向海經(jīng)濟(jì)：內(nèi)涵特征、關(guān)鍵點(diǎn)與演進(jìn)過(guò)程*

王 波 倪國(guó)江 韓立民,3

(1.自然資源部第四海洋研究所，廣西 北海 536000；2.中國(guó)海洋大學(xué) 海洋發(fā)展研究院，山東 青島 266100；3.中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院，山東 青島 266100)

海洋是連接沿海各國(guó)的重要載體，是發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的重要通道。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，海洋通道的戰(zhàn)略地位日益顯著，如何深入海上大通道建設(shè)成為當(dāng)下研究熱點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在視察廣西北海鐵山港時(shí)提出，“要建設(shè)好北部灣港口，打造好向海經(jīng)濟(jì)”。在國(guó)際政治格局轉(zhuǎn)為以海權(quán)與海洋資源爭(zhēng)奪為主的地緣政治新格局和陸域資源開(kāi)發(fā)趨緊，海洋成為支撐陸域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新領(lǐng)域的背景下，向海經(jīng)濟(jì)概念首次被提出。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下，向海經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新導(dǎo)向，通過(guò)推動(dòng)海洋與陸地經(jīng)濟(jì)資源的雙向互動(dòng)，優(yōu)化海陸產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速科技、人才、管理模式、金融、信息等要素向海洋集聚，在鞏固并提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力，推動(dòng)其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，是海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略需求。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略視角下，向海經(jīng)濟(jì)所具有的由陸及海、以海帶陸、強(qiáng)陸促海、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展特點(diǎn)，符合“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)要求，是縱向延伸與拓展我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局的重要途徑，無(wú)縫銜接陸域開(kāi)放通道與海上開(kāi)放通道，是深化我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要抓手，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，深入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。國(guó)家安全視角下，向海經(jīng)濟(jì)是維護(hù)和爭(zhēng)取國(guó)家海洋權(quán)益的重要支撐，更加注重國(guó)家海洋權(quán)益維護(hù)，尤其是在公海空間利用、科學(xué)研究、國(guó)際資源開(kāi)發(fā)等方面，為向海經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的政治保障。

何為向海經(jīng)濟(jì)，如何科學(xué)解釋向海經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵，向海經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有涉海經(jīng)濟(jì)概念之間的關(guān)系如何？需要深入探索與研討。本文主要從理論層面，探討向海經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵與特征，基于此，深入分析了向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)與演進(jìn)過(guò)程，為推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)有序開(kāi)展提供理論參考。

一、向海經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵與特征

(一)概念討論

向海經(jīng)濟(jì)的提出引起社會(huì)各界廣泛的討論。馮敏認(rèn)為交通是發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域交通格局，助推向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[1]蔣和生認(rèn)為，發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)就是通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)空間由近海向深遠(yuǎn)海演進(jìn)，深入開(kāi)發(fā)深遠(yuǎn)海資源，充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的作用，提升海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的地位。[2]戴春晨等認(rèn)為，打造向海經(jīng)濟(jì)，意味著城市要向海洋發(fā)展，向海要資源與財(cái)富。[3]洪小龍認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)與外向型經(jīng)濟(jì)的高層次的融合，其內(nèi)涵與外延要遠(yuǎn)大于海洋經(jīng)濟(jì)。打造向海經(jīng)濟(jì)就是需要沿海城市更加注重海洋資源的利用與開(kāi)發(fā)，推動(dòng)沿海城市向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。[4]童政和周驍駿認(rèn)為，港口與產(chǎn)業(yè)是支撐向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，北海市要依托“三大定位”，[5]建立港口群、臨港產(chǎn)業(yè)帶、國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)等，助推向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[6]朱宇兵和黃宏純提出了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)向海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，認(rèn)為通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，推進(jìn)合作試驗(yàn)區(qū)、聚集區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，探索“海洋+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。[7]戴桂林和王素認(rèn)為，發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)是緩解我國(guó)資源環(huán)境壓力的重要選擇，是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略舉措，有利于支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。[8]韓立民教授認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)是以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，以“陸海統(tǒng)籌”“由陸及?！钡拈_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以海洋生態(tài)建設(shè)為保障，以港口和海洋交通運(yùn)輸為基礎(chǔ)，以“海上絲綢之路”為紐帶的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。雷仲敏教授則認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵表述為“海為方向、陸為基點(diǎn)；以海引陸、由陸及海；海陸貫通、陸海統(tǒng)籌”。劉康研究員認(rèn)為，向海經(jīng)濟(jì)是以向海開(kāi)放為導(dǎo)向，陸海統(tǒng)籌為前提，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體，海洋生態(tài)建設(shè)為保障的沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的提升，更加強(qiáng)調(diào)聯(lián)接內(nèi)外的陸海通道、海洋開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、走向遠(yuǎn)海的陸基載體和對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)平臺(tái)建設(shè)。

