大數(shù)據(jù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的影響分析

陳冰

摘 要：隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)的興起和迅猛發(fā)展，社會(huì)各行各業(yè)都在以推動(dòng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用與共享服務(wù)，加快大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)工程的實(shí)施應(yīng)用進(jìn)行轉(zhuǎn)型。我國(guó)的事業(yè)單位廣泛地分布在文教科衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理等基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域，作為向全社會(huì)提供基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和完成政府公共政策的事業(yè)單位，在管理模式上受到了較大沖擊，特別是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作影響頗多。在這一時(shí)代背景下，將從大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)入手，具體分析大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生的影響。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.31.052

1 引言

信息化時(shí)代的蓬勃發(fā)展是以信息技術(shù)的迅猛發(fā)展拉開(kāi)序幕，人類產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量正逐年呈指數(shù)增長(zhǎng)，數(shù)字化已經(jīng)在無(wú)形之中滲透到人類生活的方方面面，數(shù)字化的概念也悄無(wú)聲息地進(jìn)入人們的視野并引起熱烈的討論。大數(shù)據(jù)不僅僅對(duì)整個(gè)商業(yè)社會(huì)產(chǎn)生了影響，對(duì)事業(yè)單位的管理，特別是財(cái)務(wù)管理模式也帶來(lái)很大沖擊。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，我國(guó)事業(yè)單位如何進(jìn)行數(shù)據(jù)研判、信息自動(dòng)化、會(huì)計(jì)電算化、信息公開(kāi)化等措施來(lái)?yè)屪C(jī)遇，是未來(lái)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升有著重要意義。

2 大數(shù)據(jù)的含義

大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，但“大數(shù)據(jù)”一詞，卻各有各的理解。百度百科是這樣定義大數(shù)據(jù)的：大數(shù)據(jù)是指無(wú)法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來(lái)適應(yīng)海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的技術(shù)層面不在于字面上單一地掌握大量龐而雜的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些龐大的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行再處理。換而言之，就是提高對(duì)數(shù)據(jù)的“加工能力”，通過(guò)海量數(shù)據(jù)的收集、整合、分析等“加工”手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”創(chuàng)造新的價(jià)值。因此，與傳統(tǒng)意義上的數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)一詞被賦予了數(shù)據(jù)量巨大、數(shù)據(jù)類型多樣化、數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)高速、數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)性等特點(diǎn)。

3 大數(shù)據(jù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的沖擊

進(jìn)入2012年以來(lái)，大數(shù)據(jù)一詞受到越來(lái)越多的廣泛關(guān)注，用它來(lái)定義信息爆炸時(shí)代產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)顯得簡(jiǎn)潔而生動(dòng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們都清楚地意識(shí)到信息數(shù)據(jù)的重要性，誰(shuí)在第一時(shí)間掌握了信息，誰(shuí)就掌握了發(fā)言權(quán)，而數(shù)據(jù)是信息正確性的強(qiáng)有力保證，決定了決策的成敗。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部卻對(duì)大數(shù)據(jù)的利用還處于一個(gè)較低的水平，很多人認(rèn)為事業(yè)單位的內(nèi)部管理與大數(shù)據(jù)毫無(wú)關(guān)系，沒(méi)有太多的實(shí)用價(jià)值，大數(shù)據(jù)在事業(yè)單位的內(nèi)部管理中毫無(wú)用武之地，事實(shí)卻是大數(shù)據(jù)下事業(yè)單位在財(cái)務(wù)工作上的不足更加明顯。

3.1 大數(shù)據(jù)下事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)工作控制不夠全面

在多種內(nèi)外部因素的共同作用下，我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控的效果并不盡如人意，雖然大多數(shù)行政事業(yè)單位都能按照會(huì)計(jì)管理的相關(guān)制度規(guī)定建立財(cái)務(wù)預(yù)算編制、會(huì)計(jì)審核制度以及執(zhí)行財(cái)務(wù)方面的規(guī)章制度，宏觀看來(lái)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算方案的編撰主要由單位財(cái)務(wù)人員來(lái)完成，而預(yù)算編制的任務(wù)則是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管單位來(lái)統(tǒng)一安排布置，受限于行政事業(yè)單位組織形式的復(fù)雜性，會(huì)計(jì)人員編制的預(yù)算方案較為簡(jiǎn)單，難以在細(xì)節(jié)上進(jìn)行把控，再加上多數(shù)行政事業(yè)單位為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，致使一些財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí)層面僅僅局限于相關(guān)資金流轉(zhuǎn)的往來(lái)記錄，對(duì)于資金申請(qǐng)、審批以及執(zhí)行過(guò)程只重結(jié)果不重過(guò)程，在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的時(shí)候缺乏更為有效的依據(jù)，因此其財(cái)務(wù)決策也面臨相對(duì)片面的問(wèn)題。

3.2 大數(shù)據(jù)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作管理水平需進(jìn)一步提高

