開(kāi)創(chuàng)國(guó)際一流船級(jí)社建設(shè)新局面

本刊記者 楊培舉

彈指一揮間，中國(guó)改革開(kāi)放已走過(guò)40年的光輝歲月。改革開(kāi)放40年，是中國(guó)船檢事業(yè)巨變的40年，是書寫奇跡的40年。日前，本刊記者專訪了中國(guó)船檢事業(yè)改革開(kāi)放40周年的見(jiàn)證者、親歷者、領(lǐng)導(dǎo)者——中國(guó)船級(jí)社（CCS）黨組書記、副總裁莫鑒輝先生。隨著對(duì)話的慢慢展開(kāi)，記者的眼前仿佛展現(xiàn)了一幅波瀾壯闊由無(wú)數(shù)船檢人繪就的船檢歷史畫卷，其中飽含感傷、喜悅、沉思，還有對(duì)未來(lái)的希冀。

探索與實(shí)踐

記者：1978年，是中國(guó)歷史上的一個(gè)分水嶺。當(dāng)時(shí)中國(guó)船檢事業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)面臨怎樣的一種形勢(shì)？

莫鑒輝：歷史總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。1978年，正是這樣的年份。改革開(kāi)放之初，國(guó)內(nèi)造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)處于低潮，而西方海事業(yè)風(fēng)起云涌；中國(guó)船檢機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短，技術(shù)力量薄弱，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重脫節(jié)，國(guó)際服務(wù)能力有限，在國(guó)際海事舞臺(tái)和國(guó)際海事標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域尚無(wú)實(shí)力爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，亟待融入國(guó)際，尋求更大的發(fā)展空間，努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家船級(jí)社的差距。

1978年的改革開(kāi)放，如春潮涌動(dòng)，以排山倒海之勢(shì)，掙脫僵化思想的束縛，沖開(kāi)舊有體制的障礙，為中國(guó)開(kāi)辟出一條開(kāi)放之路、發(fā)展之路、富強(qiáng)之路。中國(guó)船檢事業(yè)也正是在這種背景下，迎來(lái)蓬勃發(fā)展之機(jī)。

記者：改革開(kāi)放40年，值得大書、特書的事例很多，那么中國(guó)船檢事業(yè)是沿著一個(gè)什么樣的脈絡(luò)發(fā)展而來(lái)？

莫鑒輝：我們通過(guò)梳理一些關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就能勾勒出CCS的發(fā)展脈絡(luò)。

從1978年起，交通部下屬港航單位的船舶檢驗(yàn)部門陸續(xù)獨(dú)立建制，納入國(guó)家船舶檢驗(yàn)局（ZC）規(guī)劃。從1982年到1986年，國(guó)家船舶檢驗(yàn)局在全國(guó)沿江沿海各大港口陸續(xù)建立分支機(jī)構(gòu)，組建海船、河船規(guī)范研究所，籌備設(shè)立海外辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作?？梢哉f(shuō)，中國(guó)船級(jí)社于1986年8月1日正式掛牌，預(yù)示著中國(guó)船檢事業(yè)國(guó)際化步伐正式啟動(dòng)。

1986年到1992年，是中國(guó)船級(jí)社全面發(fā)力向國(guó)際化進(jìn)軍的階段。1988年CCS正式成為IACS會(huì)員。1992年10月1日，中國(guó)船級(jí)社根據(jù)ISO9000和國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)要求建立起的嶄新的質(zhì)量管理體系，開(kāi)始在全系統(tǒng)試運(yùn)行。同年，交通部33號(hào)令頒布《外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立常駐代表的管理辦法》，規(guī)定外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。CCS與外國(guó)船級(jí)社正式展開(kāi)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

1992年到1997年，船級(jí)社之間國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，CCS初次亮相國(guó)際海事舞臺(tái)。到1996年，已經(jīng)有7個(gè)國(guó)際船級(jí)社在華設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)12個(gè)，國(guó)外船級(jí)社進(jìn)入中國(guó)，一方面帶來(lái)了先進(jìn)的船舶檢驗(yàn)技術(shù)和管理手段，以及他們那種強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。另一方面，國(guó)外船級(jí)社的進(jìn)入必然要搶占中國(guó)的船檢市場(chǎng)，促使CCS加速成長(zhǎng)。1994年3月，CCS獲得IACS理事會(huì)主席簽發(fā)的質(zhì)量體系合格證書。1996年，CCS首任IACS理事會(huì)主席。針對(duì)CCS擔(dān)任IACS主席期間在國(guó)際海事界所發(fā)揮的作用，外國(guó)記者以“中國(guó)取得領(lǐng)導(dǎo)地位”的顯著標(biāo)題對(duì)此作了報(bào)道。

