán)主義嚴(yán)重威脅世界和平和我國安全情況，鄧小平多次告誡部隊，要加強(qiáng)政治思想建設(shè)，努力“成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范”③《鄧小平文選》第2卷，第395頁。。1999年3月江澤民在出席九屆人大二次會議解放軍代表團(tuán)全體會議時強(qiáng)調(diào)：“軍隊的思想政治建設(shè)，要緊緊圍繞國家和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)這個中心任務(wù)，突出服從大局、突出改革這個主題?！盵注]《站在黨和國家工作大局和現(xiàn)代化建設(shè)全局高度努力推進(jìn)人民軍隊跨世紀(jì)發(fā)展》，《人民日報》1999年3月13日，第1版。2014年10月習(xí)近平在全軍政治工作會議上指出：“軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保證?！盵注]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第193頁。政治工作要引導(dǎo)官兵堅定信念、強(qiáng)化責(zé)任、聽令而行，成為黨的基本路線忠實執(zhí)行者和堅定捍衛(wèi)者。

(二)大力加強(qiáng)軍隊各級黨組織建設(shè)，堅決維護(hù)黨中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威?！拔母铩苯Y(jié)束后，為了堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，恢復(fù)和提高黨的戰(zhàn)斗力，鄧小平多次在黨的重要會議上強(qiáng)調(diào)：“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，也是我們傳統(tǒng)的制度。堅持這個傳統(tǒng)并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關(guān)系我們黨和國家命運的事情?！盵注]《鄧小平文選》第1卷，第312頁。為了確保黨中央和中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，鄧小平在同中央負(fù)責(zé)同志的談話中強(qiáng)調(diào)：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，第310頁。1989年江澤民在軍委擴(kuò)大會上指出：“任何時候都要堅定不移地抓好各級黨組織的建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，使部隊在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，做到在政治上永遠(yuǎn)合格?！盵注]《江澤民文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年，第77頁。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，通過廣泛開展群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”專題教育，著力營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。

(三)堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點影響，不斷強(qiáng)化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度自信和文化自信。伴隨著中國改革開放不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域?qū)ν饨煌粩嘣龆?，西方資產(chǎn)階級的生活方式和價值理念逐漸滲透到我國社會各個領(lǐng)域，特別是國內(nèi)外敵對勢力伺機(jī)向我軍進(jìn)行滲透和破壞，極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”“軍隊國家化”，妄圖使人民軍隊擺脫共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，從而顛覆我國社會主義制度和共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。為此，鄧小平在1989年接見參加中央軍委擴(kuò)大會議全體同志時強(qiáng)調(diào)：“我確信，我們的軍隊能夠始終不渝地堅持自己的性質(zhì)。這個性質(zhì)是，黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊?！盵注]《鄧小平文選》第3卷，第334頁。1989年江澤民擔(dān)任軍委主席后也在多種場合講到，“我們這個軍隊與東歐一些國家的軍隊大不一樣。我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊”[注]總政治部編：《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)重要論述摘編》，北京：解放軍出版社，2012年，第104頁。，“只要我們軍隊堅持用馬列主義、毛澤東思想來武裝，而且置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，搞好軍民團(tuán)結(jié)，就會無往不勝”[注]總政治部編：《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)重要論述摘編》，第104頁。。2014年習(xí)近平在全軍政治工作會上指出，只要我們牢牢堅持黨指揮槍，就能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。黨的十九大報告把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐?！盵注]本書編寫組編著：《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》，第24頁。

二、堅持用科學(xué)文化訓(xùn)育官兵，不斷提升官兵的軍政素質(zhì)

1944年10月，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)文教工作者會議上指出：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的?！盵注]《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1011頁。新中國成立后，我軍通過開展文化學(xué)習(xí)運動普遍提升了部隊官兵文化水平和軍政素質(zhì)，但是由于受林彪、“四人幫”的干擾破壞，部隊官兵的科學(xué)文化教育曾一度中斷。黨的十一屆三中全會后，隨著全黨工作轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，軍隊建設(shè)進(jìn)入以現(xiàn)代化為中心的“三化”建設(shè)時期。提高官兵科學(xué)文化水平，培養(yǎng)國家和軍隊建設(shè)迫切需要的人才，無疑成為利國、利民、利兵的重大舉措，也成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、強(qiáng)軍夢的重要保證。

