中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任習(xí)近平3月2日主持召開(kāi)十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)2018年工作要點(diǎn)》、《國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》及第一批創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)名單。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享、國(guó)防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會(huì)服務(wù)和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、國(guó)防動(dòng)員現(xiàn)代化建設(shè)、新興領(lǐng)域軍民深度融合。要強(qiáng)化思想和戰(zhàn)略引領(lǐng),推動(dòng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在各地區(qū)各部門落地生根,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)取得實(shí)效。會(huì)議還指出,要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性改革突破,加快國(guó)防科技工業(yè)體制、裝備采購(gòu)制度、軍品價(jià)格和稅收等關(guān)鍵性改革,加快破除“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”壁壘。要聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,培育一批典型,強(qiáng)化示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)軍民融合發(fā)展整體水平提升。要加大法治建設(shè)力度,推動(dòng)軍民融合發(fā)展綜合性立法和重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程。
財(cái)政部3月5日在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上公布了2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,報(bào)告顯示,2018年中央一般公共預(yù)算支出安排中,國(guó)防支出11069.51億元,增長(zhǎng)8.1%。
大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂答記者問(wèn)時(shí)介紹,近年來(lái),中國(guó)適度加大國(guó)防投入,其中相當(dāng)一部分是為了彌補(bǔ)過(guò)去投入的不足,主要用于更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊(duì)訓(xùn)練生活條件。無(wú)論從國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家財(cái)政支出的比重看,還是從人均數(shù)額看,中國(guó)的國(guó)防投入水平都低于世界主要國(guó)家。中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行防御性的國(guó)防政策,中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。
日前,國(guó)務(wù)院批復(fù)《關(guān)于關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確提出,建設(shè)西安國(guó)家中心城市,關(guān)中平原城市群要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、軍民融合為兩大發(fā)展動(dòng)力,以建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群為目標(biāo)。批復(fù)中要求,陜西、山西、甘肅省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)作機(jī)制,明確責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,做好與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。2月7日,《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要加快國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。深化“要軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。以大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、載人航天、月球探測(cè)等國(guó)家重大科技專項(xiàng)為牽引,支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)配套,搭建“軍工+”平臺(tái),在確保國(guó)家安全的前提下推動(dòng)軍工單位跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制開(kāi)放合作,鼓勵(lì)引導(dǎo)民口高校、民營(yíng)企業(yè)和地方科研院所參與科研生產(chǎn)與協(xié)作配套,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升軍工經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí),搭建軍民深度融合新平臺(tái),集中布局一批央地、部省、省市共建軍民融合產(chǎn)業(yè)園,打造以西安為中心、橫貫關(guān)中平原的軍民融合產(chǎn)業(yè)帶;鼓勵(lì)地方研究設(shè)立軍民融合發(fā)展基金,搭建“民參軍”高端人才聚集平臺(tái),建立軍事需求信息分類分級(jí)發(fā)布機(jī)制;創(chuàng)新軍民融合發(fā)展路徑,以西安市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī),建立多層次對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制,支持有條件的軍工集團(tuán)及其二級(jí)企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn),加快軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)步伐,推行分等級(jí)“民參軍多證合一”評(píng)價(jià)制度,建立軍民融合統(tǒng)計(jì)考核體系。
2月28日,國(guó)防科工局、全國(guó)工商聯(lián)在深圳共同舉辦軍品稅收政策宣貫培訓(xùn),聚焦全面落實(shí)軍品稅收政策,切實(shí)推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十三五”期間是推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要按照中央總體部署,以落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)》為抓手,努力解決融合發(fā)展的突出問(wèn)題,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。一是增強(qiáng)政治責(zé)任感,要一以貫之抓好產(chǎn)品質(zhì)量、緊抓任務(wù)進(jìn)度、提高服務(wù)水平,優(yōu)質(zhì)高效完成軍品生產(chǎn)任務(wù);二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極參與軍民融合創(chuàng)新體系建設(shè),形成一批“民參軍”專業(yè)化“小巨人”;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)法懂法、遵守軍品市場(chǎng)準(zhǔn)人規(guī)定、嚴(yán)守保密要求,要熟悉掌握國(guó)家軍民融合相關(guān)政策,特別是投資、稅收政策,并把相關(guān)政策用足用好。
3月3日,第二屆國(guó)際空間探索部長(zhǎng)級(jí)論壇在日本東京召開(kāi),來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)部長(zhǎng)與航天機(jī)構(gòu)高層聚集一堂,探討未來(lái)太空探索問(wèn)題。力爭(zhēng)匯總共通原則,以便在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參與的轉(zhuǎn)變時(shí)期,實(shí)現(xiàn)和平利用太空并使探測(cè)符合全人類的利益。
國(guó)家航天局副局長(zhǎng)吳艷華參會(huì)并就利用國(guó)際合作推動(dòng)實(shí)施空間探索項(xiàng)目進(jìn)行特邀發(fā)言。會(huì)議期間,吳艷華與日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)副理事長(zhǎng)遠(yuǎn)藤守舉行雙邊會(huì)談,探討中日可開(kāi)展航天合作的領(lǐng)域。此外,吳艷華還分別會(huì)見(jiàn)了日本外務(wù)省、日本文部科學(xué)省有關(guān)人員。
3月6日,全國(guó)人大代表、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919總設(shè)計(jì)師吳光輝代表回答記者提問(wèn)時(shí)介紹,C919已取得國(guó)際國(guó)內(nèi)28個(gè)用戶的815架訂單,未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)命名為“929”等更多國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)。
目前,商飛正全力以赴加速C919的研制,今年計(jì)劃研制15架ARJ21客機(jī),寬體飛機(jī)也已納入大飛機(jī)項(xiàng)目中。自去年5月C919首飛成功以來(lái),兩架飛機(jī)已試飛共計(jì)23架次。第三架大飛機(jī)將預(yù)計(jì)年底之前在浦東機(jī)場(chǎng)新建的第五跑道上首飛,2019年還將有3架計(jì)劃試飛,共有6架飛機(jī)進(jìn)行試飛,今年也將完成極限載荷靜力試驗(yàn)。
據(jù)悉,2018年的主要任務(wù)是根據(jù)試飛中出現(xiàn)的問(wèn)題,分階段對(duì)飛機(jī)改進(jìn)設(shè)計(jì)、軟件升級(jí)等。目前商飛正通過(guò)中國(guó)民航和歐洲適航當(dāng)局的聯(lián)合審查,確保飛機(jī)達(dá)到最好、最安全的狀態(tài)。