1998年2003年，是國(guó)家船檢體制機(jī)制進(jìn)一步深化改革和調(diào)整時(shí)期。1999年，伴隨交通水監(jiān)體制改革，CCS與船檢局進(jìn)行局社分開(kāi)、政事分開(kāi)，并實(shí)行了“四項(xiàng)機(jī)制改革（用工、分配、激勵(lì)、約束）”，這是船檢歷史上影響最大的一場(chǎng)變革。經(jīng)過(guò)改革，CCS脫胎換骨、重獲新生。

2003年到2008年，是CCS快速發(fā)展的一個(gè)時(shí)期。隨著“中國(guó)因素”影響的日益擴(kuò)大，CCS綜合實(shí)力的快速提升，尤其是CCS把握住了IACS統(tǒng)一散貨船和油船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2006年，CCS再次擔(dān)任IACS主席。此時(shí)，CCS從過(guò)去的一般性參與國(guó)際事務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)熟練協(xié)調(diào)國(guó)際海事界各方的利益，推動(dòng)國(guó)際事務(wù)向有利于國(guó)家、行業(yè)的利益轉(zhuǎn)化：在IACS內(nèi)部引進(jìn)“和諧”理念，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)合作，提出了IACS發(fā)展與改革的若干重大思路并得到了各成員的支持；在接受英國(guó)勞氏日?qǐng)?bào)專訪時(shí)，首次提出了“海事技術(shù)銀行”（MTB）的理念，生動(dòng)、貼切地詮釋了海事界長(zhǎng)久以來(lái)“講不清，理還亂”的船級(jí)社作用和角色；成功組織“三方會(huì)談”（船東、船廠和船級(jí)社），推動(dòng)了我國(guó)造船工業(yè)、船檢業(yè)務(wù)進(jìn)一步與國(guó)際接軌。

2008年到2012年，是CCS逆勢(shì)而上的時(shí)期。盡管全球金融危機(jī)爆發(fā)對(duì)行業(yè)帶來(lái)深刻影響，CCS卻依然沒(méi)有停止前進(jìn)的腳步，在入級(jí)船舶、國(guó)內(nèi)船舶、海洋工程、工業(yè)服務(wù)四大業(yè)務(wù)主線全面提速，并均創(chuàng)歷史新高，其中，2010年，完成了單年1000萬(wàn)總噸新造船的歷史峰值檢驗(yàn)任務(wù)。

2012年至今，CCS加速轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2016年，CCS入級(jí)船隊(duì)規(guī)模超過(guò)一億總噸，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。同年，CCS第三次擔(dān)任IACS主席。此次上任，CCS表現(xiàn)得更加自信從容，引領(lǐng)IACS提升了對(duì)全球造船與航運(yùn)業(yè)的技術(shù)貢獻(xiàn)和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)了與IMO、政府主管機(jī)構(gòu)和工業(yè)界合作伙伴的交流與合作，強(qiáng)化了作為立法機(jī)構(gòu)可信任的專業(yè)技術(shù)組織的地位。對(duì)此，IACS成員、秘書長(zhǎng)及業(yè)界人士贊賞有加，甚至有成員開(kāi)玩笑表示愿意支持CCS連任IACS主席。這毫無(wú)疑問(wèn)是CCS影響力的集中體現(xiàn)。2018年，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，CCS承接原廣東、黑龍江海事局負(fù)責(zé)的船舶檢驗(yàn)職責(zé)和業(yè)務(wù)，CCS再次開(kāi)啟新征程。

記者：通過(guò)您的梳理，讓我們對(duì)CCS這些年的改革發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)?；蛟S，不是親歷者很難真正感受到CCS一路走來(lái)所經(jīng)歷的艱辛和喜悅。您作為親歷者，回望這段歷史，是何感受？

