試論城市軌道交通施工成本控制

王春艷

山東瑞泰公路工程有限公司 山東濱州 256600

由于城市軌道交通工程建設(shè)周期長、投資大，給各級政府帶來沉重的財政壓力，高昂的價格也制約了其可持續(xù)發(fā)展。基于這種情況，如何通過科學(xué)管理手段降低軌道交通工程建設(shè)成本，具有重要的現(xiàn)實意義。本文分析了城市軌道交通工程建設(shè)成本管理的現(xiàn)狀，就其建設(shè)各階段如何加強成本控制、科學(xué)有效管理等進行了闡述，供相關(guān)人員參考。

1 持續(xù)改進成本控制系統(tǒng)

站在城市軌道交通施工項目企業(yè)的角度，只有建立穩(wěn)定、正確、高效、動態(tài)的責(zé)任成本管控體系才能夠?qū)崟r、準確的管控施工成本，如何把公司的成本控制做到最好，其根本在于成本控制系統(tǒng)是否正確、適合。這要求企業(yè)根據(jù)自身的資金狀況，結(jié)合行業(yè)市場行情和成本價格趨勢，動態(tài)持續(xù)改進軌道交通項目施工的成本控制系統(tǒng)，使其成為最適合施工項目的成本控制系統(tǒng)。具體的改善方法有以下幾點：首先，要進行權(quán)責(zé)利劃分，為具體的施工作業(yè)安排具體的管理人員，管理人員有權(quán)利在責(zé)任范圍內(nèi)，根據(jù)具體情況對成本的發(fā)生做出調(diào)整，確保施工成本投入的合理性。其次，企業(yè)確定項目成本計劃的首要任務(wù)是精確測算施工預(yù)算，并分解到具體、確定的成本指數(shù)，形成多種指標(biāo)來控制成本支出。最后，當(dāng)企業(yè)創(chuàng)建出合適的成本控制系統(tǒng)時，不應(yīng)該亙古不變，應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注行業(yè)和項目實際情況，根據(jù)施工現(xiàn)場不斷的改進和優(yōu)化成本控制系統(tǒng)[1]。

2 做好成本審核前的準備工作

在進行成本審核前，首選需要選擇合適的審核方法，根據(jù)審核方法中的具體內(nèi)容進行審核工作。城市軌道交通工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法主要包含了重點審核法、全面審核法、分組計算審核法、手冊審核法、對比審核法以及篩選法。不同方法所適應(yīng)的工程項目、工程大小均有所不同，因此，需要根據(jù)實際工程的情況，綜合分析資料并與編制單位交換意見，確定所采用的審核方法。工程量的審核是審核工作中最為重要的一項內(nèi)容，在進行工程量審核時需要熟悉工程量的計算規(guī)則，同時還需要掌握定額各分冊的計算方法與說明，了解所需要計算的工程范圍，避免出現(xiàn)漏算或多算的現(xiàn)象；此外，還需要詳細閱讀設(shè)計圖紙，根據(jù)圖紙的相關(guān)內(nèi)容與設(shè)計說明，提高自身對于工程項目的了解程度。而對于工程中的不同部位需要分開來進行計算，例如，室內(nèi)與室外、地上與地下等。

3 工程的變更管理

城市軌道交通工程建設(shè)由于前期時間緊，國內(nèi)普遍采用初步設(shè)計圖進行招標(biāo)，導(dǎo)致了工程變更較多，增加了建設(shè)成本控制的不確定性。解決這個問題一是要在前期有限時間內(nèi)把設(shè)計方案考慮充分，盡量減少變更的發(fā)生。二是合同要約定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險分擔(dān)機制，通過風(fēng)險分擔(dān)條款減少部分變更。再有，合同中要把工程變更的程序和規(guī)則約定好，做到變更發(fā)生時風(fēng)險可控。三是制訂合理的招標(biāo)控制價、工程量清單工作內(nèi)容要考慮全面并盡量使其具有通用性，這樣可減少變更或變更的定價風(fēng)險。

4 采取科學(xué)辦法正確預(yù)測客流量

要想正確認識和預(yù)測客流量，首先需要對城市的出行模式有一個清晰的認知和把握。受到社會經(jīng)濟發(fā)展、文化環(huán)境等多種因素的影響，不同的城市所呈現(xiàn)出來的出行方式也不盡相同，卻總有一定的規(guī)律可循。因此，需要深入挖掘城市出行模式的內(nèi)外規(guī)律以及相關(guān)影響因素，從而分析出城市的出行模式特征。同時做好相關(guān)數(shù)據(jù)和參數(shù)的收集工作，并建立數(shù)據(jù)庫，將歷史數(shù)據(jù)輸入其中以便于參考。此外，還應(yīng)該結(jié)合出行模式特點和相關(guān)參數(shù)，積極引入現(xiàn)代化信息技術(shù)或者客流預(yù)測軟件系統(tǒng)，利用計算機強大的功能來實現(xiàn)對城市客流量的預(yù)測。

5 重視施工材料的管理

對于軌道交通項目的成本管控，施工材料是重中之重，材料成本占了6-7成比重，因此相關(guān)企業(yè)在控制施工成本時，應(yīng)當(dāng)要重視作業(yè)物資材料的管理。在對于項目材料的管理方法上可提供幾點建議，其一，企業(yè)要實地的調(diào)查和分析，追究大額工程材料不正常損耗的原因，并根據(jù)具體的情況采用相應(yīng)的方法去進行避免和減少，例如地下連續(xù)墻施工混凝土超方，首選分析是設(shè)計與實際施工工程量是否匹配，其次復(fù)核實際施工有無塌槽等施工缺陷，最后復(fù)核進場罐車是否足額卸料。其二，企業(yè)要把控材料的用量，確保施工治理等各種指標(biāo)情況下，限額發(fā)料，不偷工減料，嚴格遵守國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，通過臨時措施施工方案優(yōu)化等方式合理的減少材料用量。其三，施工材料的購買上，大額物資采購，力推集中采購，充分調(diào)研行業(yè)價格，關(guān)注供應(yīng)企業(yè)的公司信用，有效的減少原料采購資金，從而在成本上得到更好的控制[2]。

6 重視施工后期階段的驗收及監(jiān)督工作

在施工中，項目管理方要委托專業(yè)的第三方監(jiān)測單位，對工程施工情況進行全面監(jiān)測。結(jié)合詳細的現(xiàn)場施工監(jiān)測方案和指標(biāo)，對現(xiàn)場施工風(fēng)險進行確定。建設(shè)單位要將建設(shè)施工風(fēng)險以日報或周報等形式，及時上報給有關(guān)單位。與此同時，通過構(gòu)建安全預(yù)警和風(fēng)險應(yīng)急處理信息平臺，及時、準確對施工現(xiàn)場存在的重大風(fēng)險進行監(jiān)測與控制。還可進行日常施工專項檢查，對重大風(fēng)險點進行積極辨識。比如，深基坑開挖和爆破作業(yè)及盾構(gòu)施工時，經(jīng)常會存在巨大的風(fēng)險隱患，對此要針對此類風(fēng)險進行分析，查處隱患，對風(fēng)險進行全面評估與等級劃分。

綜上所述，建設(shè)單位要科學(xué)有效的對城市軌道交通工程實施成本管理，其控制必須貫穿于決策、設(shè)計、實施、竣工結(jié)算等全過程，而且每個階段的側(cè)重點都有所不同，忽視任何一個階段的管理與控制都會對最終成本產(chǎn)生影響。因此，進一步提高成本管理意識，實行建設(shè)全過程成本管理與控制，才能夠有效提高管理水平，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的最大化。