科學(xué)推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化的幾點思考

魯旭

黨的十九大報告鮮明提出國防和軍隊“四個現(xiàn)代化”，為實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊進(jìn)一步明確了實踐路徑。人是戰(zhàn)斗力的決定因素，人的現(xiàn)代化是國防和軍隊現(xiàn)代化核心所在。研究軍事人員現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、時代要求和建設(shè)路徑，對于科學(xué)推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化、支撐實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化具有重要意義。

一、軍事人員現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵

“軍事人員現(xiàn)代化”是建立在軍事人員、現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化等基礎(chǔ)上的復(fù)合概念。

（一）現(xiàn)代化及人的現(xiàn)代化的內(nèi)涵?，F(xiàn)代化是一個既有時間條件又有空間意蘊，既可表征動態(tài)過程又可表征目標(biāo)狀態(tài)的復(fù)雜概念。中國科學(xué)院《2001中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》在系統(tǒng)評述現(xiàn)代化研究現(xiàn)狀后給出了科學(xué)全面的定義：在復(fù)雜系統(tǒng)中朝向一組復(fù)雜的、具有時空邊界約束的、具有時代內(nèi)涵的相對目標(biāo)集合的動態(tài)過程。簡單地說，現(xiàn)代化就是在具體時空條件下，事物朝一定目標(biāo)體系發(fā)展的動態(tài)過程。人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化研究的核心內(nèi)容。盡管對人的現(xiàn)代化的定義莫衷一是，但人們大都把研究著力點集中到人的素質(zhì)現(xiàn)代化上。人的現(xiàn)代化就是人的觀念和能力等素質(zhì)向現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變的過程和狀態(tài)。

（二）軍事人員的內(nèi)涵和外延。從動態(tài)現(xiàn)實過程看，軍事人員是直接參與執(zhí)行軍事任務(wù)過程的人，包括軍隊現(xiàn)役軍人、文職人員，正在執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員及其他社會人員，這是廣義的軍事人員?！冬F(xiàn)代漢語詞典》中“人員”指“擔(dān)任某種職務(wù)或具有某種身份的人”。從靜態(tài)身份屬性看，軍事人員是因職責(zé)要求和身份性質(zhì)，需要并可能執(zhí)行軍事任務(wù)的人，包括現(xiàn)役軍人和文職人員，這是狹義的軍事人員。軍事人員現(xiàn)代化是長期的建設(shè)過程，需要針對明確而穩(wěn)定的對象，現(xiàn)役軍人和文職人員應(yīng)是其指向的主要對象。但考慮軍事人員總體構(gòu)成的現(xiàn)代化，對廣義軍事人員的討論仍有意義。

（三）軍事人員現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征。綜上分析，軍事人員現(xiàn)代化是基于世情國情軍情，著眼能打勝仗，使現(xiàn)役軍人和文職人員等軍事人員的個體素質(zhì)和總體構(gòu)成，達(dá)到當(dāng)今世界先進(jìn)水平的建設(shè)過程和目標(biāo)狀態(tài)。它具有以下特征：先進(jìn)性，現(xiàn)代化軍事人員的素質(zhì)應(yīng)立于時代潮頭，達(dá)到國際先進(jìn)，足以抗衡世界強(qiáng)敵；革新性，現(xiàn)代化意味著用新的素質(zhì)狀態(tài)取代舊的，軍事人員現(xiàn)代化必然是革故鼎新的過程；動態(tài)性，軍事人員現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)隨時代發(fā)展而變化；特殊性，軍事人員現(xiàn)代化必須立足我軍實際，始終保持我軍特色，不同層次、類型人員的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。

二、軍事人員現(xiàn)代化的時代要求

根據(jù)習(xí)主席有關(guān)重要論述精神，從微觀的個體素質(zhì)和宏觀的總體構(gòu)成兩個層面加以闡釋。

個體素質(zhì)層面。人的現(xiàn)代化的核心是素質(zhì)現(xiàn)代化?；谖臆娞厣蛙娛侣殬I(yè)特點，適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)向信息化戰(zhàn)爭演變趨勢，軍事人員應(yīng)著重達(dá)到下列素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)。堅持用黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固確立“四個意識”“四個自信”，具有較強(qiáng)政治敏銳性鑒別力，始終聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是信息素質(zhì)。牢固確立信息主導(dǎo)、信息制勝理念，具有較強(qiáng)信息敏感性和信息安全意識，具備獲取、處理和運用信息的知識能力。三是聯(lián)合素質(zhì)。牢固確立系統(tǒng)思維和聯(lián)合理念，掌握聯(lián)合知識和聯(lián)合規(guī)則，具有較強(qiáng)聯(lián)合能力和自主協(xié)同能力。四是創(chuàng)新素質(zhì)。牢固確立崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的價值理念，具有較強(qiáng)問題意識和探索精神，掌握創(chuàng)新方法和創(chuàng)新能力。五是科技素質(zhì)。牢固確立科技是現(xiàn)代戰(zhàn)爭核心戰(zhàn)斗力的理念，具有科學(xué)精神，掌握履職盡責(zé)所需的科學(xué)知識，具備較強(qiáng)學(xué)習(xí)科技、運用科技的意識能力。六是法治素質(zhì)。牢固確立法治精神和法治理念，掌握履職盡責(zé)相關(guān)的法規(guī)知識，自覺尊法學(xué)法守法用法，具有以法治方式和法治手段開展工作能力。