莫鑒輝：現(xiàn)在用回望的角度來(lái)看當(dāng)時(shí)的情形，其實(shí)心態(tài)是不一樣的?，F(xiàn)在看來(lái)，感覺(jué)像是“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”，事實(shí)上當(dāng)時(shí)的情況遠(yuǎn)比我們這樣描述復(fù)雜得多、艱難得多。1999年的水監(jiān)體制改革就讓人印象深刻。改革之初，CCS面臨內(nèi)憂外患的雙重?cái)D壓，外部環(huán)境一方面是航運(yùn)市場(chǎng)低迷，老舊船舶居多，安全質(zhì)量堪憂，入級(jí)噸位滑坡，另一方面是西方老牌船級(jí)社試圖利用全球化和WTO大舉擴(kuò)張亞洲新興市場(chǎng)，千方百計(jì)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，CCS稍有不慎，就有失去國(guó)際船級(jí)社正式席位的危險(xiǎn)。而在CCS內(nèi)部，改革之路任重道遠(yuǎn)、矛盾重重。由局到社，政事分開(kāi)，無(wú)可借鑒，何去何從，充滿變數(shù)。當(dāng)時(shí)一些干部和員工對(duì)以前的“大沿帽”戀戀不舍，不少同志在船檢局牌子前合影留念，心情復(fù)雜，眼里有一種淡淡的憂傷和戀戀不舍。那種鏡頭讓人看了會(huì)有一種莫名的感傷。但當(dāng)時(shí)，我們沒(méi)有別的路可以選擇。各行各業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型，CCS作為一個(gè)國(guó)際化程度較高的機(jī)構(gòu)，率先轉(zhuǎn)型也在情理之中。以前我們靠權(quán)力，今后我們必須靠市場(chǎng)。我們處在一個(gè)生死存亡的歷史時(shí)期，面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨千載難逢的機(jī)遇。CCS改革后可能失去國(guó)內(nèi)一些業(yè)務(wù)，但只要CCS自身練好內(nèi)功，技術(shù)過(guò)硬，服務(wù)到位，一定會(huì)贏得市場(chǎng)。面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，CCS迎難而上，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，通過(guò)不斷深化改革創(chuàng)新，最終CCS實(shí)現(xiàn)了再次騰飛，一個(gè)富有生機(jī)與活力的國(guó)際型船級(jí)社騰飛在全球海事界。

記者：CCS從最初的羸弱到現(xiàn)在的強(qiáng)大，這種跨越式發(fā)展的確讓人感嘆。那么，在您的心中，還有哪些事件讓人印象深刻？

莫鑒輝：相信業(yè)界會(huì)明顯感受到，近幾年CCS的發(fā)展呈現(xiàn)出了厚積薄發(fā)之勢(shì)，但所有這些，都是基于一代又一代船檢人的拼搏奮進(jìn)，尤其是改革開(kāi)放40年來(lái)，管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革打開(kāi)了CCS發(fā)展的枷鎖，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就的大背景下，CCS攜手航運(yùn)、造船、海工等行業(yè)加速跨越，通過(guò)努力拼搏獲得了全方位的發(fā)展，成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的強(qiáng)大船級(jí)社。

事實(shí)上，幾十年的發(fā)展中，CCS的很多事件都讓人印象深刻。不過(guò)，有一個(gè)例子可以體現(xiàn)出我們的這種巨大變化。遙想上世紀(jì)60年代，“光華”輪赴印度尼西亞接華僑事件之前，中國(guó)船檢機(jī)構(gòu)連頒發(fā)遠(yuǎn)洋船舶證書的能力都沒(méi)有，最后歷經(jīng)周折，才獲得成功。到如今，五星旗船隊(duì)在世界大洋各條航線上暢通無(wú)阻，強(qiáng)大的船隊(duì)背后是有一個(gè)強(qiáng)大的船級(jí)社作為支撐。半個(gè)世紀(jì)后的2011年初，利比亞戰(zhàn)火燃起，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的海外撤僑行動(dòng)。同樣的撤僑，中國(guó)卻演繹了不同的版本，這次撤僑行動(dòng)中，CCS發(fā)揮了自己獨(dú)特的支持保障作用，確保了撤僑行動(dòng)的順利進(jìn)行。中國(guó)這種強(qiáng)大的遠(yuǎn)程保障能力，讓很多國(guó)家的國(guó)民都羨慕不已。

