改革開放以來(lái)黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新研究

王星媛

【摘 要】創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)民族的靈魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨治理國(guó)家的必要手段。本篇文章主要從三個(gè)方面詳細(xì)論述了改革開放以來(lái)黨的執(zhí)政理念的創(chuàng)新研究：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨與創(chuàng)新發(fā)展相互關(guān)聯(lián)，執(zhí)政黨自始至終是中國(guó)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，黨治國(guó)理政的首要任務(wù)就是發(fā)展；第二，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程與發(fā)展息息相關(guān)，科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的首要路徑；第三，人民群眾與發(fā)展緊密聯(lián)系，人民群眾共享社會(huì)主義發(fā)展的成果，貫徹落實(shí)以人民為中心的理念。

【關(guān)鍵詞】改革開放；中國(guó)共產(chǎn)黨；執(zhí)政理念；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：11007-0125（2018）27-0238-02

一、中國(guó)共產(chǎn)黨與創(chuàng)新發(fā)展相互關(guān)聯(lián)，執(zhí)政黨自始至終是中國(guó)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，黨治國(guó)理政的首要任務(wù)就是發(fā)展

（一）從黨治國(guó)理政的首要任務(wù)是發(fā)展層面解答了如何構(gòu)建黨的面貌以及怎樣完善健全黨的管理的問(wèn)題。上世紀(jì)末，第一個(gè)誕生社會(huì)主義制度的國(guó)家——蘇聯(lián)，幾乎在一夜之間分崩離析、四分五裂，在如此紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)社會(huì)主義制度的推行陷入社會(huì)主義早產(chǎn)日荒謬言語(yǔ)的泥淖中，不斷被外界言論攻擊，甚至遭到無(wú)情的批判。正當(dāng)國(guó)家處于危難之時(shí)，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人深刻意識(shí)到，擁有一個(gè)健全和完善的執(zhí)政黨，是社會(huì)主義制度在中國(guó)得到更長(zhǎng)遠(yuǎn)生存的有利后盾，所以，國(guó)家審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)指出黨治國(guó)理政的首要任務(wù)就是發(fā)展，較為深刻地解答了如何構(gòu)建黨的面貌以及怎樣完善健全黨的管理的國(guó)家問(wèn)題。[1]

黨執(zhí)政興國(guó)的前提條件是發(fā)展。眾所周知，中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)率領(lǐng)億萬(wàn)人民群眾于水深火熱之中艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，才得以穩(wěn)固了中國(guó)泱泱大國(guó)的地位，維護(hù)了中國(guó)億萬(wàn)同胞的切身利益，使得中國(guó)人民從此站起來(lái)，真正成為了國(guó)家的主人。其次，執(zhí)政黨背負(fù)著發(fā)展的歷史使命?！拔覀凕h要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。”[2]黨能否緊跟先進(jìn)生產(chǎn)力的步伐，決定著黨能否帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（二）從發(fā)展的過(guò)程、形式、準(zhǔn)則、目的、策略等方面全面解答了黨如何體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力?？沙掷m(xù)發(fā)展是發(fā)展的目的。發(fā)展要著眼于大局，放眼未來(lái)，不能目光短淺，只顧著當(dāng)下，因此，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚地提出了可持續(xù)發(fā)展的理念，這無(wú)疑是執(zhí)政黨在發(fā)展角度上的創(chuàng)新。其次，兼顧效率和速度，是發(fā)展過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持的準(zhǔn)則。若是盲目追求高效率的發(fā)展速度，其后果將會(huì)不堪設(shè)想。必須將效率與發(fā)展速度相結(jié)合，二者共同推進(jìn)發(fā)展，相得益彰，從而更快、更好、更準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這也是改革開放以來(lái)我們面臨的發(fā)展中存在的重大問(wèn)題。再者，“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”，[3]明確了發(fā)展應(yīng)該采取的方式。在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提條件下，應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)和發(fā)展其他非公有制經(jīng)濟(jì)。私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益，從服務(wù)業(yè)等第三行業(yè)彌補(bǔ)了公有制經(jīng)濟(jì)的短板，能夠有效解決就業(yè)困難，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的新鮮活力。最后，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展策略，跨越式的實(shí)現(xiàn)發(fā)展是發(fā)展過(guò)程中應(yīng)采取的可行性途徑。黨中央依據(jù)國(guó)情，從實(shí)際出發(fā)，提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，引進(jìn)人才到西部地區(qū)，充分挖掘西部資源，開發(fā)西部潛力，從而減小東部地區(qū)和西部地區(qū)的差異。[4]