目前，對(duì)于向海經(jīng)濟(jì)的解釋可以歸納為三種觀(guān)點(diǎn)：一是以綜合交通為載體、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為形態(tài)的內(nèi)陸通海發(fā)展觀(guān)；二是將陸域空間向海洋空間延伸發(fā)展的資源財(cái)富拓展觀(guān)；三是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)走向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的開(kāi)放戰(zhàn)略深化觀(guān)。鑒于以上觀(guān)點(diǎn)，本文認(rèn)為三者在向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在緊密關(guān)系(如圖1)，是向海經(jīng)濟(jì)不同層面的客觀(guān)反映。

1、內(nèi)陸通海發(fā)展與資源財(cái)富拓展、開(kāi)放戰(zhàn)略深化的關(guān)系分析

內(nèi)陸通海的主要目的在于探尋新的市場(chǎng)資源，強(qiáng)化陸域?qū)ν忾_(kāi)放的重要性，緩解本國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，即國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)的拓展，兼顧新資源、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)的全球合作，此目的亦是發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的目的之一。隨著我國(guó)陸域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求已很難滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)供給，產(chǎn)能過(guò)剩成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，成為推動(dòng)我國(guó)陸域經(jīng)濟(jì)通海拓市的重要驅(qū)動(dòng)力。

在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，國(guó)家間的戰(zhàn)略合作增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)頻繁，突破固有的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)能共享的國(guó)際貿(mào)易格局，現(xiàn)代化港口與完善通達(dá)的海洋交通運(yùn)輸建設(shè)成為此目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的客觀(guān)載體，成為陸域經(jīng)濟(jì)通海的重要工具。港口與海洋交通運(yùn)輸?shù)闹匾猿掷m(xù)增強(qiáng)，成為向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。因此，可以說(shuō)內(nèi)陸通?？梢詳U(kuò)大資源財(cái)富拓展范圍，加速推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的深入。

2、資源財(cái)富拓展與內(nèi)陸通海發(fā)展、開(kāi)放戰(zhàn)略深化的關(guān)系分析

資源財(cái)富拓展是向海經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)屬性的客觀(guān)反映，主要包括自然資源的開(kāi)發(fā)與社會(huì)資源的拓展，自然資源財(cái)富拓展是基于我國(guó)陸域資源日趨枯竭壓力而提出的向海要資源、要財(cái)富，借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與高端裝備發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)利用海洋新資源，不僅可以緩解陸域資源趨緊的壓力，實(shí)現(xiàn)陸域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；還可以培育壯大海洋新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)富的積累。社會(huì)資源財(cái)富拓展是通過(guò)對(duì)外貿(mào)易交流與合作，擴(kuò)大市場(chǎng)資源的可能性邊界，建立穩(wěn)定的規(guī)?；蚴袌?chǎng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，解決陸域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)陸域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，這成為內(nèi)陸通海的主要驅(qū)動(dòng)因素。在穩(wěn)定陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，向海經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步釋放“?！钡臐摿?，擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度，完善海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為陸域經(jīng)濟(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐，從而深化我國(guó)“沿海至內(nèi)陸”的全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局。