記者：改革開(kāi)放40年， CCS一路走來(lái)，也面臨多次重要抉擇和調(diào)整，對(duì)此，您怎么看？

莫鑒輝：回顧歷史，那些發(fā)達(dá)國(guó)家取得成功的背后都是及時(shí)抓住了發(fā)展機(jī)遇，因時(shí)而變、因勢(shì)而變。英國(guó)抓住了第一次工業(yè)革命的機(jī)遇，美國(guó)、德國(guó)、日本抓住了第二次工業(yè)革命的機(jī)遇。中國(guó)的成功，也同樣取決于此。上世紀(jì)80年代初，中央形成對(duì)世界潮流的新判斷，即和平與發(fā)展是世界的主流，基于此，我們打開(kāi)國(guó)門、對(duì)外開(kāi)放。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)航運(yùn)、中國(guó)造船，乃至CCS的迅速崛起，都脫離不了這個(gè)大背景。當(dāng)然，在幾十年的發(fā)展中，中國(guó)航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)和CCS發(fā)展也出現(xiàn)了起起伏伏，但我們?cè)诓粩嗟纳罨母锖驼{(diào)整中逐漸適應(yīng)了新變化，滿足了新需求。毫無(wú)疑問(wèn)，在不同的歷史階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都在變，但在任何情況下都會(huì)有機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)行業(yè)乃至個(gè)體能不能成功，在于能不能判斷準(zhǔn)確并采取適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略和舉措，抓住機(jī)遇，趨利避害，通過(guò)變革不斷汲取內(nèi)在的新生力量，從而獲得新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我想，這一點(diǎn)正是我們接下來(lái)需要好好思考和總結(jié)的地方。

感悟與思考

記者：與改革開(kāi)放40年前相比，今天，中國(guó)船檢事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，CCS已發(fā)展成為國(guó)際知名的船級(jí)社，在助力國(guó)內(nèi)航運(yùn)、造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，在國(guó)際海事舞臺(tái)上也不斷貢獻(xiàn)中國(guó)力量，我們應(yīng)該如何看待這一成就的取得？

莫鑒輝：改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)船級(jí)社廣大干部職工解放思想，不斷推進(jìn)理念和實(shí)踐創(chuàng)新，同時(shí)立足CCS發(fā)展實(shí)際，用改革思想破除發(fā)展壁壘，取得了歷史性跨越。回顧總結(jié)這40年的巨大成就，我認(rèn)為以下九個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)至關(guān)重要。一是部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，業(yè)界各方的信任認(rèn)可和團(tuán)結(jié)協(xié)助，為事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。二是創(chuàng)新發(fā)展理念，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。三是堅(jiān)持“技術(shù)立社”建社方針，是推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。四是堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家大局，是國(guó)家船級(jí)社的使命和職責(zé)。五是創(chuàng)新服務(wù)模式，是為客戶和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的重要途徑。六是始終堅(jiān)持“以安全質(zhì)量是生命線”，是生存和發(fā)展的根本前提。七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。八是堅(jiān)持不懈的文化建設(shè)，提升了事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。九是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

記者：改革開(kāi)放40年，也是CCS建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社探索實(shí)踐、拼搏奮進(jìn)的40年。對(duì)此，您有哪些體會(huì)？

莫鑒輝：建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社是CCS矢志不渝的追求。1982年，船檢局時(shí)期我們就提出了“加強(qiáng)基礎(chǔ)，健全體系，適應(yīng)發(fā)展，面向全國(guó)，走向世界”20字發(fā)展方針，為新時(shí)期船檢局的發(fā)展以及后來(lái)中國(guó)船級(jí)社的建立、發(fā)展指明了方向。建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社是一個(gè)不斷探索實(shí)踐的過(guò)程，在這一過(guò)程中，我們的目標(biāo)、方向、戰(zhàn)略、路徑不斷清晰，并進(jìn)一步確立了“技術(shù)立社、誠(chéng)信為本、與眾不同、國(guó)際一流”的建社方針，以及“安全、環(huán)保，為客戶和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值”的服務(wù)宗旨和價(jià)值追求。2014年，我們根據(jù)“國(guó)際化、現(xiàn)代化、社會(huì)化、服好務(wù)”的“三化一好”新要求，將國(guó)際一流船級(jí)社目標(biāo)明確為一組指標(biāo)體系。2017年1月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸部關(guān)于建設(shè)國(guó)際一流中國(guó)船級(jí)社的若干意見(jiàn)》，提出到2025年，中國(guó)船級(jí)社在規(guī)模、技術(shù)、服務(wù)、管理和國(guó)際化等五個(gè)方面達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、品牌信譽(yù)高的國(guó)際一流船級(jí)社。至此，我們建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社的偉大實(shí)踐基本形成了包括目標(biāo)任務(wù)、方針策略、路線路徑、指標(biāo)指數(shù)在內(nèi)的一套完整的戰(zhàn)略體系，開(kāi)啟了國(guó)際一流船級(jí)社建設(shè)的新征程。

記者：改革開(kāi)放，讓國(guó)人擁有了更廣闊的視野，也更有利于我們快速融入國(guó)際，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此，您怎么看？