二、中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程與發(fā)展息息相關(guān)，科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的首要路徑

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是解決怎樣發(fā)展難題的最佳答案。歷史的車輪邁向新世紀(jì)，我國(guó)緊跟時(shí)代步伐，繼續(xù)把社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)推向前進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)也遇到了許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，基于此，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人在汲取過(guò)去發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，為了更好地迎接新世紀(jì)的到來(lái)，提出在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，解決怎樣發(fā)展的最佳答案就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

由于我國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中遇到了不少前所未有的障礙，這些障礙亟待解決，科

學(xué)發(fā)展觀便應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)國(guó)力明顯提升，綜合實(shí)力日益強(qiáng)大，與日俱增，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，取得了全方位的發(fā)展，與此同時(shí)，一些病垢也顯現(xiàn)出了原型，日積月累，造成不可估量的損失。首先，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，資源短缺并出現(xiàn)浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)層面雖然取得了巨大成效，但這種經(jīng)濟(jì)的成功卻是以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)。因此，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)。其次，兩極分化嚴(yán)重。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出極大的不平衡，東西差距明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展不統(tǒng)一，地區(qū)發(fā)展有失平衡，某種程度上限制了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，才是長(zhǎng)久的發(fā)展之道。

（二）科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)在于兼顧統(tǒng)籌，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全方位涉及社會(huì)主義建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的關(guān)系，要想有力解決這一難題，就必須全方位發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神需要，這也是人類社會(huì)發(fā)展到特定程度的必然選擇。[5]全方位發(fā)展軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的方方面面，穩(wěn)固推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)，契合人民群眾生存和發(fā)展的需求，積極促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。其次，兼顧統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方方面面的綜合發(fā)展。全面促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)比肩同行、人類與自然和諧相處、引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，處理完善各個(gè)方面關(guān)系，組成一個(gè)共同進(jìn)步、相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，從而更好地推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，穩(wěn)妥建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)這個(gè)整體。最后，實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧相處。只有解決好人與自然之間的關(guān)系，減少二者沖突，實(shí)現(xiàn)自然資源利用的最大化，避免資源浪費(fèi)，使得有限的自然資源得以進(jìn)行優(yōu)化配置，可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，充分發(fā)揮作用。

三、人民群眾與發(fā)展緊密聯(lián)系，人民群眾共享社會(huì)主義發(fā)展的成果，貫徹落實(shí)以人民為中心的理念

（一）貫徹落實(shí)以人民為中心的理念應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展的成果由人民共享。以人民為中心的發(fā)展理念指出社會(huì)發(fā)展的最終是為了造福人民。若是背道而馳，綜合國(guó)力的上升以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，帶來(lái)的局面是使社會(huì)資源被控制在少數(shù)富人手中，階級(jí)固化社會(huì)流動(dòng)停止，社會(huì)成果只有一小部分人享有。發(fā)展成果沒(méi)有被人民群眾所共同享受，沒(méi)有體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念，必將造成社會(huì)矛盾的惡性循環(huán)。社會(huì)成果由人民共享是以人民為中心理念的核心精神。國(guó)家應(yīng)該力所能及地幫助苦難群眾脫離困境，給予物質(zhì)和精神等各個(gè)層面的幫助，并對(duì)生活在貧困線以下的貧困人口實(shí)施貧困補(bǔ)助，解決人民群眾最為關(guān)心、最迫切的切身利益需求。

（二）發(fā)展的形式是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。改革開放幾十年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)定地進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，并從中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)踐出真知，只有經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的理論才是真理，同理，黨的執(zhí)政理念應(yīng)該運(yùn)用到實(shí)際生活中去，為社會(huì)服務(wù)，造福百姓。發(fā)展的最終目的是為了人民，解決新時(shí)期人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同發(fā)展水平落后之間的矛盾已經(jīng)迫在眉睫，使得我黨不得不高度重視發(fā)展起來(lái)之后的問(wèn)題。

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