同時(shí)，資源財(cái)富的拓展能力在一定程度上依賴(lài)于陸域經(jīng)濟(jì)的支持，尤其是在科技研發(fā)、人力資本、資金等方面，內(nèi)陸通海會(huì)引導(dǎo)技術(shù)、人才等高質(zhì)量資源向海集聚，為海洋開(kāi)發(fā)能力提升、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，可以說(shuō)資源財(cái)富拓展可以推動(dòng)內(nèi)陸通海發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的深化。

3、開(kāi)放戰(zhàn)略深化與內(nèi)陸通海發(fā)展、資源財(cái)富拓展的關(guān)系分析

向海經(jīng)濟(jì)是基于我國(guó)“一帶一路”倡議與“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施背景下提出的，具有顯著的時(shí)代意義，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略逐步深化的結(jié)果。向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接目標(biāo)是塑造全新的開(kāi)放式發(fā)展模式，充分利用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并依托海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所塑造的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加速推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)向海發(fā)展，引導(dǎo)陸域產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)資源要素向海集聚，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)多層次、全方位的戰(zhàn)略融合，通過(guò)科技創(chuàng)新增強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)能力，積極引導(dǎo)我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)，提高我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，加速?lài)?guó)際資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)財(cái)富積累。

相反，內(nèi)陸通海與資源財(cái)富拓展需求會(huì)推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略深入，加速我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略由沿海地區(qū)向內(nèi)部延伸與拓展，深化“點(diǎn)、線(xiàn)、面、體”立體化、全方位的對(duì)外開(kāi)放格局。由此分析可知，不論是內(nèi)陸通海還是資源財(cái)富的拓展，均會(huì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的深化，同時(shí)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的深化也會(huì)加速內(nèi)陸通海的進(jìn)程與滿(mǎn)足資源財(cái)富拓展的需求。

(二)概念界定

1、核心內(nèi)涵

由上述分析可知，學(xué)者們從海洋與陸地之間的關(guān)系維度，分析了向海經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵。在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)層面，向海經(jīng)濟(jì)是國(guó)家引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)由陸域向海域拓展的結(jié)果，是新時(shí)期對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位的提升；在中觀(guān)產(chǎn)業(yè)層面，向海經(jīng)濟(jì)是通過(guò)引導(dǎo)陸域產(chǎn)業(yè)向海洋延伸，實(shí)現(xiàn)海洋與陸域產(chǎn)業(yè)的高融合，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；在微觀(guān)要素層面，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的向近?；蛏钸h(yuǎn)海的拓展，加速了生產(chǎn)要素在海陸空間的交融與集聚。因此，向海經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議實(shí)施的必然要求，是推動(dòng)海洋合理開(kāi)發(fā)與有序管理、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必然要求。

故本文認(rèn)為向海經(jīng)濟(jì)是以陸域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以海洋經(jīng)濟(jì)為依托，以海岸帶為空間載體，以現(xiàn)代港口為支點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以生態(tài)文明建設(shè)為保障，以完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、有效銜接陸海通道、實(shí)現(xiàn)陸海經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合為目的的開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)新模式。向海經(jīng)濟(jì)可以從空間、系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)與要素等四個(gè)維度進(jìn)行闡釋與理解。

(1)空間維度。向海經(jīng)濟(jì)是陸域經(jīng)濟(jì)向海拓展的結(jié)果，在推進(jìn)陸域“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的同時(shí)，依托“海上絲綢之路”建設(shè)，完善海上交通運(yùn)輸線(xiàn)路，推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)由近海向深遠(yuǎn)海發(fā)展，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出由陸及海的空間演進(jìn)特征。

(2)系統(tǒng)維度。向海經(jīng)濟(jì)是將圍繞空間發(fā)展而形成的各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高度融合的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。向海經(jīng)濟(jì)打破了陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、海岸帶經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)間的邊界壁壘，將各經(jīng)濟(jì)形態(tài)融合為整體，協(xié)同內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形態(tài)的關(guān)系，共同推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)產(chǎn)業(yè)維度。海洋經(jīng)濟(jì)是發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的依托，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是其發(fā)展支撐。陸域經(jīng)濟(jì)的向海拓展促進(jìn)了陸域產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的融合，形成了以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以開(kāi)放合作為抓手的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化港口與多層次的海洋交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的先決條件。