莫鑒輝：的確如此。如果不改革開(kāi)放，我們很容易就變成“井底之蛙”，而我們眼中所見(jiàn)也只是那“井口世界”。中國(guó)有很多古語(yǔ)都充滿哲理，“一葉障目不見(jiàn)泰山”，是一種境界；“登泰山而小天下”，也是一種境界。所以視野不同，做事的結(jié)果可能也會(huì)大相徑庭。CCS的發(fā)展，必須要有國(guó)際化視野，才能做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，謀定而后動(dòng)，機(jī)會(huì)來(lái)臨，迅速抓住?；仡櫢母镩_(kāi)放40年CCS的發(fā)展歷程，每一步都走得很扎實(shí)，近些年的井噴式增長(zhǎng)，實(shí)際上是我們厚積薄發(fā)的結(jié)果，而這正是源于我們的戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，像“VCBP計(jì)劃”“陸上船級(jí)社戰(zhàn)略”“優(yōu)選型散貨船的船型開(kāi)發(fā)（OBC）”“綠色船舶計(jì)劃”“散貨船和油船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范”，以及全球首發(fā)《綠色船舶規(guī)范》、全球最早發(fā)布《智能船舶規(guī)范》等，都對(duì)CCS快速發(fā)展起到了重要作用。

拿散貨船和油船共同規(guī)范來(lái)說(shuō)，曾經(jīng)有國(guó)內(nèi)專家做過(guò)粗略評(píng)估，要是我們自己編寫這兩套規(guī)范，可能需要10年的時(shí)間。事實(shí)上，任何一家船級(jí)社，要想單獨(dú)搞出這兩套同等水平的規(guī)范來(lái)，都是巨大挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，這兩部共同結(jié)構(gòu)規(guī)范，是世界造船界一代又一代精英們的理論和實(shí)踐的結(jié)晶。CCS靠自己的影響力推動(dòng)該規(guī)范在IACS實(shí)行統(tǒng)一，對(duì)于正在蓬勃發(fā)展的中國(guó)造船和航運(yùn)業(yè)，是一次跨越式拉動(dòng)，這套在技術(shù)上較為領(lǐng)先、標(biāo)準(zhǔn)上更為合理的規(guī)范將縮短中國(guó)工業(yè)界與其他造船、航運(yùn)較發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，這對(duì)昔日更注重硬件發(fā)展的中國(guó)船舶工業(yè)非常有利。這次機(jī)遇之所以能夠把握住，不僅與CCS綜合實(shí)力的提升有關(guān)，而且還與CCS敏銳的嗅覺(jué)和果敢的戰(zhàn)略決策有關(guān)。

記者：隨著綜合實(shí)力的迅速提升，CCS在助力國(guó)家戰(zhàn)略和為政府相關(guān)部門提供技術(shù)支撐的作用也越來(lái)越明顯，對(duì)此，您如何看？

莫鑒輝：在初期階段，CCS的發(fā)展確實(shí)需要政府更多的扶持，但是隨著CCS綜合實(shí)力的提升，CCS技術(shù)反哺作用則表現(xiàn)得越來(lái)越顯著。這是一種互為作用的良性循環(huán)。我們可以看到，近些年CCS為國(guó)家部委政策研究提供支持的力度也越來(lái)越大，參加和承擔(dān)了交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工信部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、交通戰(zhàn)備辦公室等部委相關(guān)課題和政策制定，同時(shí)，還與國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了大量的國(guó)家重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目，充分發(fā)揮了國(guó)家和行業(yè)技術(shù)智庫(kù)的獨(dú)特作用。我想，未來(lái)，CCS還應(yīng)繼續(xù)在這方面發(fā)力。

記者：就技術(shù)和創(chuàng)新問(wèn)題，請(qǐng)談?wù)勀目捶ǎ?/p>

莫鑒輝：求木之長(zhǎng)者，必固其根本。CCS賴以生存的根本，就是技術(shù)，因此我們確立了“技術(shù)立社、誠(chéng)信為本、與眾不同、國(guó)際一流”的建社方針，并把技術(shù)立社放在了突出位置。我們必須堅(jiān)持走以科技為先導(dǎo)的發(fā)展道路，技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，必須要有一種憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕和敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，及時(shí)關(guān)注國(guó)際海事新變化、新趨勢(shì)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，因?yàn)楹诵募夹g(shù)是花錢買不來(lái)的，只能靠自主創(chuàng)新來(lái)確立自己在市場(chǎng)中的地位。如果技術(shù)上不去，就可能掉到別人設(shè)置的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)陷阱中。稍有懈怠，很可能會(huì)把自己好不容易積累的優(yōu)勢(shì)拱手相讓。我們絕不能這么做。

