“一帶一路一菇”背景下中國(guó)食用菌出口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展研究

王 璇 張俊飚 賴曉敏

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，即“一帶一路”倡議。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)以發(fā)展中國(guó)家為主，這些地區(qū)的勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉，且中亞、西亞等地的自然資源相對(duì)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大。結(jié)合聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的“一葷一素一菇”理念，形成了“一帶一路一菇”的現(xiàn)實(shí)背景，不僅推動(dòng)了我國(guó)“一帶一路”倡議的實(shí)施，而且對(duì)我國(guó)食用菌出口貿(mào)易具有促進(jìn)作用。此外，2017年的中央一號(hào)文件明確指出要鼓勵(lì)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，加大農(nóng)產(chǎn)品海外推介力度，而食用菌產(chǎn)業(yè)是集高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)特征于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益極其顯著的新興產(chǎn)業(yè)，加大食用菌出口貿(mào)易創(chuàng)新力度，顯然對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有一定的引領(lǐng)功能。

1 我國(guó)食用菌出口現(xiàn)狀

1.1 出口量

我國(guó)食用菌總產(chǎn)量和總產(chǎn)值2007年分別為1 682萬(wàn)噸和797億元；2008年分別為1 827萬(wàn)噸和865億元，同比增長(zhǎng)率分別為8.6%和8.5%；2013年分別同比增長(zhǎng)12.1%和13.9%；2016年分別同比增長(zhǎng)3.4%和9.0%。可見(jiàn)，這十年來(lái)，我國(guó)食用菌的總產(chǎn)量和總產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度并不穩(wěn)定（表1）。

如今，我國(guó)食用菌產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的75%以上，產(chǎn)品出口126個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2007—2016年，我國(guó)食用菌出口總額在此期間增加了14.67億美元，雖然保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但是存在一定的波動(dòng)（表1）。近三年的同比增長(zhǎng)率較 2013年明顯下降，表明我國(guó)的食用菌出口現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，也間接反映我國(guó)食用菌出口競(jìng)爭(zhēng)力有減弱的趨勢(shì)。

2012年，我國(guó)四大類食用菌出口總量為45.74萬(wàn)噸（表2），占食用菌出口總量的86.43%，至2016年這一數(shù)字為43.66萬(wàn)噸，占食用菌總量的79.98%。其中蘑菇及塊菌（用醋或醋酸以外的其他方法制作或保藏）、蘑菇菌絲、暫時(shí)保藏的傘菌屬蘑菇和其他干蘑菇及塊菌在2012年分別占食用菌出口總量的68.99%、4.16%、6.65%和15.90%；在2016年分別占食用菌出口總量的45.25%、11.05%、9.23%、14.45%。由此可見(jiàn)，這四類食用菌是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)出口食用菌產(chǎn)品。值得注意的是，主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力立身的我國(guó)食用菌出口加工業(yè)，近3年失去了往日的增長(zhǎng)速度，保持原地踏步，因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。

表1 2007—2016年我國(guó)食用菌總產(chǎn)量和出口量

表2 2012—2016年我國(guó)四大類食用菌的出口量

1.2 出口品種及結(jié)構(gòu)特征

食用菌出口品種，主要分為鮮或冷藏類食用菌、鹽水腌制暫時(shí)保藏類食用菌、干貨類食用菌、罐頭類食用菌和其他菌類，其中包括香菇、金針菇、草菇、口菇等大宗品種，真姬菇、白雪菇、白靈菇、杏鮑菇等珍稀品種，以及天麻、茯苓、冬蟲夏草等藥用菌品種。牛肝菌、羊肚菌、塊菌等野生食用菌也被囊括在內(nèi)。從結(jié)構(gòu)特征來(lái)看，大宗品種是主導(dǎo)，珍稀食用菌、野生菌和藥用菌仍在發(fā)展：一是近十年來(lái)，香菇、草菇、金針菇等大宗品種均占全國(guó)食用菌出口量的50%以上，而珍稀品種、藥用菌及野生食用菌品種雖有長(zhǎng)足發(fā)展，但其產(chǎn)量規(guī)模仍然較小，未形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；二是品種以木腐菌為主，草腐菌為輔，如香菇、金針菇等屬于木腐菌，是出口品類中的大宗品種，而白靈菇、姬松茸等屬于草腐菌，出口量小。

