孫丹丹
大連新榮安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 遼寧大連 116000
建筑工程項目造價超出預算的問題在工程建設過程中表現(xiàn)較為突出,如果嚴重超出預算會使工程造價完全失去控制,導致工程項目的投資效益和經(jīng)濟效益嚴重下降。目前,造成建筑工程造價超出預算的原因主要有以下幾點:
在具體的建筑工程造價預算的編制過程中,編制人員對于工程項目的具體工程情況未經(jīng)過深入的調(diào)查和研究,導致最終的預算編制出現(xiàn)預算項目的缺失和遺漏,不能深入透徹地反映出工程項目的實施的費用投資和支出。工程造價的預算編制在現(xiàn)階段缺乏科學性,使造價預算缺乏指導性,要想保證建筑工程的建筑質量和工程進度,必須堅持超預算建設。
由于建筑工程項目周期性長,項目所涉及的領域和范圍廣泛,所以建筑工程項目的工程造價預算即使能分析建筑材料的價格波動,分析預測市場變化風險,對工程造價的預算進行合理編制與預測,但無法做到準確進行造價估算,一旦某一環(huán)節(jié)出錯或某一部分缺失就會出現(xiàn)工程造價的超預算。
建筑工程項目的周期長,涉及范圍廣,施工量大,導致管理困難,或出現(xiàn)施工情況無法及時反饋,從而導致工程實施過程中工程造價無法進行有力的監(jiān)控,容易出現(xiàn)資金分配不合理,出現(xiàn)投資浪費,出現(xiàn)超預算,同時,建筑單位只重視工程在投標和竣工的造價預算,不重視各個施工階段具體的工程造價控制,從而導致工程造價超預算。
針對工程造價預算工作中存在的各種問題,以下主要提出以下幾點建議,以解決建筑工程造價預算中的不合理現(xiàn)象,最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。
首先,加強對編制人員的培訓。工程的造價是以項目具體的實施情況為依據(jù)的,需要在對施工現(xiàn)場的各項工作進行全面的了解和掌握之后才可以做出。這項工作涉及到各個方面,例如:地形勘測、建筑材料的市場價格、施工設備、工程勘驗報告、設計圖紙以及相關資料的收集。這對編制人員的素質要求非常高,需要掌握各方面的知識,因此要注重對編制人員的培訓,定期進行工作交流,讓編制人員不斷更新知識,提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。
其次,加強對工程圖紙的了解和審查。建筑工程從開始的設想到最終真實的呈現(xiàn)在人們眼前,離不開施工圖紙,它既是建筑施工順利進行的前提,也是確保工程造價預算科學準確的保障。因此,在進行造價預算工作的時候應該全面細致的分析施工圖紙,了解設計要求,掌握完成圖紙中各環(huán)節(jié)所需要的材料和價格。
第三,養(yǎng)成對價格的敏感度,靈活確定價格。在一系列復雜的調(diào)查和分析工作完畢后,需要進行的便是對各個環(huán)節(jié)和各種材料的價格確定。要做出準確的造價預算,需要編制人員具有對價格的敏感度,正確的做出分析,為了保證這一點,需要編制人員提前考慮到可能影響預算的各種情況,因為施工的時間跨度比較大,市場是多變的,難免會出現(xiàn)價格波動,對市場準確定位是對編制人員最大的挑戰(zhàn)。此外,為了避免價格的波動,在造價預算做出之前,要留有相應的余地,以防止因價格的上升造成超出預算的情況出現(xiàn)。
建筑工程最重要的階段就是施工過程,而這也是對工程造價預算的實現(xiàn)階段。在施工過程中一些單位不重視預算的重要性,導致預算與建筑過程脫軌,從而最終的實際費用遠遠超出建筑工程的預算造價。從客觀因素上來講,同種建筑材料不同的廠商可能會給出不同的價格,面對選擇時,不僅要考慮材料的質量,還需要考慮價格,以最大限度的避免預算的偏差帶來的經(jīng)濟損失。而由于施工人員和材料采購人員對預算的忽視,可能會導致采購的材料價格偏高,超出預算的范圍。其次,市場是多變的,受到各種因素的影響,例如國家政策、材料的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量等因素的影響,可能會出現(xiàn)比較大的偏差。造價預算和施工過程是兩個緊密相連的環(huán)節(jié),不能將兩個環(huán)節(jié)相剝離,否則最終的結果會遠遠超出人們的預算。如何加強工程實施階段和工程造價預算的聯(lián)系,是控制工程造價預算需要把握的要點之一。為了做到這一點,預算控制人員要加強和施工人員的溝通,保持緊密聯(lián)系,盡量落實好施工過程中的每一個環(huán)節(jié)[1]。對合同中約定的材料價格進行把關,必要的時候可以派專人到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,既要保障工程的順利開展,同時也要防止開支超過預算,在合理的費用支出內(nèi)保質保量的完成建筑工程。
工程造價的預算做出來之后,需要相關的專業(yè)人員進行管理,需要造價管理人員能夠有效的運用專業(yè)知識,了解建筑過程,進行采購工作,此外,還應該了解相關的法律法規(guī),依法辦事。有的時候管理人員還需要深入工地現(xiàn)場收集第一手資料,是一份十分艱苦的工作。因此,對于管理人員的培訓除了注重專業(yè)素養(yǎng)外,還需要注意培養(yǎng)工作人員吃苦耐勞、敬崗愛業(yè)的工作精神。企業(yè)必須要認識到管理人員的重要性,從專業(yè)和道德素養(yǎng)兩方面嚴格要求管理人員,為其提供良好的工作環(huán)境,同時也要不斷提高管理人員的工資待遇,從而造就一支高水平的管理隊伍,實現(xiàn)建筑工程造價預算的目標。
綜上所述,建筑工程造價與建筑企業(yè)投資的經(jīng)濟效益有著非常密切的聯(lián)系,預算人員必須把握好建筑工程造價預算控制的要點,熟知施工圖紙的相關規(guī)定、靈活確定預算定額以及精確地進行結算?;诖?,我們認為,要想使建筑工程造價預算得到有效控制,切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,則必須建立并不斷完善建筑工程造價預算控制管理體系、不斷加強施工現(xiàn)場經(jīng)濟簽證和設計變更的控制以及建立并不斷完善建筑工程造價預算控制監(jiān)督制度。