青岡縣基層農(nóng)機服務體系建設剖析

周艷軍

摘 要：近年來，在國家惠農(nóng)政策的支持下，青岡縣在農(nóng)機購置補貼上也逐年增多，農(nóng)機保有量大幅度增加。青岡縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和地理環(huán)境有了明顯的改善。農(nóng)機具應用也有很大的不同，隨著農(nóng)機新機具、新技術(shù)的廣泛應用，農(nóng)民在購買和使用農(nóng)機具方面也在不斷更新。通過剖析基層農(nóng)機服務體系建設，找到解決農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；服務體系；解剖分析

中圖分類號：F3233 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.025

1 農(nóng)機基層服務體系建設存在的問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層農(nóng)機服務體系建設認識遠遠不夠，沒有把此項工作擺上重要位置。

一是辦公條件明顯滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專用的辦公地點和辦公經(jīng)費，只是在農(nóng)業(yè)中心里指定一名人員負責農(nóng)機工作，既不能進行技術(shù)指導，也不能提供業(yè)務服務。

二是維修網(wǎng)點技術(shù)落后。農(nóng)機維修網(wǎng)點沒有形成規(guī)模，主要以小作坊為主，既沒有標準的維修場地，也沒有先進的維修設備。存在著維修地點布局不合理，維修質(zhì)量不過關(guān)、維修人員技術(shù)不達標等問題。

三是售后服務嚴重拖后。農(nóng)機銷售企業(yè)在銷售農(nóng)機產(chǎn)品時都承諾有良好的售后服務，但是農(nóng)機銷售企業(yè)的售后服務地點都是安置在大中城市，小城市根本沒有售后服務點。在農(nóng)民從事田間作業(yè)出現(xiàn)機械故障時，存在著故障查找不快，售后服務人員來的不及時，所需配件運送較慢的問題。

四是農(nóng)機監(jiān)管十分滯后。農(nóng)機監(jiān)管部門對農(nóng)機銷售、維修網(wǎng)點的監(jiān)管不到位，對售后服務的監(jiān)督不到位，對農(nóng)民的技術(shù)指導不到位，無法保障農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護。這些問題的存在，嚴重挫傷農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性，嚴重制約了農(nóng)機化的發(fā)展進程。

2 農(nóng)機基層服務體系建設的意見建議

（1）提高思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無論是在思想認識上、行動決策上，還是在措施貫徹上，都要認識到農(nóng)機具對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，在實際行動上給予農(nóng)機化發(fā)展更多的支持和幫助。要深入基層進行調(diào)查研究，查找出農(nóng)機基層服務體系建設存在的問題，制約農(nóng)機化發(fā)展的不利因素。通過認真分析具體情況，結(jié)合當?shù)貙嶋H建立一套完整的工作辦法，有效解決工作中存在的問題。從干部隊伍中選拔和招聘農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員，專門從事農(nóng)機行業(yè)，發(fā)揮他們的專業(yè)知識和聰明才智，更好的為廣大農(nóng)民服務。

（2）加強隊伍建設。抓好農(nóng)機基層服務體系建設工作人是關(guān)鍵，只要把人才隊伍建設起來，農(nóng)機基層服務體系建設中存在的問題才能迎刃而解。一是進行專業(yè)技術(shù)培訓。到上級業(yè)務部門邀請高水平的專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)機維修、農(nóng)機銷售和農(nóng)機服務的人員進行專業(yè)技術(shù)指導，提高從業(yè)能力和技術(shù)水平。二是組織實地實踐學習。加強與農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系溝通，組織農(nóng)機專業(yè)人員到工廠和企業(yè)的生產(chǎn)一線進行實踐學習，增強實際操作能力。三是加強相互學習探討。集中農(nóng)機從業(yè)人員，開展互相學習，相互探討活動，達到互通有無，共同進步的目的。建立一支高水平的專業(yè)技術(shù)人員隊伍，運用傳、幫、帶的方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使農(nóng)機從業(yè)人員會操作，會維修，會經(jīng)營，讓農(nóng)機基層服務體系建設工作可持續(xù)發(fā)展。

（3）強化服務能力。增強基層服務組織的服務能力，提高農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性。在農(nóng)機購置補貼過程中，嚴格按照上級規(guī)定執(zhí)行補貼對象公示制度，規(guī)范使用購機補貼操作系統(tǒng)，設置農(nóng)機購置補貼信息公示欄，公開各項制度及補貼情況信息。對購機者的相關(guān)信息在規(guī)定時間和規(guī)定地點進行公示，提高農(nóng)機補貼工作透明度，接受社會輿論監(jiān)督。嚴格規(guī)范農(nóng)機管理部門工作人員的工作行為，在實施農(nóng)機購置補貼過程中杜絕出現(xiàn)各類嚴重違法違紀現(xiàn)象，嚴防違規(guī)操作、以權(quán)謀私、失職瀆職等問題的發(fā)生。

（4）強化正確操作。加強農(nóng)機駕駛操作人員的專業(yè)技術(shù)培訓，提高自身的綜合素質(zhì)，遵循科學操作流程進行駕駛操作。改變農(nóng)民在駕駛操作時，不按照農(nóng)機具說明書進行操作，任憑主觀經(jīng)驗直接使用的傳統(tǒng)操作方式，養(yǎng)成科學駕駛操作的良好習慣。改變農(nóng)機戶隨心所欲停放和保養(yǎng)農(nóng)機具的習慣，機車要停放到車庫，農(nóng)具要停放到農(nóng)具棚，停放前要將泥土清洗干凈，避免停放在露天風吹雨打?qū)r(nóng)機具造成不必要的損壞。改變農(nóng)機使用完不經(jīng)檢修直接入庫入棚的行為，入庫入棚前要對農(nóng)機具進行檢查和修理，該換的零部件要及時更換，機油要加滿，避免機車上銹，影響正常使用。

3 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要載體，綜合機械化程度是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的重要指標，加快農(nóng)機化發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。只有加快農(nóng)機基層服務體系的建設，才能使農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更好地發(fā)揮出自身作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障，政策得到落實，水平得到提高，技術(shù)得到推廣，經(jīng)濟得到增長。農(nóng)機基層服務體系建設勢在必行，只有建設好農(nóng)機基層服務體系，才能保證農(nóng)機化事業(yè)蓬勃發(fā)展。