(4)要素維度。向海經(jīng)濟(jì)依托完善的海陸流通網(wǎng)絡(luò)體系，加速經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)，優(yōu)化陸海資源配置，促進(jìn)商流、物流、資金流、信息流的融匯貫通。一方面引導(dǎo)陸域優(yōu)質(zhì)科技資源、人力資本、管理方式等要素流向海洋，完善海洋開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)，提高海洋開(kāi)發(fā)整體實(shí)力；另一方面依托海洋經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放合作，引導(dǎo)國(guó)際先進(jìn)科技、設(shè)備、高端人才、管理模式等要素流向陸域，加速陸域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、向海經(jīng)濟(jì)與相關(guān)概念的比較

向海經(jīng)濟(jì)不同于陸域經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、海岸帶經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但與陸域經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、海岸帶經(jīng)濟(jì)等具有密不可分的關(guān)聯(lián)。本文基于向海經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，分析陸域經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)與海岸帶經(jīng)濟(jì)的關(guān)系(如圖2)，并比較了向海經(jīng)濟(jì)與其之間存在的差異。

對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的概念，《海洋大辭典》《世界經(jīng)濟(jì)大辭典》《國(guó)土資源實(shí)用詞典》與《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》均將其定義為以海洋為對(duì)象，開(kāi)發(fā)利用海洋資源的各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的總稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍是海洋，強(qiáng)調(diào)自然資源在空間上的溯源性。然而，陸域經(jīng)濟(jì)是與海洋經(jīng)濟(jì)作業(yè)空間相對(duì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指在陸地作業(yè)活動(dòng)形成的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集合。沿海經(jīng)濟(jì)是指能夠提供獲得海洋服務(wù)以及在一個(gè)更大區(qū)域內(nèi)存在的特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合，是臨海發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，[9]包含部分海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，[10]注重海洋對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用效果。海岸帶經(jīng)濟(jì)是以海陸交接的地帶為空間載體，通過(guò)集聚經(jīng)濟(jì)資源與要素而形成的海陸一體經(jīng)濟(jì)，是沿海經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，[11]經(jīng)濟(jì)活動(dòng)局限于海岸線(xiàn)空間范圍。港口經(jīng)濟(jì)是港口業(yè)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng)[注]資料來(lái)源于《港口經(jīng)濟(jì)辭典》。，強(qiáng)調(diào)在特定的海岸線(xiàn)自然地理?xiàng)l件下對(duì)海陸交通運(yùn)輸功能的綜合利用性，一定意義上突出了向海的功能。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)概念來(lái)源于海洋經(jīng)濟(jì)，但其范疇要遠(yuǎn)高于海洋經(jīng)濟(jì)，是一種海陸協(xié)同和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，[12-13]即陸海統(tǒng)籌的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。向海經(jīng)濟(jì)突出強(qiáng)調(diào)的是以海為方向的目標(biāo)、導(dǎo)向、通達(dá)，隱含著更為強(qiáng)烈的指向性、主動(dòng)性和追求性，在戰(zhàn)略規(guī)劃層面具有更為明顯的政策引領(lǐng)性和要素驅(qū)動(dòng)性。

圖2 不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)的關(guān)系比較

向海經(jīng)濟(jì)打破了陸域經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、海岸帶經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)邊界，超越現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形態(tài)與發(fā)展模式，通過(guò)向海政策強(qiáng)化陸域經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展，推進(jìn)陸域經(jīng)濟(jì)依托現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易往來(lái)，從而加速陸域經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)與海岸帶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的融合，逐步深化我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。[14](P22)因此，向海經(jīng)濟(jì)是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，基于“一帶一路”倡議、“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等多重政策背景提出的旨在通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目的的戰(zhàn)略選擇，符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)基本特征