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)管理的信息化程度直接和單位財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平掛鉤。而財(cái)務(wù)管理信息化水平主要是要求財(cái)務(wù)管理人員充分利用會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，但是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理尚無(wú)法充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)管理。首先，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，仍然處于手工處理階段，寫(xiě)會(huì)計(jì)憑證、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字、填寫(xiě)財(cái)務(wù)賬本等程序處理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。其次，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，會(huì)計(jì)電算化的廣泛應(yīng)用程度不高，仍處于會(huì)計(jì)人員再教育的學(xué)習(xí)范圍，而不是廣泛地應(yīng)用于日常工作。再次，事業(yè)單位在日常運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生了大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而對(duì)這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用僅限于記錄、查閱，沒(méi)有對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整理、分析、研判，達(dá)到數(shù)據(jù)對(duì)單位未來(lái)發(fā)展，業(yè)務(wù)拓展和展望的有力支持。

3.3 大數(shù)據(jù)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的建設(shè)稍顯滯后

財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的不健全，是造成內(nèi)部控制制度失效的首要因素。即便建立了相對(duì)完整規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，但這些制度形同虛設(shè)，沒(méi)有得到有效地執(zhí)行、認(rèn)真對(duì)待的話，違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象將不可避免，錯(cuò)賬假賬、越權(quán)行事等行為，將嚴(yán)重阻礙會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成管理失控。財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的健全、完善和有效實(shí)施，不僅可以規(guī)范會(huì)計(jì)行為，明晰相關(guān)責(zé)任，防止工作漏洞，規(guī)避財(cái)務(wù)舞弊，避免因責(zé)任不清而互相扯皮、權(quán)責(zé)不明而相互推諉，健全和完善單位財(cái)務(wù)監(jiān)管制度是當(dāng)務(wù)之急，對(duì)確保單位會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平具有十分重要的意義。

4 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)盡快適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求

4.1 進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理信息化水平

事業(yè)單位在運(yùn)用大數(shù)據(jù)的分析手段來(lái)提高財(cái)務(wù)管理信息化水平的過(guò)程中，要明確財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)權(quán)限與崗位分工，以保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置的高效合理。首先，財(cái)務(wù)人員能夠恪盡職責(zé)，確保單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析、備份和儲(chǔ)存。其次，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的工作權(quán)限，在日常的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中采取預(yù)警性措施和預(yù)防性手段，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。再者，嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審核流程確保有專人層層把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)原始票據(jù)的登記規(guī)范、管理細(xì)致、賬簿清晰以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理等系統(tǒng)工作，形成財(cái)務(wù)管理的有效性、規(guī)范性、系統(tǒng)性。

4.2 進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理的審計(jì)機(jī)制

在數(shù)據(jù)時(shí)代，行政事業(yè)單位首先要建立完善的信息溝通機(jī)制，這是進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管控制的關(guān)鍵所在，暢通的信息流通渠道，及時(shí)有效的上行下達(dá)，快速有力的信息反饋，是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的有力手段。其次，要針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，提高審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性，定期或不定期地對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，保證財(cái)務(wù)工作數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。再次，行政事業(yè)單位要充分做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)安全管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)管理等方面工作，確保單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)最小化。

4.3 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的事后懲罰機(jī)制

加強(qiáng)事后懲罰機(jī)制，加重違法成本。是財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要內(nèi)容，它作為經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的一種手段，其目的是促進(jìn)事業(yè)單位完善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。事后懲罰機(jī)制的目的在警醒，使違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范的潛在行為者，會(huì)因違法成本超過(guò)可能的利益而放棄違法行為，并懲罰業(yè)務(wù)行為中的不作為者。完善傳統(tǒng)的事后監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查、會(huì)計(jì)審計(jì)等監(jiān)督模式，建成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算、過(guò)程控制、檢查分析、總體評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)管理體系，進(jìn)一步形成財(cái)務(wù)制度法制化，才能在大數(shù)據(jù)時(shí)代下站穩(wěn)腳跟。

5 結(jié)論

在以往的會(huì)計(jì)工作體系中，單位財(cái)務(wù)報(bào)告的編制主要是在基本財(cái)務(wù)信息的核對(duì)、數(shù)據(jù)的計(jì)量、財(cái)務(wù)往來(lái)記錄賬目清晰的基礎(chǔ)上建立的，由于財(cái)務(wù)技術(shù)手段的缺乏與不完善，單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只作為單位管理中的數(shù)據(jù)依據(jù)，并未將其整體的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的時(shí)候，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用效率偏低，其結(jié)果直接影響財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性、有效性。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)信息的高效處理、海量數(shù)據(jù)的收集整合，從中挖掘的信息更加精準(zhǔn)，直接帶動(dòng)單位財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性?？傊?，在數(shù)據(jù)爆發(fā)的時(shí)代，如何加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理將成為一門(mén)高深的學(xué)問(wèn)，而只有在選擇數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)的能力不斷增強(qiáng)的情況下，才能為財(cái)務(wù)管理提供了有力的數(shù)據(jù)支持，確保單位財(cái)務(wù)工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)性的發(fā)展。

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