總體構(gòu)成層面。軍事人員現(xiàn)代化不僅要求個體素質(zhì)現(xiàn)代化，還要求人員總體構(gòu)成情況符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要。一是核心力量現(xiàn)代化。軍事人才是軍事人員的優(yōu)秀分子，是軍隊力量體系的核心成分。軍事人員現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)，就是具有一支高素質(zhì)新型軍事人才隊伍，也就是建成總體數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)配置合理、專業(yè)能力過硬、整體效能顯著的“五個人才群體”。二是重大比例關(guān)系現(xiàn)代化?，F(xiàn)役軍人與文職人員、軍官與士兵、部隊與機(jī)關(guān)院校等比例科學(xué)適度，各軍種比例與承擔(dān)使命任務(wù)相適應(yīng)，作戰(zhàn)人員與保障人員相匹配，新型作戰(zhàn)力量達(dá)到相當(dāng)比例，軍事人員總體構(gòu)成科學(xué)先進(jìn)。三是后備力量現(xiàn)代化。預(yù)備役人員規(guī)模質(zhì)量、訓(xùn)練水平、動員機(jī)制達(dá)到應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需要，依托高科技行業(yè)系統(tǒng)建起網(wǎng)絡(luò)防御、戰(zhàn)略投送等新型預(yù)備役力量，建成優(yōu)質(zhì)人才充足、征召程序順暢的地方特殊國防人才庫。

三、軍事人員現(xiàn)代化的建設(shè)路徑

人的觀念屬于社會意識，其形成與轉(zhuǎn)變，是所接收社會信息及從事社會實踐等社會存在綜合作用的結(jié)果；人的能力的獲得與提升，是在知識技能基礎(chǔ)上長期實踐訓(xùn)練的結(jié)果。因此，人的素質(zhì)現(xiàn)代化根本要靠學(xué)習(xí)教育和實踐鍛煉，這是基于素質(zhì)形成機(jī)理而得出的科學(xué)結(jié)論?？茖W(xué)推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化，要全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，著力貫注引領(lǐng)時代發(fā)展的先進(jìn)理論，著力從事順應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)演變的軍事實踐，著力實施利于軍事人員現(xiàn)代化的制度機(jī)制，確保軍事人員有力擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

一是堅持不懈抓好先進(jìn)理論武裝。人的現(xiàn)代化素質(zhì)需要引領(lǐng)時代發(fā)展的先進(jìn)理論來催生。要組織軍事人員深入學(xué)習(xí)馬克思主義這一“人類迄今為止最先進(jìn)的思想理論體系”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握立場觀點方法，指導(dǎo)實踐、推動工作，以理論清醒保證政治堅定。要把世界先進(jìn)文明成果納入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容體系，全面抓好自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)特別是軍事科學(xué)理論的普及工作，區(qū)分對象抓好先進(jìn)作戰(zhàn)理論、管理理論、教育理論和信息技術(shù)、生物技術(shù)、材料技術(shù)等的學(xué)習(xí)研究工作，有力推動軍事人員站到先進(jìn)理論最前沿。

二是深入系統(tǒng)革新軍事實踐活動。人的現(xiàn)代化的主要障礙，表面上是落后的觀念能力，根本的卻是觀念能力賴以形成的社會實踐。培養(yǎng)現(xiàn)代化軍事人員，就要系統(tǒng)革新軍事實踐。革新實踐主體，調(diào)整優(yōu)化軍隊重大比例關(guān)系，建強(qiáng)高素質(zhì)新型人才隊伍和軍事人員后備力量，推進(jìn)總體構(gòu)成現(xiàn)代化。革新實踐平臺，研發(fā)列裝先進(jìn)武器裝備和指控系統(tǒng)，以“生產(chǎn)工具”換代升級倒逼觀念能力與時俱進(jìn)。革新實踐內(nèi)容，常態(tài)開展信息化戰(zhàn)爭聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，深入開展軍事創(chuàng)新研究和創(chuàng)新實踐，以全新實踐塑造全新素質(zhì)。革新實踐規(guī)則，制定推出新一代聯(lián)合作戰(zhàn)條令和訓(xùn)練大綱，構(gòu)建系統(tǒng)完備的軍事法規(guī)制度體系，以規(guī)則的先進(jìn)性和約束力促進(jìn)素質(zhì)躍升。

三是著力構(gòu)建利于素質(zhì)現(xiàn)代化的軍事人力資源管理制度。制度更帶有穩(wěn)定性和長效性。軍事人力資源管理制度是軍事人員素質(zhì)長效培養(yǎng)的主要依托，將現(xiàn)代化要求有機(jī)融入其中，就能保證軍事人員現(xiàn)代化建設(shè)長效。要把現(xiàn)代化素質(zhì)作為人員選拔重要標(biāo)準(zhǔn)，抬高軍事人員現(xiàn)代化的建設(shè)起點；把現(xiàn)代化素質(zhì)作為晉升使用重要依據(jù)，推動形成有利于素質(zhì)現(xiàn)代化用人導(dǎo)向；把現(xiàn)代化素質(zhì)作為三位一體培養(yǎng)體系重要目標(biāo)，針對性推動各類軍事人員現(xiàn)代化；把現(xiàn)代化素質(zhì)作為職業(yè)生涯管理重要內(nèi)容，充分調(diào)動個人自主開發(fā)積極性，使組織與個人在軍事人員現(xiàn)代化進(jìn)程中形成合力。