根據(jù)向海經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵及四個(gè)維度，本文歸納總結(jié)了其主要特征，認(rèn)為空間指向性、演進(jìn)層次性、發(fā)展綜合性、高技術(shù)依賴(lài)性、開(kāi)放包容性、生態(tài)環(huán)保性是向海經(jīng)濟(jì)的基本特征。

(1)空間指向性。向海經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)由陸地向近海，由近海向深遠(yuǎn)海的動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過(guò)程，具有明顯的空間指向性，推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)區(qū)域逐步由陸向海、由近及遠(yuǎn)、由淺入深的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，海洋生產(chǎn)力發(fā)展層次不斷提高。

(2)演進(jìn)層次性。向海經(jīng)濟(jì)演進(jìn)需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多層次推進(jìn)，在穩(wěn)固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)要素和資本的積累，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孕育和開(kāi)發(fā)。向海經(jīng)濟(jì)演進(jìn)兼顧傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)固提升和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育壯大，具有層次性特征。

(3)發(fā)展綜合性。向海經(jīng)濟(jì)并非是多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的簡(jiǎn)單組合，而是一個(gè)高度融合獨(dú)立的綜合經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過(guò)統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)內(nèi)部各構(gòu)成部分間和與系統(tǒng)外部環(huán)境之間的相互關(guān)系，以海洋經(jīng)濟(jì)為主體，厘清海洋經(jīng)濟(jì)、陸域經(jīng)濟(jì)、海岸帶經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)等關(guān)系，循序、系統(tǒng)、連貫地推進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。向海經(jīng)濟(jì)不是單一的部門(mén)經(jīng)濟(jì)或行業(yè)經(jīng)濟(jì)，而是不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。向海經(jīng)濟(jì)也不是指單一的海洋經(jīng)濟(jì)或者陸地經(jīng)濟(jì)，而是陸地經(jīng)濟(jì)向海洋經(jīng)濟(jì)的延伸和拓展，其范圍覆蓋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，既包括產(chǎn)業(yè)之間的融合；也包括資金、技術(shù)、空間和市場(chǎng)等微觀(guān)要素的融合。

(4)高技術(shù)依賴(lài)性。海洋開(kāi)發(fā)是集高投入、高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)于一體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化，還是新興海洋產(chǎn)業(yè)的孕育和布局，向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展均需要高、精、尖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與裝備作為支撐，例如大洋探勘設(shè)備、深遠(yuǎn)鉆井平臺(tái)、大型養(yǎng)殖工船、大型運(yùn)輸船舶等。在提高技術(shù)效率的同時(shí)，要更加注重海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步是海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵要素，也是海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)空間拓展的必要條件，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與海洋科技產(chǎn)業(yè)化水平密切相關(guān)。

(5)開(kāi)放包容性。向海經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有明顯的開(kāi)放性特征。發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)是一個(gè)向海要資源、向海要財(cái)富的過(guò)程。海洋具有流動(dòng)性和開(kāi)放性特征，聯(lián)系著不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同行業(yè)和不同部門(mén)之間的要素和資源。向海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通過(guò)發(fā)揮沿海、沿邊的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依托港口、交通建設(shè)和海上絲綢之路的紐帶作用參與國(guó)際分工和國(guó)際市場(chǎng)的交換，實(shí)現(xiàn)兩種資源、兩種市場(chǎng)的銜接和聯(lián)合，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和輻射范圍，具有明顯的開(kāi)放性特征。

(6)生態(tài)環(huán)保性。向海經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度后提出的。因此，向海經(jīng)濟(jì)融合了綠色發(fā)展理念，以打造“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣為目的，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、制度安排協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)文明、海洋經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)社會(huì)，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，為海洋高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力保障。

二、向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大關(guān)鍵點(diǎn)

向海經(jīng)濟(jì)的特征表明，它是多種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型或經(jīng)濟(jì)形態(tài)融合發(fā)展的外向型發(fā)展模式，單方面理解向海經(jīng)濟(jì)是不合理的，要在陸海統(tǒng)籌發(fā)展的視角下，全面考慮向海經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成?；谇拔姆治?，本文認(rèn)為發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)要把握四大關(guān)鍵點(diǎn)(如圖3)，即陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口與海洋交通運(yùn)輸。四者相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同支撐向海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架。