記者:技術(shù)和創(chuàng)新都與人才隊(duì)伍建設(shè)息息相關(guān)，如何看待人才在船級(jí)社發(fā)展中的地位？

莫鑒輝：記得2011年11月底，時(shí)任交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖率團(tuán)出席英國(guó)倫敦國(guó)際海事組織(IMO)第27屆大會(huì)期間，蒞臨CCS歐洲中心檢查指導(dǎo)時(shí)講過(guò)一段話，至今印象深刻。他指出，CCS在海外取得長(zhǎng)足發(fā)展，是CCS在技術(shù)手段、技術(shù)政策、服務(wù)理念等方面與各種社會(huì)政治關(guān)系有效融合、互利互贏的結(jié)果。對(duì)船級(jí)社的發(fā)展來(lái)說(shuō)， 技術(shù)是核心，服務(wù)是根本，人才是關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)定不移地探索具有中國(guó)特色的發(fā)展道路，實(shí)施國(guó)際化的人才戰(zhàn)略，通過(guò)各種渠道培養(yǎng)國(guó)際化人才；國(guó)外市場(chǎng)的拓展要與國(guó)內(nèi)互為依托，要進(jìn)一步加大投入，采用各種手段促進(jìn)船型的發(fā)展、檢驗(yàn)手段的改進(jìn)以及前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力。

李盛霖部長(zhǎng)的重要指示，為中國(guó)船級(jí)社的科學(xué)發(fā)展指明了方向。從船級(jí)社產(chǎn)生到現(xiàn)在歷經(jīng)200多年而不衰，就是因?yàn)樗狭舜凹跋嚓P(guān)領(lǐng)域各方面的技術(shù)專家，形成了獨(dú)具特色的技術(shù)服務(wù)體系，發(fā)揮著獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)支持和保障作用。因此，在邁向國(guó)際一流船級(jí)社的征程上，CCS強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都是“百年老店”，要實(shí)現(xiàn)趕超，必須實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略，按照“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高”的要求，建設(shè)好CCS專家、驗(yàn)船師和管理人員三支隊(duì)伍。

記者：我們發(fā)現(xiàn)，您在很多場(chǎng)合都在呼吁，航運(yùn)上下游之間多加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和緊密合作，如何理解這種關(guān)系？

莫鑒輝：獨(dú)木難成林。我認(rèn)為，在船舶工業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，航運(yùn)、造船與船檢是三位一體，不可分割的，一個(gè)國(guó)家航運(yùn)、造船的強(qiáng)大，離不開(kāi)船級(jí)社技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的支撐。同時(shí)，中國(guó)船級(jí)社在前方（國(guó)際）參與、談判，把了解到的信息及時(shí)反饋回來(lái)，后方（國(guó)內(nèi)）及時(shí)跟進(jìn)研發(fā)，開(kāi)發(fā)出一系列符合要求的技術(shù)，工作開(kāi)展一環(huán)扣一環(huán)，這樣才能領(lǐng)先，這才是產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的良好生態(tài)。當(dāng)前造船界面臨的緊迫工作是，進(jìn)一步強(qiáng)化船級(jí)社、船廠、船東三位一體、不可分割的合作理念，標(biāo)準(zhǔn)在前、技術(shù)緊跟，大家只有齊心協(xié)力，中國(guó)的造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)和CCS才能實(shí)現(xiàn)共贏。多年來(lái)，我們有很多協(xié)同創(chuàng)新、抱團(tuán)發(fā)展的經(jīng)典案例，希望大家更加緊密一些，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)方唇齒相依、榮辱與共，須臾都不能分離，否則我們會(huì)很容易受傷。

記者：今天，當(dāng)我們感慨CCS在改革開(kāi)放所取得的成就時(shí)，總能回憶起一個(gè)個(gè)突破的瞬間。對(duì)此，您最想說(shuō)的是什么？

莫鑒輝：以史為鑒，方能贏得未來(lái)；以改革為徑，方能走向復(fù)興。觀念革命，這是高樓大廈之外，解放思想留給改革開(kāi)放、留給當(dāng)代中國(guó)最厚重的禮物。時(shí)代永遠(yuǎn)處在不斷變化和調(diào)整中，而這必然會(huì)對(duì)我們的發(fā)展帶來(lái)各種不適應(yīng)，這就需要我們堅(jiān)定不移高舉改革的大旗，進(jìn)一步解放思想、深化改革，來(lái)適應(yīng)和滿足新形勢(shì)、新變化、新需求，從而推動(dòng)船檢事業(yè)不斷向前。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)