(一)持續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)官兵政治理論素養(yǎng)。建設(shè)中國特色社會主義，是改革開放以來黨的全部理論和實踐主題，是實現(xiàn)偉大夢想必須推進(jìn)的偉大事業(yè)，是一場深刻的偉大革命。在這場偉大革命斗爭中，必然面臨著許多新情況新問題，需要不斷地解決新矛盾、開辟新征程。因此，全黨全軍必須重新學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。為此，鄧小平在1978年中央工作會議上指出：“根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結(jié)合起來”[注]《鄧小平文選》第2卷，第153頁。。為了盡快提升全軍官兵的馬克思主義理論水平，1983年4月總政治部作出《關(guān)于加強(qiáng)全軍干部科學(xué)文化理論教育的決定》，要求凡是未系統(tǒng)學(xué)過馬克思主義理論的政治干部和團(tuán)職以上軍事、后勤干部，都要學(xué)完馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義、中國革命史等四門課程，其他干部學(xué)完規(guī)定的馬克思主義常識和中國革命史兩門課程。黨的十四大提出了用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨的任務(wù)。全軍部隊通過辦讀書班和自學(xué)等形式深刻學(xué)習(xí)把握鄧小平理論的精神實質(zhì)。從2001年起，全軍各部隊把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為一次新的馬克思主義普遍教育來抓。2006年1月，中央軍委批準(zhǔn)總政治部《關(guān)于全軍部隊深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見》，在全軍興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。黨的十八大后，習(xí)近平在新一屆中央軍委第一次常務(wù)會議上就強(qiáng)調(diào)，要鉆研馬克思主義經(jīng)典著作，全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，增強(qiáng)軍委工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。黨的十九大報告進(jìn)一步明確用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨全軍，弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。

(二)著力提升官兵的學(xué)歷水平，培養(yǎng)軍地兩用人才。為了實現(xiàn)黨的十二大提出的“建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊”的奮斗目標(biāo)，1977年12月鄧小平在軍委會議上提出：“把軍隊辦成一個大學(xué)校，使干部既學(xué)到現(xiàn)代戰(zhàn)爭知識，又學(xué)到現(xiàn)代科學(xué)知識和生產(chǎn)知識，還要學(xué)會做政治工作和管理工作。”[注]《鄧小平文選》第2卷，第79頁。1978年12月三總部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于部隊開展科學(xué)文化教育幾項落實措施的通知》，規(guī)定從1979年起把科學(xué)文化教育列入部隊教育訓(xùn)練內(nèi)容，統(tǒng)一安排文化教育時間。截至1988年底，全軍有近30萬干部取得了高中畢業(yè)證書，提前兩年完成了在干部中普及高中教育的任務(wù)，10萬多名干部取得中專畢業(yè)證書。黨的十八大以來，習(xí)近平在諸多場合提出，要把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和參謀人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重，加快推進(jìn)高素質(zhì)新型軍事人才隊伍建設(shè)，加緊構(gòu)建“三位一體”的新型軍事人才培養(yǎng)體系，努力培養(yǎng)更多能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才。

(三)大力開展科技練兵活動，不斷提升官兵現(xiàn)代軍事科技素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是極其重要的戰(zhàn)斗力。海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中央軍委確立了新時期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭準(zhǔn)備的基點放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭上。江澤民在多種場合強(qiáng)調(diào)：“全軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部，要帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，力求掌握更多的現(xiàn)代科技知識”[注]《歷史性使命：江澤民主席關(guān)心軍隊科技建設(shè)紀(jì)實》，《解放軍報》1993年8月17日。。1997年2月總參謀部下發(fā)了《全軍干部學(xué)習(xí)高科技知識三年規(guī)劃》，要求經(jīng)過3年的普及提高教育，全軍要達(dá)到100%的干部完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，團(tuán)以上首長、機(jī)關(guān)干部100%經(jīng)過短期集訓(xùn)或函授教育，未經(jīng)院校系統(tǒng)培養(yǎng)的分隊干部100%經(jīng)過教導(dǎo)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)等“三個100%”。1999年5月，總政下發(fā)文件，確定在全軍廣泛開展以“學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)科技、學(xué)文化”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)成才活動。2017年3月習(xí)近平在十二屆人大五次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上強(qiáng)調(diào)，“要把提高官兵科技素養(yǎng)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，在全軍大力傳播科學(xué)精神、普及科學(xué)知識，使學(xué)習(xí)科技、運用科技在全軍蔚然成風(fēng)”[注]《解放軍報》2017年3月13日，第1版。，下大力推動科技興軍，加快實現(xiàn)我軍轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、堅持用中國特色社會主義先進(jìn)文化培塑官兵，著力培養(yǎng)“四有”革命軍人