圖3 推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大關(guān)鍵點(diǎn)

陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口與海洋交通運(yùn)輸相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同構(gòu)建起向海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架。陸域經(jīng)濟(jì)是向海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，支撐現(xiàn)代港口建設(shè)與布局，完善海洋交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋體系的，實(shí)現(xiàn)陸域產(chǎn)業(yè)向海延伸、海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)大，為向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。海洋經(jīng)濟(jì)是向海經(jīng)濟(jì)的重要依托，是陸域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向海延伸、產(chǎn)業(yè)融合的重要載體。海洋科技創(chuàng)新能力通過(guò)陸域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的向海延伸、融合與創(chuàng)新不斷增強(qiáng)，支撐海洋經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展壯大現(xiàn)代港口與海洋交通運(yùn)輸業(yè)，逐步構(gòu)建起完善的陸域經(jīng)濟(jì)向海大通道，這為向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的硬件支撐?，F(xiàn)代港口在新一輪對(duì)外開(kāi)放中扮演重要角色，是陸域經(jīng)濟(jì)向海延伸的重要通道與門(mén)戶(hù)，協(xié)同陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要支撐，有效銜接陸上絲綢之路與海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)陸海經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通重要紐帶。海洋交通運(yùn)輸是向海經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流互聯(lián)互通的重要渠道，支撐陸域經(jīng)濟(jì)或海洋經(jīng)濟(jì)走向世界，推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善程度影響向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，依靠于四大關(guān)鍵點(diǎn)的有效銜接與協(xié)同推進(jìn)。本文基于陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口與海洋交通運(yùn)輸?shù)淖饔藐P(guān)系，具體闡釋四大關(guān)鍵點(diǎn)在向海經(jīng)濟(jì)中的地位、角色及功能。(一)陸域經(jīng)濟(jì)

向海經(jīng)濟(jì)的提出實(shí)質(zhì)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)通過(guò)海洋實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)外開(kāi)放格局，借助沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的對(duì)外開(kāi)放格局，推動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展，是陸域經(jīng)濟(jì)通海發(fā)展的重要體現(xiàn)。陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的已有的生產(chǎn)力水平以及技術(shù)水準(zhǔn)，[15]構(gòu)成了該國(guó)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是轉(zhuǎn)移內(nèi)陸過(guò)剩產(chǎn)能。陸域經(jīng)濟(jì)向海發(fā)展在一定程度上可以拓展消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能向國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，緩解優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。二是陸域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)需求會(huì)加速生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)流動(dòng)與聚集，為海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)力，完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，同時(shí)也為陸域經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，尤其是港口產(chǎn)業(yè)與海洋交通運(yùn)輸業(yè)。因此，在推進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，要牢牢把握陸域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，通過(guò)陸海資源要素流動(dòng)逐步完善向海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，為打造暢通無(wú)阻的陸海通道、實(shí)現(xiàn)陸海一體化發(fā)展提供雄厚的物質(zhì)儲(chǔ)備。

(二)海洋經(jīng)濟(jì)

在向海經(jīng)濟(jì)中，海洋經(jīng)濟(jì)的地位不同陸域經(jīng)濟(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)是影響向海經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放深化、資源財(cái)富拓展、內(nèi)陸通海發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，向海經(jīng)濟(jì)能否滿(mǎn)足陸域經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展需求與資源財(cái)富的拓展，依賴(lài)于海洋產(chǎn)業(yè)體系的完善程度與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。海洋經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是外向型經(jīng)濟(jì)，向海經(jīng)濟(jì)的提出將會(huì)擴(kuò)大其外向?qū)傩?，外向?qū)傩缘脑鰪?qiáng)依賴(lài)于海洋開(kāi)發(fā)能力，取決于海洋技術(shù)創(chuàng)新。海洋經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，影響向海經(jīng)濟(jì)的高效、高質(zhì)、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，海洋產(chǎn)業(yè)是資源財(cái)富拓展的重要載體，海洋工程裝備業(yè)，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、深海油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、港口物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接影響海洋資源開(kāi)發(fā)程度。因此要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌原則，推動(dòng)陸海資源的空間集聚，促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)的高端融合，深入改造升級(jí)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，提高海洋經(jīng)濟(jì)的綜合服務(wù)功能，為陸域經(jīng)濟(jì)向海延伸提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(三)現(xiàn)代港口

