國際化步伐穩(wěn)健有力

本刊記者 胥苗苗

40年前，改革開放的浩蕩浪潮，讓中國加速融入世界，并迅速崛起。在這40年中，中國船級社（CCS）在國際舞臺上的角色發(fā)生了歷史性大轉(zhuǎn)折。從初涉國際市場的追逐者，到成為國際船級社協(xié)會（IACS）成員，獲得多國政府主管機關(guān)授權(quán)、不斷完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，再到助力國家“一帶一路”倡議，國際化步伐不斷加速，成為國際海事舞臺上一支不可或缺的重要力量。

走出國門 國際舞臺華麗轉(zhuǎn)身

1973年，中國政府代表團首次參加了在倫敦召開的“海協(xié)”（國際海事組織的前身IMCO）第八屆大會并當選為海協(xié)B類理事國。同年11月，中國政府批準接受《1960年國際海上人命安全公約》和《1966年國際船舶載重線公約》并授權(quán)船檢局執(zhí)行公約規(guī)定的檢驗，簽發(fā)相關(guān)證書，中國船檢事業(yè)在取得國際承認方面邁出了重要的一步。

長期以來，CCS一直作為重要組成力量代表國家參與國際海事技術(shù)立法工作，參加國際海事組織大會、海安會、環(huán)保會和有關(guān)分委會工作，通過對IMO公約、修正案、決議的研究，努力維護我國航運、造船、配套等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展權(quán)益。40年來，CCS參與IMO的工作經(jīng)歷了逐步深入的過程。從1977年開始，中國船檢局就開始出席IMCO成員國大會（1982年改為國際海事組織IMO）。隨后，CCS作為交通運輸部IMO事務(wù)工作機制成員單位，一直積極參加IMO大會、海上安全委員會、海上環(huán)境保護委員會和有關(guān)分委會工作，積極參與國際海事技術(shù)標準制定，在壓載水公約、香港公約、油輪和散貨船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范、新造船能效設(shè)計指數(shù)、噪聲規(guī)則、極地規(guī)則、國際氣體燃料規(guī)則、無石棉閾值等國際海事技術(shù)標準制定中發(fā)揮了重要作用，維護了國家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。近年來，作為中國政府參與國際海事組織事務(wù)的主要技術(shù)支持機構(gòu)，CCS研究提出的提案數(shù)量長期保持中國總提案數(shù)一半以上，承擔了國際海事組織部分委員會和分委會的重要職責，在IMO新造船舶能效設(shè)計指數(shù)(EEDI)、第二代完整穩(wěn)性等關(guān)鍵國際海事技術(shù)標準制定方面，為提高我國在國際海事立法領(lǐng)域的影響力和貢獻度提供了技術(shù)支撐，在提案數(shù)量、質(zhì)量和影響力方面，達到了與日美歐同等水平，維護了國家權(quán)益和相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。

在國際船級社協(xié)會（IACS）層面，1988年5月，中國船級社成為IACS的正式成員。隨后，開始全面參與國際船級社協(xié)會的工作，積極發(fā)揮影響，并在部分領(lǐng)域主導(dǎo)，三度擔任IACS輪值主席。在共同結(jié)構(gòu)規(guī)范的研發(fā)中，是參加工作組最多的成員船級社之一。通過參與項目隨時掌握最新國際規(guī)范的核心技術(shù)，提升自身技術(shù)實力和原創(chuàng)能力，促進了我國船舶規(guī)范與國際全面接軌，實現(xiàn)了我國船舶設(shè)計與建造標準的歷史性跨越，為我國的航運、造船強國建設(shè)起到極大的推動作用。率先發(fā)布了自主研發(fā)的共同結(jié)構(gòu)規(guī)范計算軟件，并面向我國造船界舉辦培訓(xùn)和宣貫，為我國工業(yè)界及早在技術(shù)上做好儲備打下基礎(chǔ)。國際服務(wù)能力全面提升。

在國際油輪結(jié)構(gòu)合作論壇，國際造船、船檢、船東三方會談，氣體燃料動力船協(xié)會（SGMF）等重要國際海事研發(fā)和協(xié)商機制中，CCS充分行使成員的權(quán)利、履行成員義務(wù)，充分代表中國產(chǎn)業(yè)界的利益，在國際標準制定中發(fā)揮重要作用。在亞洲船級社協(xié)會中，CCS積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，落實亞洲船級社協(xié)會秘書處法律實體在上海注冊工作，承擔亞洲船級社協(xié)會技術(shù)辦公室工作，有效促進區(qū)域性海事技術(shù)的研發(fā)與合作。

經(jīng)過40年的發(fā)展，CCS在國際海事事務(wù)中不再只是局限于國內(nèi)和地區(qū)視野，而逐漸成為國際上有較大影響的船舶檢驗組織和制訂國際規(guī)則的積極參與者、引領(lǐng)者，國際地位不斷提升，一步步實現(xiàn)了在國際海事舞臺上的華麗轉(zhuǎn)身。