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革中創(chuàng)造的革命文化、社會主義文化，植根于中國特色社會主義偉大事業(yè)實踐，是激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。改革開放40年來，中國共產(chǎn)黨始終用中國特色社會主義文化特別是先進(jìn)軍事文化教育引領(lǐng)官兵，在堅定文化自信、增強(qiáng)文化自覺中推進(jìn)文化強(qiáng)軍戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一代又一代傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的“四有”革命軍人，努力鍛造“四鐵”過硬部隊。

(一)深入開展社會主義精神文明建設(shè)，傳承光大文明之師形象。黨的十一屆三中全會后，針對物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)存在一手硬一手軟的現(xiàn)象，鄧小平在1980年12月中央工作會議上提出要大力發(fā)揚“五種革命精神”，并號召全社會開展社會主義精神文明建設(shè)。1981年2月總政根據(jù)軍隊特點在《關(guān)于加強(qiáng)部隊青年工作的指示》中把“四有三講兩不怕”作為軍隊精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容。1985年8月總政發(fā)出《關(guān)于深入開展“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”教育的通知》，把全軍“四有”教育推向了高潮。黨的十四大以后，江澤民提出，在新的歷史條件下“我軍理應(yīng)在精神文明建設(shè)方面更好地起帶頭作用，走在社會的前列”[注]《解放軍報》1993年3月13日，第1版。。1996年11月中央軍委作出《關(guān)于貫徹黨的十四屆六中全會精神加強(qiáng)軍隊精神文明建設(shè)的意見》，通過抓《意見》貫徹落實，全軍精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。

(二)大力加強(qiáng)軍人思想道德建設(shè)，永葆人民軍隊政治本色。加快改革開放，學(xué)習(xí)借鑒外國先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗，不可避免地會帶來一些西方國家不健康的腐朽東西。為了抵御腐朽思想的侵蝕影響，江澤民在1994年底召開的軍委擴(kuò)大會議上提出，當(dāng)前部隊要著重抓好愛國奉獻(xiàn)教育、革命人生觀教育、尊干愛兵教育、艱苦奮斗教育。全軍從1995年開始把“四個教育”作為部隊思想政治教育的重點，對團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部著重進(jìn)行“過三關(guān)”(權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、女色關(guān))的教育整頓，對基層官兵著重解決正確對待金錢、名利、苦累和成長進(jìn)步等問題。2001年10月中共中央向全國印發(fā)了《公民道德建設(shè)實施綱要》，確定了公民基本道德規(guī)范。全軍按照總政要求張貼《軍人道德規(guī)范》宣傳掛圖、學(xué)習(xí)《軍人道德規(guī)范叢書》、學(xué)唱《軍人道德組歌》，努力使軍人道德建設(shè)走在前列。

(三)持久培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，不斷強(qiáng)化官兵精神支柱。注重從思想政治上建設(shè)部隊，是我們黨建軍治軍的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。2008年12月，胡錦濤在軍委擴(kuò)大會上明確提出，要圍繞強(qiáng)化官兵精神支柱，大力培育“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀。從2009年開始，軍委、總部以培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀教育活動為牽引，先后實施了一系列重大舉措，推動學(xué)習(xí)培育活動深入持久展開。2014年10月習(xí)近平在全軍政治工作會議上明確提出：“要適應(yīng)強(qiáng)軍目標(biāo)要求，把握新形勢下鑄魂育人的特點規(guī)律，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人?！盵注]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，第194頁。2017年10月召開的黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)軍人榮譽體系建設(shè)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色”[注]本書編寫組編著：《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》，第53頁。。為此，全軍扎實開展了“維護(hù)核心、聽從指揮”“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”等主題教育活動，大抓實戰(zhàn)化訓(xùn)練和高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)，大興研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗之風(fēng)，相繼涌現(xiàn)出“逐夢海天的強(qiáng)軍先鋒”張超、“獻(xiàn)身使命的忠誠衛(wèi)士”張楠等一批為國為民捐軀的英雄和時代楷模及“大功三連”等先進(jìn)單位，彰顯出當(dāng)代革命軍人的血性與擔(dān)當(dāng)、忠誠與使命。