1.3 “一帶一路”沿線國(guó)家出口市場(chǎng)的基本分布

我國(guó)“一帶一路”沿線的食用菌貿(mào)易伙伴集中在東南亞和中東地區(qū)，歐洲國(guó)家較少，其中越南2016年從我國(guó)進(jìn)口食用菌貿(mào)易額為84 510.01萬(wàn)美元，居第一位。從我國(guó)進(jìn)口食用菌的前13個(gè)國(guó)家中，東南亞國(guó)家所占席位比中東國(guó)家略多，在我國(guó)前10位進(jìn)口國(guó)家中占到7席，而中東國(guó)家如以色列、沙特阿拉伯等因進(jìn)口數(shù)額較少，排名靠后（表3）?？梢?jiàn)，從我國(guó)食用菌出口貿(mào)易的區(qū)域格局來(lái)看，東南亞國(guó)家正扮演著日益重要的角色。

1.4 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)是食用菌出口的中堅(jiān)力量

近年來(lái)，我國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到境外投資辦廠。目前，我國(guó)食用菌工廠化生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)有近500家，主板上市企業(yè)4家，包括上海雪榕生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱雪榕生物）、天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱眾興菌業(yè)）、廣東星河生物科技股份有限公司和天廣中茂股份有限公司。其中，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一的雪榕生物，計(jì)劃在未來(lái) 3年內(nèi)進(jìn)一步完善全國(guó)六大生產(chǎn)基地的品種生產(chǎn)布局，并在2018年末將金針菇年產(chǎn)能從10.94萬(wàn)噸擴(kuò)大到15萬(wàn)噸，形成金針菇、真姬菇、香菇、雙孢蘑菇、杏鮑菇、白靈菇等多品種齊頭并進(jìn)，大眾品種和高端品種互補(bǔ)的優(yōu)化布局，進(jìn)一步體現(xiàn)規(guī)模效益。同樣，眾興菌業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一，截至2016年12月31日，公司食用菌日產(chǎn)能375噸，其中金針菇340噸，雙孢蘑菇20噸，真姬菇15噸，金針菇日產(chǎn)能處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

這些重點(diǎn)龍頭企業(yè)可發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取海關(guān)、商檢、進(jìn)出口銀行等有關(guān)部門的支持。在出口之前，確立合理的市場(chǎng)定位和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置資源；在同國(guó)外企業(yè)的貿(mào)易摩擦中不斷積累豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)在跨國(guó)貿(mào)易中應(yīng)對(duì)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化壁壘的能力，進(jìn)而提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表3 2016年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線主要國(guó)家的食用菌出口量

2 我國(guó)食用菌出口的有利條件

2.1 不斷優(yōu)化的國(guó)內(nèi)政策環(huán)境

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持為食用菌擴(kuò)大出口提供了良好的政策環(huán)境。2004年至今，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了 14個(gè)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的“一號(hào)文件”，2017年的中央一號(hào)文件明確指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去。而食用菌產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一部分，必將受到這些利好政策的影響。這些政策不僅推動(dòng)食用菌出口“量、質(zhì)”的升級(jí)，而且提高了我國(guó)食用菌產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，為食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 良好的國(guó)際合作外部條件

“一帶一路一菇”戰(zhàn)略的提出，有利于我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立合作友好關(guān)系，有利于推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易投資便利化。我國(guó)實(shí)行出口結(jié)構(gòu)多元化的戰(zhàn)略已經(jīng)與167個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系；與50多個(gè)國(guó)家建立了雙邊農(nóng)業(yè)或漁業(yè)合作工作組，這為我國(guó)食用菌產(chǎn)品出口奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)

一是地理優(yōu)勢(shì)。我國(guó)地跨亞熱帶和溫帶氣候區(qū)，溫、光、水、土等自然條件優(yōu)越，地域廣闊，氣候條件和自然資源多種多樣，為食用菌的多樣化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)提供了有利條件。二是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，成本較低，是食用菌產(chǎn)品具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)之一。

2.4 我國(guó)始終在“干中學(xué)”

雖然我國(guó)目前食用菌生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯，但始終在不斷地引進(jìn)和學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而根據(jù)我國(guó)的地域特點(diǎn)形成適合自己的食用菌生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而提高食用菌生產(chǎn)效率，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 我國(guó)食用菌出口的不利因素

3.1 食用菌生產(chǎn)成本提高

近年來(lái)我國(guó)食用菌工廠化生產(chǎn)發(fā)展雖然較快，但勞動(dòng)力及農(nóng)資漲價(jià)導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，使得食用菌產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

3.2 質(zhì)量偏低而難顯優(yōu)勢(shì)

我國(guó)食用菌總量雖大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比缺少質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。食用菌龍頭企業(yè)不多，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。而小規(guī)模粗放型食用菌生產(chǎn)，制約了我國(guó)食用菌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，最終產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率低。且因食用菌產(chǎn)品出口活動(dòng)缺乏品牌意識(shí)，與國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的高度還有一定距離，致使貿(mào)易優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)不明顯。

