當(dāng)好“戰(zhàn)斗堡壘”
——張華浜公司黨支部推進(jìn)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐

上海中外運(yùn)張華浜儲(chǔ)運(yùn)有限公司 陳宗寶｜文、圖

上海中外運(yùn)張華浜儲(chǔ)運(yùn)有限公司（簡(jiǎn)稱張華浜公司）成立于1958年，位于上海市寶山區(qū)，現(xiàn)為招商局集團(tuán)下屬中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司的子公司，主要從事倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱、堆場(chǎng)、物流服務(wù)，現(xiàn)有員工87人，其中黨員23人。

為深入落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，張華浜公司黨支部在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，結(jié)合招商局集團(tuán)部署和張華浜公司實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)“綜合安全觀”，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建立健全了公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)了公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任；發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)“三會(huì)一課”（定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課）制度的落實(shí)，積極開(kāi)展了黨員的安全教育工作；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，營(yíng)造了良好的安全文化氛圍，促進(jìn)了公司安全發(fā)展理念的不斷深入，使員工安全素質(zhì)得到顯著提升。

全面構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

為深入落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，張華浜公司明確黨支部書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并組建公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，由總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，黨支部書(shū)記擔(dān)任副主任，成員為各部門(mén)負(fù)責(zé)人，且均為黨員，同時(shí)，設(shè)立安全技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

明確責(zé)任

第一，明確總經(jīng)理和黨支部書(shū)記是公司最高領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)是公司安全生產(chǎn)的第一安全責(zé)任人。其主要安全生產(chǎn)責(zé)任包括：落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、上海市政府、招商局集團(tuán)、中外運(yùn)長(zhǎng)航的安全生產(chǎn)有關(guān)要求；建立公司安全管理隊(duì)伍和責(zé)任體系；組織制定公司安全管理規(guī)章制度、綜合應(yīng)急預(yù)案；保證安全投入落實(shí)到位；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)公司、屬地安監(jiān)等部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二，明確安全技術(shù)部作為公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任；其他部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，是本部門(mén)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。各部門(mén)負(fù)責(zé)人主要安全生產(chǎn)責(zé)任包括：落實(shí)公司安全生產(chǎn)有關(guān)要求；安排專人負(fù)責(zé)部門(mén)安全管理，完成公司安全生產(chǎn)責(zé)任簽約；組織制定部門(mén)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；督促、檢查本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；及時(shí)、如實(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)安全部報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第三，明確各崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任，具體包括：落實(shí)公司及所屬部門(mén)安全生產(chǎn)有關(guān)要求，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受安全教育，參加應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向安全技術(shù)部或所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

同時(shí)，張華浜公司還積極落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)層、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各崗位員工完成安全生產(chǎn)責(zé)任簽約，約定各自安全生產(chǎn)責(zé)任。其中，公司總經(jīng)理、黨支部書(shū)記與各部門(mén)負(fù)責(zé)人完成一級(jí)簽約；各部門(mén)負(fù)責(zé)人與部門(mén)所屬員工完成二級(jí)簽約。

落實(shí)責(zé)任

第一，加大安全生產(chǎn)工作考核力度。為切實(shí)落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系，張華浜公司將安全生產(chǎn)工作考核納入職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系。從基礎(chǔ)考核、過(guò)程考核、結(jié)果考核3部分加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的考核力度（具體指標(biāo)見(jiàn)表1）。

表1 張華浜公司安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)

第二，加大安全生產(chǎn)隱患排查治理與事故問(wèn)責(zé)力度。對(duì)于重大事故隱患治理不力的，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)或委托技術(shù)安全部通過(guò)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人約談、誡勉談話或通報(bào)批評(píng)等措施責(zé)令糾正；對(duì)于因事故隱患整改不到位發(fā)生事故的，按照“結(jié)果考核”進(jìn)行扣分。另外，對(duì)于發(fā)生以上任何情形的部門(mén)，均取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

以“三會(huì)一課”落實(shí)黨員安全教育

張華浜公司黨支部按工作屬性分為業(yè)務(wù)部門(mén)黨小組和管理部門(mén)黨小組開(kāi)展具體黨建工作，兩個(gè)黨小組均以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，積極落實(shí)了“三會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)黨員安全教育工作，具體見(jiàn)表2。

表2 各基層單位現(xiàn)場(chǎng)安全用電隱患排查統(tǒng)計(jì)

發(fā)揮黨員先鋒模范作用黨員帶頭“守規(guī)矩”

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。安全管理規(guī)章制度是公司安全生產(chǎn)的重要保障，張華浜公司黨支部明確要求，所有黨員必須帶頭“守規(guī)矩”，率先做到不違章指揮、不違規(guī)作業(yè)和不違反勞動(dòng)紀(jì)律，用行動(dòng)感染和號(hào)召?gòu)V大群眾職工，遵守安全管理規(guī)章制度、遵守安全操作規(guī)范。

爭(zhēng)當(dāng)安全技術(shù)骨干

張華浜公司通過(guò)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，積極提升安全保障能力，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)使最危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備可靠，同時(shí)把職業(yè)危害降到最低程度。一方面，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)；另一方面，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)。在此過(guò)程中，要求所有黨員積極爭(zhēng)當(dāng)安全技術(shù)引進(jìn)和學(xué)習(xí)的排頭兵，并逐漸成為了公司業(yè)務(wù)部門(mén)的安全技術(shù)骨干。同時(shí)，在業(yè)務(wù)上，所有黨員同志也均會(huì)主動(dòng)幫扶群眾職工掌握先進(jìn)安全技術(shù)，切實(shí)起到了先鋒模范作用。