開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面

兩會前夕：3月2日

習近平主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平3月2日上午主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。他指出，黨的十九大強調，要堅定實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。我們要深入貫徹黨的十九大精神，增強使命感和責任感，真抓實干，緊抓快干，不斷開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面。

會議審議通過了《軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中央軍民融合發(fā)展委員會2018年工作要點》、《國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案》及第一批創(chuàng)新示范區(qū)建設名單。

會議認為，黨的十八大以來，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)進行總體設計，組織管理體系基本形成，戰(zhàn)略規(guī)劃引領不斷強化，重點改革扎實推進，法治建設步伐加快，軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進、加速發(fā)展的良好勢頭。

會議指出，堅定實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平強軍思想，落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，貫徹新發(fā)展理念，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。要堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持深化改革創(chuàng)新，堅持軍民協(xié)同推進，堅持有序開放合作。要立足我國國情，順應時代大勢，科學把握方向，明確戰(zhàn)略目標，強化戰(zhàn)略舉措，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在運籌全局中贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢。要加快形成軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，推動重點領域軍民融合發(fā)展取得實質性進展，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，初步構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

會議強調，要準確把握軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略任務，推進基礎設施統(tǒng)籌建設和資源共享、國防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會服務和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、國防動員現(xiàn)代化建設、新興領域軍民深度融合。

會議指出，要堅持突出重點，勇于攻堅克難，全力做好2018年各項工作。要強化思想和戰(zhàn)略引領，推動軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在各地區(qū)、各部門落地生根，在重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)取得實效。要實現(xiàn)關鍵性改革突破，加快國防科技工業(yè)體制、裝備采購制度、軍品價格和稅收等關鍵性改革，加快破除“民參軍”、“軍轉民”壁壘。要聚焦重點精準發(fā)力，培育一批典型，強化示范引領，以點帶面推動軍民融合發(fā)展整體水平提升。要加大法治建設力度，推動軍民融合發(fā)展綜合性立法和重點領域立法進程。

會議強調，國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)是推動軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”，要以制度創(chuàng)新為重點任務，以破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題為主攻方向，探索新路徑、新模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。要堅持頂層統(tǒng)籌推進和地方主動探索相結合，高起點謀劃、高標準實施、高質量建設、高效率推進，著力在體制機制創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新等方面樹立標桿。軍地相關部門要加強資源統(tǒng)合、力量整合、政策集成。地方黨委和政府要主動作為，推動創(chuàng)新示范取得實實在在成效。