3.3 缺乏政策支持

政府支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策較多，而針對(duì)食用菌出口的支持措施卻不多，且農(nóng)產(chǎn)品整體出口政策實(shí)施有效性欠佳，對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)不容樂(lè)觀。近年來(lái)，食用菌生產(chǎn)成本提高，我國(guó)食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)與國(guó)際市場(chǎng)的開拓投入呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，食用菌產(chǎn)品出口形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。

3.4 貿(mào)易壁壘約束加大

當(dāng)前，較高的關(guān)稅，高準(zhǔn)入的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)門檻阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，反傾銷、檢驗(yàn)壁壘等各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘也呈持續(xù)增加趨勢(shì)。同時(shí)，不公平的國(guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，西方高額的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易補(bǔ)貼，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成巨大威脅，食用菌也不例外。這些貿(mào)易壁壘極不利于我國(guó)食用菌產(chǎn)品參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

4 加快我國(guó)食用菌出口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的思路

第一，創(chuàng)新生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)效率。引進(jìn)高新設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)模式，可明顯提高生產(chǎn)效率。我國(guó)地大物博，各個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境不盡相同，應(yīng)因地制宜選擇生產(chǎn)方式?？梢愿鶕?jù)不同食用菌的特點(diǎn)，采取農(nóng)戶栽培和工廠化生產(chǎn)并重的“企業(yè)+高校+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，改善技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益。優(yōu)化食用菌物流鏈，減少迂回運(yùn)輸，降低食用菌產(chǎn)品的流通成本，并培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的物流鏈條。

第二，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量的目的是促使出口食用菌產(chǎn)品的效益增長(zhǎng)。一是要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，挖掘食用菌增產(chǎn)、降本的潛力，把提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出的位置。二是突出食用菌產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全、綠色優(yōu)勢(shì)。推廣普及常規(guī)科技成果，依靠科技降低生產(chǎn)成本；高起點(diǎn)建設(shè)食用菌產(chǎn)品加工創(chuàng)新基地，力爭(zhēng)在產(chǎn)品質(zhì)量、包裝質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和科技含量等方面有新突破。三是調(diào)整食用菌產(chǎn)品的加工結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值，突出質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。降低單位食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高食用菌產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以國(guó)家重點(diǎn)龍頭產(chǎn)業(yè)為主體，加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

第三，加大資金投入。一是要加大公共產(chǎn)品投入力度和食用菌產(chǎn)品出口的支持力度；支持境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，增強(qiáng)食用菌出口貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是加強(qiáng)金融服務(wù)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要為食用菌出口貿(mào)易提供信貸擔(dān)保和買方信貸，幫助食用菌產(chǎn)品出口企業(yè)解決貿(mào)易中的資金不足、外匯風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

第四，創(chuàng)新貿(mào)易模式，化解貿(mào)易摩擦?？梢猿浞掷秒娮由虅?wù)平臺(tái)擴(kuò)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“食用菌+互聯(lián)網(wǎng)+”模式，加快國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持食用菌跨境電子商務(wù)，促進(jìn)食用菌出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。還可以建立信息預(yù)警機(jī)制，整合信息資源，確保市場(chǎng)信息價(jià)格的真實(shí)性與可靠性；強(qiáng)化貿(mào)易摩擦預(yù)警信息服務(wù)，對(duì)國(guó)外不合規(guī)定的貿(mào)易壁壘，積極提出抗議，有效化解貿(mào)易摩擦。

第五，鞏固食用菌貿(mào)易伙伴關(guān)系，擴(kuò)大食用菌市場(chǎng)份額。目前我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易主要集中在“一帶一路”沿線少數(shù)國(guó)家，擴(kuò)大多邊貿(mào)易有利于我國(guó)與沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，進(jìn)而有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5 主要結(jié)論與對(duì)策建議

我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，出口歷史悠久，但近十年來(lái)的出口貿(mào)易情況并不穩(wěn)定，分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)食用菌出口存在質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)未形成，缺乏政策支持，屢遭貿(mào)易壁壘約束，壓力重重等問(wèn)題。而不斷優(yōu)化的國(guó)內(nèi)政策環(huán)境、良好的國(guó)際合作外部條件及較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)則是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)要加快食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，確保產(chǎn)品質(zhì)量，加大資金投入，創(chuàng)新貿(mào)易模式，化解貿(mào)易摩擦，鞏固食用菌貿(mào)易伙伴關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易快速發(fā)展。