布局全球 服務(wù)能力全面提升

國內(nèi)的堅實發(fā)展，推動著中國船級社業(yè)務(wù)大步走向世界。1985年國務(wù)院批準中國船檢局在國外設(shè)置分支機構(gòu)，拉開了加快健全海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的序幕。

中國船級社最初走出國門是在1986年9月24日，西德漢堡市政府批準中國船級社在漢堡市設(shè)立辦事處。二十多年前，借著希臘船東從中國購入船舶，給這批船舶提供檢驗服務(wù)的契機，CCS加快推進海外業(yè)務(wù)，并逐漸在希臘、塞浦路斯建立了分支機構(gòu)。隨后，CCS找準發(fā)力關(guān)鍵點，開始把擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋作為國際化的主攻方向，一批海外網(wǎng)點快速建立起來。1999年，雅典辦事處正式開業(yè)，開通了地中海地區(qū)的便捷服務(wù)；2001年，中國船級社為拓展地中海船舶檢驗市場，完成了地中海地區(qū)委員會的籌建；2001年9月，在漢堡設(shè)立歐洲區(qū)域中心；2002年7月在紐約設(shè)立美洲區(qū)域中心。至此，海外檢驗服務(wù)網(wǎng)點達17個，遍布世界五大洲主要港口。中國船級社在建立起遍布亞洲、歐洲、美洲檢驗服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，CCS又設(shè)立了南亞區(qū)域中心、中東服務(wù)站點。2008～2015年，CCS在海外完成了巴西、加拿大、意大利、圣保羅、巴拿馬、悉尼、仁川、南非等地的設(shè)點工作，海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到進一步拓展完善。截止目前，CCS已在全球主要沿海、沿江城市設(shè)有114個分支機構(gòu)，形成了遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲和大洋洲的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已基本滿足全球客戶的檢驗服務(wù)需求。

伴隨國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，國際化驗船師隊伍、各類船型檢驗隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。為提升CCS全球檢驗與技術(shù)支持、快速響應(yīng)服務(wù)水平，提高法定和入級檢驗質(zhì)量，針對CCS國際客戶的服務(wù)需求，建立國際化驗船師隊伍，從而為CCS對海外客戶船舶檢驗業(yè)務(wù)的鞏固和發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源保障，并且推動CCS檢驗技術(shù)和能力的發(fā)展并開展相關(guān)培訓(xùn)，加速國際運行隊伍的建設(shè)；確保國際客戶服務(wù)卓有成效。

為實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和沿線國家經(jīng)濟共同發(fā)展，2013年9月，國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞期間，提出“一帶一路”的重大倡議，得到國際社會高度認同。CCS的國際化基礎(chǔ)為中國“一帶一路”倡議實施提供了有力支撐。CCS現(xiàn)有的114個分支機構(gòu)中，分布在“一帶一路”沿線的已有近30個海外網(wǎng)點，再加上正在籌劃在非洲、南亞、土耳其等區(qū)域增設(shè)網(wǎng)點，這些網(wǎng)點將為“一帶一路”倡議的實施提供服務(wù)保障。

CCS為船舶、海上設(shè)施及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品提供全套國際領(lǐng)先或同步的技術(shù)規(guī)范和標準，在當前最主要的技術(shù)領(lǐng)域包括新型大型船、綠色技術(shù)等具備先進的研發(fā)能力、服務(wù)能力和手段。技術(shù)能力在“一帶一路”沿線國家，具有較強優(yōu)勢。CCS的技術(shù)服務(wù)能力、檢驗服務(wù)能力、工業(yè)服務(wù)能力在國家的“走出去”戰(zhàn)略中跟隨國內(nèi)客戶共同走向海外市場，在這些領(lǐng)域積累了相應(yīng)的國際運作經(jīng)驗，技術(shù)和服務(wù)能力得以提升，建立了深化國際業(yè)務(wù)合作和拓展所需的基礎(chǔ)。

中國船級社實業(yè)公司（CCSI）在“一帶一路”總體規(guī)劃下，重點突破援外項目的實施，取得了不俗的成績。CCSI承攬了“商務(wù)部合作局援助烏茲比克斯坦挖泥船監(jiān)理項目”、“援助孟加拉港口疏浚項目”及“援馬爾代夫馬累-機場島跨海大橋”三個重點項目，為項目提供了項目監(jiān)理、現(xiàn)場監(jiān)造以及第三方無損檢測等服務(wù)，用實際行動助力國家“一帶一路”倡議。中國船級社質(zhì)量認證公司（CCSC）與歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會（UNIFE）正式簽署IRIS認證合作協(xié)議，標志CCSC正式成為UNIFE在全球的第十六家IRIS認證機構(gòu)，也是在中國的首家IRIS認證機構(gòu)，助力中國鐵路行業(yè)在“一路一帶”發(fā)展倡議背景下走向全世界。