記者：今天，CCS又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)于當(dāng)前面臨的外部形勢(shì)，您怎么看？

莫鑒輝：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，但不穩(wěn)定性、不確定性更加突出。全球經(jīng)濟(jì)整體處于中低速增長(zhǎng)通道，但各國(guó)或地區(qū)增速分化。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中各國(guó)共同利益和沖突利益并存仍是當(dāng)今世界的基本特征，圍繞未來(lái)國(guó)際秩序或規(guī)則制定的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。折射到相關(guān)行業(yè)，我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)2008年后至今十年左右的調(diào)整，航運(yùn)、造船、海工裝備的發(fā)展進(jìn)入了理性階段，供需關(guān)系發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在：一是船級(jí)社服務(wù)供給過(guò)剩矛盾突出，使得競(jìng)爭(zhēng)加劇，技術(shù)服務(wù)份量日益加重；二是行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格下降，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下降；三是需方要求不斷提高，要求供方提高供給質(zhì)量。

記者：您對(duì)CCS未來(lái)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有怎樣的判斷？

莫鑒輝：我們認(rèn)為，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)船級(jí)社仍將處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要表現(xiàn)在：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)但仍保持位居世界前列的穩(wěn)定發(fā)展速度；二是中國(guó)因素在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更加重要的作用；三是“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動(dòng)新型航運(yùn)、物流業(yè)新發(fā)展，產(chǎn)生新的需求；四是更多中國(guó)企業(yè)“走出去”，國(guó)際化進(jìn)程加快；五是政府主管機(jī)關(guān)一直以來(lái)對(duì)于中國(guó)船級(jí)社工作的大力支持和指導(dǎo)，近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部陸續(xù)出臺(tái)政策，明確支持建設(shè)國(guó)家一流船檢機(jī)構(gòu)、建設(shè)國(guó)際一流船級(jí)社；六是CCS擁有一支愛(ài)崗敬業(yè)、卓越精湛、素質(zhì)優(yōu)秀的隊(duì)伍。當(dāng)然，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)也很嚴(yán)峻。我們認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)船級(jí)社的發(fā)展主要有五個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是航運(yùn)運(yùn)力和造船產(chǎn)能過(guò)剩依然存在，行業(yè)發(fā)展將更注重質(zhì)量和效益；二是船級(jí)社之間競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力更注重能力和服務(wù)；三是各種新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，對(duì)CCS技術(shù)儲(chǔ)備能力形成很大的考驗(yàn)；四是CCS的國(guó)際認(rèn)可度有待進(jìn)一步提高；五是CCS發(fā)展所需的體制、機(jī)制改革尚需進(jìn)一步深化。

記者：新形勢(shì)對(duì)CCS提出了哪些新要求？

莫鑒輝：毫無(wú)疑問(wèn)，新的形勢(shì)及《交通運(yùn)輸部關(guān)于建設(shè)國(guó)際一流中國(guó)船級(jí)社的意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)CCS未來(lái)的發(fā)展提出了更高要求，主要表現(xiàn)在：行業(yè)領(lǐng)先的業(yè)務(wù)規(guī)模和持續(xù)良好的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，具有全球業(yè)界普遍認(rèn)可的品牌影響力，能夠提供卓越的服務(wù)產(chǎn)品和全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際化的管理團(tuán)隊(duì)和高效的管理水平，保持有可持續(xù)的創(chuàng)新能力。為此，CCS需要在三個(gè)方面作出調(diào)整。一是從助力解決行業(yè)發(fā)展不充分的角度，加強(qiáng)高新技術(shù)船舶、海洋工程裝備等標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和技術(shù)研發(fā)，推出滿足社會(huì)發(fā)展和人民美好生活需要的安全、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、舒適的新船型、新裝備、新設(shè)施，形成全面的技術(shù)服務(wù)和支持保障能力；二是從解決行業(yè)發(fā)展不平衡的角度，按照國(guó)際一流船級(jí)社建設(shè)要求，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家船檢主力軍的引領(lǐng)作用和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全國(guó)地方船檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的現(xiàn)代化、專業(yè)化建設(shè)，為加快推進(jìn)水上交通運(yùn)輸安全發(fā)展提供技術(shù)支持和保障；三是不斷提高檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，滿足人民美好生活 “安全”和“美麗”的需要。

