文/國麗華
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響
文/國麗華
河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
中國是世界上老齡人口最多的國家,也是全球老齡化速度最快的國家。2010年第六次人口普查顯示,中國老齡化問題已經(jīng)很嚴(yán)重。我國由于長期以來受計(jì)劃生育等政策的影響,在未來幾十年內(nèi),人口老齡化的速度將更快,這將給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來消極影響。
人口老齡化; 勞動(dòng)生產(chǎn)率;消費(fèi)需求;消費(fèi)結(jié)構(gòu)
人口老齡化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段不可避免的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后人口發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)出低死亡率、低出生率和低增長率的“三低”狀態(tài),從而導(dǎo)致人口老齡化。人口老齡化不斷加劇將會(huì)阻礙現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn),它對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的,例如勞動(dòng)人口減少、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重、消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變等。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,2016年中國0-15歲人口為24438萬人,16-64歲人口為113833萬人,65歲及以上人口為15003萬人,近十年65歲及以上人口逐年增加,人口紅利逐漸消失,人口紅利的消失,意味著人口老齡化的高峰即將到來和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)力減少。因此,養(yǎng)老問題的嚴(yán)重性和必要性浮出水面。按照聯(lián)合國人口報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn),老齡社會(huì)分為進(jìn)入、深度和超級(jí)三個(gè)階段,60歲及以上人口占到10%或65歲以上占到7%,是進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn);65歲以上人口占比達(dá)到14.3%,為進(jìn)入深度老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn);65歲人口及以上占比達(dá)到21.2%,為進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化有三個(gè)特點(diǎn),一是老齡化發(fā)展速度快,中國人口老齡化的速度和深度快于其他國家,從進(jìn)入老齡化社會(huì)到深度老齡化社會(huì)的時(shí)間比美國快40年。二是我國老年人口的絕對(duì)數(shù)量大,占亞洲老年人口的一半。三是老齡化地區(qū)差異顯著,我國的人口老齡化程度分布不均衡,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差距明顯,農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn),沿海發(fā)達(dá)城市老齡化程度高于中西部地區(qū)。
我國人口老齡化嚴(yán)重的主要原因有以下兩個(gè)方面。一是人口基數(shù)大,人口增長速度下降。我國人口基數(shù)大,隨著計(jì)劃生育政策的推行,人口的增長大幅度下降,必然導(dǎo)致人口老齡化。即使目前已經(jīng)放開計(jì)劃生育政策,但是該政策的成效不是立竿見影的,其具有一定的時(shí)效性和滯后性。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件改善,人們的平均預(yù)期壽命延長,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,人民的平均預(yù)期壽命延長,加劇了我國人口老齡化。
老齡勞動(dòng)力的體力和精力都不如中年勞動(dòng)力,他們動(dòng)作遲緩,大腦反應(yīng)能力和記憶力都會(huì)減退,不可避免地使勞動(dòng)生產(chǎn)率下降;目前隨著信息技術(shù)和科技的發(fā)展,各行各業(yè)都需要全面的人才。然而,老年人接受新事物的速度慢,很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的要求,這會(huì)造成結(jié)構(gòu)性失業(yè),使社會(huì)失業(yè)率上升,影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;由于老年人口總數(shù)的增加,社會(huì)總的生產(chǎn)率也同比例下降,阻礙經(jīng)濟(jì)的增長。
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的一個(gè)重要因素——人口數(shù)量世界第一,勞動(dòng)力人口多,人力資源豐富。勞動(dòng)力是社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)得以進(jìn)行的必要條件。隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化,出生人口減少,短期來看勞動(dòng)力供給不會(huì)短缺,人口老齡化對(duì)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力不大,但是長期來看勞動(dòng)力的數(shù)量減少,勞動(dòng)力范圍向老年發(fā)展,這會(huì)嚴(yán)重影響到勞動(dòng)力的充分供給,導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,會(huì)限制生產(chǎn)力的發(fā)展從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。盡管很多行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引入人工智能等無需人力的技術(shù),但是仍有很多方面需要人工去完成,例如會(huì)計(jì)記賬、錯(cuò)誤審核等。所以,國家需要及早采取有效措施,解決人口老齡化帶來的勞動(dòng)力不足的問題。
隨著生活水平、醫(yī)療水平等的提高,老年人的平均預(yù)期生命延長。然而,大多數(shù)子女表示不愿意結(jié)婚,不愿意生小孩。結(jié)婚意味著有可能要同時(shí)贍養(yǎng)四個(gè)父母,如果有小孩還要承擔(dān)撫養(yǎng)的壓力。但是,如果社會(huì)上絕大部分的人都不結(jié)婚,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,例如引起社會(huì)動(dòng)亂、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏移、導(dǎo)致過高的老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比等。此外,老齡人口增加會(huì)迫切要求社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,使得養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)日益沉重、老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來越大、占據(jù)大部分醫(yī)療設(shè)施等。
老年人和年輕人的消費(fèi)能力不同,年輕人相比儲(chǔ)蓄更傾向于消費(fèi),而老年人正好相反,他們受收入水平的影響,消費(fèi)支出會(huì)呈現(xiàn)減少趨勢(shì),這在一定程度上會(huì)影響我國的消費(fèi)水平。據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)老年人的收入會(huì)隨著年齡的增長而降低,85歲以上高齡老年人的平均收入水平只相當(dāng)于55歲老年人經(jīng)濟(jì)收入的一半。老年人在消費(fèi)水平、消費(fèi)方式和消費(fèi)對(duì)象上和其他人也不同,老年人更喜歡用現(xiàn)金消費(fèi),并且從中國居民總體的消費(fèi)情況來看老年人在家庭用品、保健品、醫(yī)療費(fèi)用等方面的支出比例明顯較高,而對(duì)汽車、住房、珠寶等消費(fèi)品的需求很小。
人口老齡化是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的長期性問題,其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)不會(huì)在短期內(nèi)完全顯現(xiàn)。然而,這并不表明我國的人口老齡化問題不具有緊迫性和重要性。人口總量與年齡結(jié)構(gòu)的變化有其客觀規(guī)律,人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也必然遵循一定的時(shí)間規(guī)律逐漸顯現(xiàn),應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施也須在總結(jié)規(guī)律的基礎(chǔ)上及早提出并加以有效實(shí)施來減弱其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響。
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國麗華(1996-),女,漢族,黑龍江訥河人,河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2015級(jí)本科生,專業(yè):經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)。