沿海港口是海洋經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，是向海經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是連接陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵紐帶，在外向型經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施更加凸顯了沿海港口的重要地位。因此要充分發(fā)揮沿海港口的支點(diǎn)、紐帶作用，重點(diǎn)打造智慧港口與綠色港口，完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提高港口綜合服務(wù)能力，優(yōu)化港口發(fā)展模式，推動(dòng)港口發(fā)展向資源集約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變；同時(shí)通過(guò)港口資源整合，合理布局港口建設(shè)，集合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源塑造定位清晰、分工明確、錯(cuò)位互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的港口群，[16]同時(shí)積極推動(dòng)集碼頭泊位規(guī)?；?、布局網(wǎng)絡(luò)化、腹地協(xié)同化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高新化、功能結(jié)構(gòu)基地化等特征為一體的第四代港口建設(shè)，[17]打造具有國(guó)際影響力的規(guī)?；蟾?，為陸域經(jīng)濟(jì)的向海拓展提供有力的基礎(chǔ)支撐。另外，陸域經(jīng)濟(jì)“走出去”會(huì)加速推進(jìn)港口建設(shè)，擴(kuò)大港口經(jīng)濟(jì)腹地與貨物來(lái)源，提高港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)現(xiàn)港口自我發(fā)展的同時(shí)，會(huì)拉動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

(四)海洋交通運(yùn)輸

目前，國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸總量的2/3依賴(lài)于海洋交通運(yùn)輸。[18]海洋交通運(yùn)輸對(duì)向海經(jīng)濟(jì)的影響?yīng)q如血管對(duì)人體一樣至關(guān)重要，是連接沿海各港口的重要通道，是支撐國(guó)際貿(mào)易的重要載體，被稱(chēng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向世界的橋梁紐帶。向海經(jīng)濟(jì)資源(自然資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源)邊界的拓展依賴(lài)于海上交通網(wǎng)的構(gòu)建以及專(zhuān)業(yè)化線(xiàn)路的多寡，同時(shí)海上交通運(yùn)輸?shù)陌踩詾橄蚝＝?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。因此，要結(jié)合“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)提高海上交通運(yùn)輸效率。通過(guò)政治磋商、外交手段、經(jīng)濟(jì)方式等形式，逐步完善海洋交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大與世界沿海各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)；要加快多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海洋交通運(yùn)輸與陸運(yùn)、河運(yùn)的有效銜接。同時(shí)調(diào)整海洋交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展集裝箱和客貨滾裝運(yùn)輸，[19]提高綜合運(yùn)輸能力和效率。另外，要堅(jiān)持向海圖強(qiáng)，壯大海軍實(shí)力與戰(zhàn)斗力，提高海上救援能力，保障海上交通運(yùn)輸安全，為向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。

三、向海經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)過(guò)程

根據(jù)陸域與海域在向海經(jīng)濟(jì)中的作用關(guān)系，探討向海經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)過(guò)程及作用方式，基于前文分析，將向海經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)劃分為三個(gè)階段：以陸促海、以海帶陸、海陸互動(dòng)。