下一步，CCS還將進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)對外出口貿(mào)易，助力更多國內(nèi)企業(yè)“走出去”。首先，CCS將及時地把握這些標準的變化，并第一時間通過技術(shù)通函、宣貫或集中培訓(xùn)的方式把這些變化以及未來可能出現(xiàn)的趨勢及時地告知企業(yè)，讓企業(yè)提前做好準備。同時，還將積極、及時地配合企業(yè)的工作，完成認證，盡可能替企業(yè)節(jié)省時間，為企業(yè)提供及時、精準、有效的高質(zhì)量服務(wù)，助力更多的國內(nèi)企業(yè)走出國門，走向世界。

金色品牌 國際一流建設(shè)碩果累累

伴隨改革開放40年的發(fā)展，CCS綜合能力全面提升，鑄造了一個金光閃閃的國際知名品牌，船旗國授權(quán)數(shù)量不斷增加，國際船東紛紛選擇加入CCS船級。

目前，CCS已被美國海岸警備隊及歐盟認可，并獲得希臘、澳大利亞、新加坡、巴拿馬、巴哈馬、塞浦路斯、馬耳他等45個國家或地區(qū)的政府授權(quán)，為懸掛這些國家或地區(qū)旗幟的船舶代行法定檢驗。2017年6月，丹麥國家認證機構(gòu)（DANAK）認證委員會審議通過并正式授予中國船級社（CCS）按照歐盟2015/757法規(guī)——對航行歐盟水域船舶二氧化碳排放的監(jiān)測、報告和驗證（MRV）進行認證的資質(zhì)。歐盟MRV認證資質(zhì)的獲得，進一步促進了CCS為客戶提供更全面的減排技術(shù)服務(wù)能力，也為后續(xù)實施國際海事組織（IMO）船舶燃油消耗數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)相關(guān)要求奠定了堅實基礎(chǔ)。正式獲得英國石油公司（BP）狀態(tài)評估程序（CAP）資格認可，并為哈里伯頓Halliburton、卡麥隆公司Cameron等國際知名石油公司和制造商提供檢驗服務(wù)。

安全質(zhì)量品牌始終保持在國際船級社前列。國際航行船舶質(zhì)量表現(xiàn)在港口國和船旗國檢查中的質(zhì)量表現(xiàn)保持優(yōu)異，三大備忘錄表現(xiàn)穩(wěn)定在國際船級社協(xié)會成員前列。在國際上成為政府信任、客戶認可、業(yè)界認同的船級社。近年來，CCS更是大力加強與各港口國機構(gòu)的交流，積極拜訪各海事局、港口國檢查機構(gòu)、船旗國主管機關(guān)等，包括東京備忘錄組織、巴黎備忘錄組織，日本、韓國、荷蘭、比利時、丹麥、德國、希臘、波蘭、保加利亞和南非等港口國檢查機構(gòu)；積極參加美國海岸警備隊、澳大利亞海事局等機構(gòu)組織的雙邊會談；協(xié)調(diào)組織中國海事局、澳大利亞海事局、中國船東與CCS共同召開港口國檢查（PSC）技術(shù)研討會等，將對有價值的信息及時反饋給船東，得到了國內(nèi)外船東的高度認可。

CCS建立了全球24小時營運檢驗快捷服務(wù)體系，實行了1小時服務(wù)響應(yīng)承諾，船舶應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提高。值得一提的是2011年2月21日，在利比亞撤僑的行動中，中國船級社積極配合我國外交部和交通運輸部等政府部門，調(diào)動CCS海外機構(gòu)力量，為我國撤僑工作進行多方協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)助在利比亞人員安全撤離，為中國政府贏得了國際聲譽。同時，CCS這種及時、周到的服務(wù)得到了業(yè)界的廣泛贊譽和認可。

一直以來，CCS與希臘有著不解的“情緣”。早在2007年，CCS就在希臘雅典成立了CCS地中海地區(qū)委員會，之后利用每年的年會召開之機不斷加強和希臘船東的溝通交流，促進中希兩國航運、造船領(lǐng)域的合作，加強與希臘眾多知名航運公司建立業(yè)務(wù)往來，希臘有近180萬總噸船舶加入CCS船級。其他國家的船東也紛至沓來，像地中海航運、法國達飛、美國Gener8 Maritime、斯高皮爾等海外知名船東紛紛加入，此舉是業(yè)界對CCS最大的認可。據(jù)悉，目前CCS船隊中非五星旗船舶占比已經(jīng)超過60%。

未來，CCS將通過繼續(xù)優(yōu)化組織機構(gòu)模式，提升全球化服務(wù)能力；加大船旗國授權(quán)工作力度，擴大海外合作和市場份額；提高規(guī)范標準認可度，服務(wù)中國企業(yè)“走出去”和國家“一帶一路”倡議等一系列舉措，全面加速推進CCS國際化發(fā)展進程，為加快推進國際一流中國船級社建設(shè)再添新動力。