設(shè)計(jì)“菜譜” 農(nóng)民“點(diǎn)單”安義縣走出一條“接地氣”的鄉(xiāng)村振興之路

文｜鄧全生（南昌市委組織部）吳鎮(zhèn)源(安義縣委組織部)易團(tuán)飛（本刊記者）

近年來(lái)，安義縣通過(guò)開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，精選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化培訓(xùn)保障，整合培訓(xùn)資源，有效地提升了農(nóng)民的整體素質(zhì)和致富能力，為培養(yǎng)一支技能過(guò)硬、數(shù)量充足的村“兩委”后備干部創(chuàng)造了肥沃的“土壤”。

設(shè)計(jì)個(gè)性化培訓(xùn)“菜譜”。安義縣從去年初開始將“1號(hào)大調(diào)研”活動(dòng)常態(tài)化，機(jī)關(guān)干部每月下基層調(diào)研，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)策于民。結(jié)合“1號(hào)大調(diào)研”，今年組織部門、農(nóng)技部門、科技部門又深入村組，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)需求進(jìn)行大規(guī)模摸底，共征集農(nóng)民培訓(xùn)需求100余條，形成了“農(nóng)民培訓(xùn)需求大數(shù)據(jù)”。根據(jù)需求，分門別類制定個(gè)性化培訓(xùn)“菜譜”，供黨員“按需點(diǎn)菜”，為農(nóng)民“量身定訓(xùn)”。目前，已經(jīng)制定了農(nóng)民導(dǎo)游、翠冠梨養(yǎng)殖、大棚蔬菜種植、肉蛋雞養(yǎng)殖、食用菌種植、葡萄種植等11個(gè)農(nóng)業(yè)技能的個(gè)性化培訓(xùn)“菜譜”。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民普遍存在的共性問(wèn)題，如信息不靈，技術(shù)、資金缺乏和有勁使不上等，組織人事部門也制定了相應(yīng)的“大眾菜譜”，讓農(nóng)民可以“缺什么，補(bǔ)什么”。

創(chuàng)新合理化“點(diǎn)單”模式。有了這些“菜譜”，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求進(jìn)行“點(diǎn)單”了。組織人事部門根據(jù)“點(diǎn)單”內(nèi)容制定培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)市委黨校和農(nóng)科院專家學(xué)者來(lái)縣，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“專業(yè)培訓(xùn)”。同時(shí)，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員服務(wù)中心、縣委黨校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、各種農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等載體，推行“遠(yuǎn)程教育+基地+黨員+農(nóng)戶”、“富裕戶+黨員戶+貧困戶”等多種模式的學(xué)習(xí)互動(dòng)，形成培訓(xùn)鏈條模式，幫助創(chuàng)業(yè)黨員解決科技難題。新民鄉(xiāng)烏溪村，黨支部書記劉九凰為帶領(lǐng)村民脫貧致富，在2011年組織村民建立了烏溪葡萄種植專業(yè)合作社，為讓社員能夠?qū)W到葡萄種植技術(shù)，她花了很大精力，又是組織技術(shù)員外出考察學(xué)習(xí)，又是請(qǐng)專家來(lái)講課，效果還不是很好。縣委組織部知道情況后，聯(lián)系農(nóng)業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員，投入3萬(wàn)余元拍攝了一部《葡萄種植技術(shù)》電教片，制作成光盤免費(fèi)發(fā)放給有需求的農(nóng)民，讓他們能夠隨時(shí)學(xué)習(xí)。目前，全縣已經(jīng)建立了120個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),并涌現(xiàn)出鼎湖鎮(zhèn)西路村、長(zhǎng)均鄉(xiāng)觀察村、新民鄉(xiāng)烏溪村等一批優(yōu)秀互動(dòng)教學(xué)示范點(diǎn)。

組織全程化“免單”培訓(xùn)。為解決經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、師資和培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)難的農(nóng)民黨員培訓(xùn)的“瓶頸”問(wèn)題，讓農(nóng)民黨員放心“消費(fèi)”，實(shí)施黨組織全程化付費(fèi)“買單”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將培訓(xùn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計(jì)劃，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年終目標(biāo)考核，明文規(guī)定將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，并由縣委留存黨費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三年來(lái)共投入資金近十萬(wàn)元，參訓(xùn)農(nóng)民可以“免單消費(fèi)”。“鋤頭導(dǎo)游”是安義古村的一道靚麗的風(fēng)景。為適應(yīng)安義古村深度開發(fā)，激發(fā)鄉(xiāng)村百姓推動(dòng)旅游脫貧的積極熱情，由縣財(cái)政出資，專門邀請(qǐng)了龍佳旅游工作室在當(dāng)?shù)嘏e辦導(dǎo)游培訓(xùn)班。龍佳旅游工作室根據(jù)這類村民特點(diǎn)量身定制課程，先打造“鋤頭導(dǎo)游”形象，再提升導(dǎo)游講解水平，讓有意者都成為了合格的“鋤頭導(dǎo)游”。

建立聯(lián)動(dòng)化“幫扶”機(jī)制。為強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)效果，帶動(dòng)聯(lián)動(dòng)式培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?采取“合作社＋基地＋黨員示范戶”的模式，組織大批黨員到基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)，利用基地經(jīng)營(yíng)機(jī)制加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，實(shí)行黨員示范戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，由黨員示范戶牽頭創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，帶頭搞示范，帶頭開發(fā)新項(xiàng)目，把感興趣的農(nóng)村黨員組織起來(lái)，增強(qiáng)了黨員帶頭富、帶領(lǐng)富的能力。由黨的十九大代表創(chuàng)辦的綠能公司和合作社黨組織終秉承著“啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)一個(gè)品牌，致富一方百姓”的宗旨，與農(nóng)戶共享發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。堅(jiān)持讓利于民，在當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)每畝200元的基礎(chǔ)上，通過(guò)逐年提高，以每畝500元的高額租金，經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地1.9萬(wàn)畝，并直接帶動(dòng)其他種田大戶提高了流轉(zhuǎn)租金，僅此一項(xiàng)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收700多元。又通過(guò)“基本工資+獎(jiǎng)金”管理模式，將1.9萬(wàn)畝土地，分成16個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，在每月發(fā)放5000元基本工資的基礎(chǔ)上，設(shè)立超產(chǎn)獎(jiǎng)，對(duì)超產(chǎn)25公斤的每公斤獎(jiǎng)1元，超產(chǎn)50公斤的每公斤獎(jiǎng)2元，超過(guò)50公斤以上的每公斤獎(jiǎng)2.6元，產(chǎn)的越多，獎(jiǎng)的越多，最高的拿到了35萬(wàn)元，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田的積極性。近年來(lái)，安義縣引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)大米、翠冠梨、瓦灰雞、葡萄等優(yōu)良品種30多個(gè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20余個(gè)，帶動(dòng)3000多農(nóng)戶脫貧致富。