記者：未來(lái)，CCS有何新謀劃？

莫鑒輝：未來(lái)幾年，是CCS強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，追求卓越質(zhì)量，大力提升品牌和服務(wù)品質(zhì)，著力推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，全面推進(jìn)與“海洋強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、海運(yùn)強(qiáng)國(guó)、造船強(qiáng)國(guó)”地位想適應(yīng)的國(guó)際一流船級(jí)社建設(shè)的決勝時(shí)期，為此，CCS將重點(diǎn)謀劃好八個(gè)方面的工作：一是對(duì)當(dāng)前CCS發(fā)展面臨的主要矛盾進(jìn)行分析研判，從而做出清醒的戰(zhàn)略部署，謀劃好未來(lái)發(fā)展方向和路徑；二是服從服務(wù)于交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)這個(gè)大局，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中推動(dòng)CCS的發(fā)展，包括助力提升運(yùn)輸裝備設(shè)備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化、淘汰落后生產(chǎn)力、推進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出，促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟連通”等方面有所貢獻(xiàn)；三是深化體制機(jī)制改革，將改革和創(chuàng)新作為主要抓手，以改革激發(fā)活力，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，建立健全適合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、有利于做強(qiáng)做優(yōu)做大的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；四是在技術(shù)方面，進(jìn)一步完善科技工作頂層設(shè)計(jì)，科技創(chuàng)新和引領(lǐng)發(fā)展能力全面提升，利用行業(yè)及國(guó)際技術(shù)資源開(kāi)展合作創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力，發(fā)揮好船檢“主力軍”和“國(guó)家隊(duì)”的作用；五是全面提升管理水平，借鑒先進(jìn)的管理思路和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，營(yíng)造規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)向上的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理績(jī)效最優(yōu)；六是在品牌方面，建立品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，多措并舉推進(jìn)品牌建設(shè)，增加品牌美譽(yù)度；七是在服務(wù)方面，增加有效供給，提高客戶的獲得感；八是在隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)施人才強(qiáng)社規(guī)劃，繼續(xù)打造高素質(zhì)的隊(duì)伍。

記者：目前，隨著中國(guó)一系列強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中國(guó)越來(lái)越受到世界的廣泛關(guān)注，這就需要中國(guó)有更多的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。對(duì)此，CCS將發(fā)揮那些獨(dú)特的作用？

莫鑒輝：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以卓越的政治家和戰(zhàn)略家的宏大視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。 “一帶一路”建設(shè)，將進(jìn)一步深化全方位對(duì)外開(kāi)放格局，并且與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體更加緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密結(jié)合起來(lái)，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

對(duì)此，CCS責(zé)無(wú)旁貸，要有所作為，要有大局觀、世界觀，圍繞國(guó)家“走出去”和“一帶一路”倡議的推進(jìn)，實(shí)行更加積極的全球化戰(zhàn)略，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間，提升國(guó)際業(yè)務(wù)和合作的水平和層次，建立結(jié)構(gòu)更加合理的全球化布局，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力；當(dāng)好交通運(yùn)輸領(lǐng)域“一帶一路”“走出去”的排頭兵，推進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出，促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟連通”，為加快謀劃和構(gòu)建新時(shí)代的全球運(yùn)輸供應(yīng)鏈做出積極貢獻(xiàn)；積極參與全球海事治理，主動(dòng)參與并爭(zhēng)取在部分領(lǐng)域引領(lǐng)國(guó)際海事規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定，深度參與國(guó)際海事事務(wù)，維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心利益，助力提升我國(guó)在相關(guān)國(guó)際海事事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和貢獻(xiàn)度；積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，在“四個(gè)交通”中獻(xiàn)策出力、主動(dòng)作為、有效作為；不斷增加船旗國(guó)授權(quán)數(shù)量，擴(kuò)大海外合作和市場(chǎng)份額；加強(qiáng)海外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局和隊(duì)伍建設(shè)，并且將新理念、新機(jī)制、新技術(shù)、新模式融入其中，推動(dòng)國(guó)際海事事業(yè)向安全、綠色、智能、舒適等方向發(fā)展。

記者：新時(shí)代，新使命，CCS如何實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)？

莫鑒輝：“海不辭滴水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高”。千里之行始于足下，我們將不忘初心、一如既往，在做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，更要一步步夯實(shí)根基。如此，CCS這艘巨輪才能做到劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。