(一)以陸促海

以陸促海是向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期。通過(guò)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化海陸間資源配置結(jié)構(gòu)，借助陸域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng)與溢出效益，合理引導(dǎo)陸域經(jīng)濟(jì)的資金、人才、科技、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與模式等優(yōu)勢(shì)資源向海洋延伸與集聚，增強(qiáng)海洋綜合開(kāi)發(fā)能力，提高海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，并有序逐步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)由近海向深遠(yuǎn)海拓展，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，加速海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展(例如高端海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等)，完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施(例如港口、海洋運(yùn)輸線(xiàn)路、航線(xiàn)等)，健全現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，加快海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固海洋在高質(zhì)量發(fā)展要地中的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。海洋開(kāi)發(fā)能力的提高與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益并參與國(guó)際海洋秩序建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

圖4 向海經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的初期階段：以陸促海

(二)以海帶陸

以海帶陸是向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段。以陸促海在一定程度上提高了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)陸域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。一方面擴(kuò)大了海洋最大生產(chǎn)可能性邊界，大量新資源(例如可燃冰)被發(fā)現(xiàn)，并逐漸流向陸域經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展；另一方面向海經(jīng)濟(jì)屬于開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)，向海經(jīng)濟(jì)的深入拓展與對(duì)外開(kāi)放，會(huì)吸引或引導(dǎo)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、復(fù)合人才、高端裝備等資源流向國(guó)內(nèi)，大量高質(zhì)量生產(chǎn)要素的回流會(huì)加快陸域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、拓展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)、加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

圖5 向海經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的中期階段：以海帶陸

(三)海陸互動(dòng)

海陸互動(dòng)是向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段，此時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重心兼顧于海域與陸域。借助以陸促海與以海帶陸所形成的海陸流通渠道，有效銜接陸上交通網(wǎng)與海上交通，形成海陸多層級(jí)、多樣化、網(wǎng)格化的經(jīng)濟(jì)大通道，加速生產(chǎn)要素或資源的相互流動(dòng)，促進(jìn)陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)物流、商流、信息流、資金流的“四流”合一，進(jìn)而推動(dòng)陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面通過(guò)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的對(duì)外合作交流，吸引國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、高端人才、管理經(jīng)驗(yàn)及模式、資金等融入海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)陸海聯(lián)動(dòng)加速高質(zhì)量生產(chǎn)要素向陸域集聚，緩解陸域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展面臨的資源困境。另一方面通過(guò)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，依托“海上絲綢之路”建設(shè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，同時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，能夠科學(xué)開(kāi)發(fā)與保護(hù)國(guó)家海洋資源，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

圖6 向海經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的成熟階段：海陸互動(dòng)

四、結(jié)語(yǔ)

向海經(jīng)濟(jì)是在“一帶一路”倡議與海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施背景下，所提出的一種開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)新模式，有利于深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)發(fā)格局，加速?lài)?guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?；趪?guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)向海經(jīng)濟(jì)的理論探討，本文界定了向海經(jīng)濟(jì)的理論概念，從空間、系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)與要素維度，深入分析了向海經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵，繼而分析了向海經(jīng)濟(jì)與其它涉海經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，認(rèn)為向海經(jīng)濟(jì)具有空間指向性、演進(jìn)層次性、發(fā)展綜合性、高技術(shù)依賴(lài)性、開(kāi)放包容性、生態(tài)環(huán)保性等特征，陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口與海洋交通運(yùn)輸是向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大關(guān)鍵點(diǎn)。基于分析，本文進(jìn)一步研究了向海經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)過(guò)程，并將其演進(jìn)過(guò)程劃分三個(gè)階段，即以陸促海、以海帶陸、海陸互動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)向海經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，一是把握好向海經(jīng)濟(jì)的四大關(guān)鍵點(diǎn)，在加速陸域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，推動(dòng)現(xiàn)代港口信息化、數(shù)字化與智慧化建設(shè)，積極開(kāi)辟新的海上交通運(yùn)輸線(xiàn)路，構(gòu)建四通八達(dá)的海洋交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；二是充分認(rèn)識(shí)與把握好向海經(jīng)濟(jì)的階段性特征，依托區(qū)域特色資源，因地制宜、因時(shí)制宜的分階段制定向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)合理有序發(fā)展；三是以完善支撐向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系與配套措施為手段，以重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目為引領(lǐng)，加快國(guó)家級(jí)向海經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)，輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。