擴(kuò)大進(jìn)口應(yīng)從四方面打好政策組合拳

沈建光

首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海順利落幕，作為全球首個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。實(shí)際上，今年以來(lái)，中國(guó)高層已經(jīng)多次表態(tài)將擴(kuò)大進(jìn)口，并落地了一系列調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅的政策。種種跡象表明，決策層正在進(jìn)行一次主動(dòng)調(diào)整，中國(guó)已從過(guò)去單純強(qiáng)調(diào)出口，演變?yōu)檫M(jìn)出口并重、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。擴(kuò)大進(jìn)口將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，未來(lái)政策層面需要通盤(pán)考慮，提升進(jìn)口尚需政策組合拳，可以從如下四方面做出嘗試：

一是逐步引導(dǎo)進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)加大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、高端服務(wù)的引進(jìn)，畢竟當(dāng)前已有相當(dāng)一部分居民通過(guò)海外購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物的方式獲得相關(guān)商品服務(wù)，顯示當(dāng)前國(guó)內(nèi)供給無(wú)法匹配居民消費(fèi)需求的變化；二是繼續(xù)切實(shí)推動(dòng)減稅，除了降低進(jìn)口關(guān)稅以外，還需關(guān)注增值稅、進(jìn)口商品消費(fèi)稅等稅種的進(jìn)口綜合稅負(fù)；三是積極尋求擴(kuò)大國(guó)際合作范圍，將進(jìn)口博覽會(huì)作為常態(tài)化出口，推動(dòng)與其他國(guó)家的雙邊關(guān)系及經(jīng)濟(jì)往來(lái)；四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)積極引進(jìn)外資，加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，特別是擴(kuò)大教育、醫(yī)療、服務(wù)業(yè)的開(kāi)放力度，同時(shí)確保外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)一視同仁，切實(shí)落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》。