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    我國省際差異視角下產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的影響研究

    2018-12-07 10:09:50王芳汪婷
    商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2018年19期
    關(guān)鍵詞:區(qū)位熵固定效應(yīng)模型DEA模型

    王芳 汪婷

    內(nèi)容摘要:本文利用2000-2015年中國省際面板數(shù)據(jù),利用區(qū)位熵指數(shù)和DEA模型分別測算了各地區(qū)第一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平和經(jīng)濟(jì)增長效率;在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用固定效應(yīng)模型實(shí)證分析了第一二三產(chǎn)業(yè)集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的影響。研究證實(shí),在統(tǒng)計(jì)期間內(nèi),從全國來看,第一產(chǎn)業(yè)集聚水平最高,第二產(chǎn)業(yè)集聚度較低,第三產(chǎn)業(yè)最高值為北京市,最低值則由中部和西部地區(qū)占據(jù)。上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他省份相比處于有效狀態(tài),東部地區(qū)省份技術(shù)效率整體較高,中部、西部和東北地區(qū)的技術(shù)效率在近年來呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì),全國大部分地區(qū)的規(guī)模效率均高于純技術(shù)效率,表明資源配置效率偏離最優(yōu),存在著嚴(yán)重的要素過剩投入和技術(shù)投入不足現(xiàn)象。第一二產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)“正U型”非線性相關(guān)關(guān)系,而第三產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)正向線性相關(guān)關(guān)系。

    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚 經(jīng)濟(jì)增長效率 區(qū)位熵 DEA模型 固定效應(yīng)模型

    文獻(xiàn)綜述

    國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚問題的研究主要從兩個(gè)方面出發(fā):一是產(chǎn)業(yè)集聚水平的測度,有代表性的測算方法包括產(chǎn)業(yè)集中度(CRn)、區(qū)位熵指數(shù)(LQ)、空間(區(qū)位)基尼系數(shù),赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI)、EG指數(shù)、γMS指數(shù)以及DO指數(shù)。二是關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素的測度,尹希果和劉培森(2013)基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論利用面板數(shù)據(jù)研究影響制造業(yè)集聚水平的因素,研究表明,城鎮(zhèn)規(guī)模、知識(shí)密集度、交通運(yùn)輸以及固定資產(chǎn)投資都會(huì)影響制造業(yè)的集聚水平;江瑤和高長春(2017)利用半?yún)?shù)回歸模型對(duì)長三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的因素主要有企業(yè)規(guī)模、人力資本、市場需求、開放程度以及城市運(yùn)輸便利程度。

    對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率問題的研究,也可以歸納為兩個(gè)方面:首先是經(jīng)濟(jì)增長效率的測算。于斌斌等(2015)利用隨機(jī)前言分析(SFA)模型測算了中國城市經(jīng)濟(jì)效率,反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的結(jié)構(gòu)性變化;李平(2016)分別利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)和隨機(jī)前沿分析(SFA)測算了廠商的全要素生產(chǎn)率指數(shù)(TFP),并將其分解為技術(shù)變化和技術(shù)效率的提升;其次是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長效率影響因素的研究。仇銀東(2015)研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度、交通運(yùn)輸便利程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提升我國經(jīng)濟(jì)增長效率的重要影響因素;范建雙(2017)研究發(fā)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高具有正向相關(guān)效應(yīng)。

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的影響。張?jiān)骑w(2014)的研究表明,產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長之間存在倒“U”型的關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)集聚初期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有正向推動(dòng)作用,集聚達(dá)到一定程度時(shí),過度集聚則會(huì)帶來擁擠效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有負(fù)向抑制作用;Aslesen and Isaksen(2008)研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平增加與經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)正向促進(jìn)作用,而于斌斌(2015)等學(xué)者研究制造業(yè)集聚與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)兩者呈現(xiàn)“N”型變化。

    綜合以上研究不難發(fā)現(xiàn),在產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的研究,學(xué)術(shù)界存在一定的爭論,并且鮮有文獻(xiàn)基于省際差異視角研究第一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長效率的關(guān)系問題?;诖?,本文利用2000-2015年《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》和《科技統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù),分別利用區(qū)位熵指數(shù)刻畫了中國三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚的演變趨勢(shì)、利用DEA模型測算中國經(jīng)濟(jì)增長效率變化趨勢(shì)以及利用固定效應(yīng)模型分別計(jì)算三個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的影響,以期為我國不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長效率的提升提供決策依據(jù)。

    方法選擇、數(shù)據(jù)來源和模型構(gòu)建

    (一)方法選擇和數(shù)據(jù)來源

    本文分別采用區(qū)位熵指數(shù)測度產(chǎn)業(yè)集聚水平,利用DEA方法測度經(jīng)濟(jì)增長效率,最后利用固定效應(yīng)模型分析產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的關(guān)系。所用數(shù)據(jù)均來自2001-2016年《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》和《科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,涉及價(jià)格因素的變量均采用價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減。

    (二)模型構(gòu)建

    區(qū)位熵。上述文獻(xiàn)中已經(jīng)指出,測算產(chǎn)業(yè)集聚水平的方法有多種多樣,對(duì)于宏觀層面的產(chǎn)業(yè)集聚水平的測度,相當(dāng)一部分學(xué)者都選用了區(qū)位熵指數(shù)的方法,該方法的計(jì)算公式為:

    (1)

    其中,i表示地區(qū),j表示產(chǎn)業(yè)。Qij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、增加值、銷售收入等,Qi表示i地區(qū)的對(duì)應(yīng)指標(biāo),Qj表示j產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)的全國總和,Q表示全國所有產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)總和,LQij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)。當(dāng)區(qū)位熵指數(shù)LQij>1時(shí),表示i地區(qū)的j產(chǎn)業(yè)具有較高的集聚水平;當(dāng)區(qū)位熵指數(shù)LQij<1時(shí),表示i地區(qū)的j產(chǎn)業(yè)具有較低的集聚水平;當(dāng)區(qū)位熵指數(shù)LQij=1時(shí),表示表示i地區(qū)的j產(chǎn)業(yè)與全國其他地區(qū)的j產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于全國平均水平。

    本文主要解釋變量為一二三產(chǎn)業(yè)的集聚水平(Agg1,Agg2,Agg3),利用區(qū)位熵指數(shù)LQij作為代理變量,分別選用第一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。

    DEA模型。通過閱讀文獻(xiàn)和各方法的對(duì)比,本文利用中國31個(gè)省區(qū)市2000-2015年的投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),以平減之后的資本存量和年末從業(yè)人員為投入指標(biāo),以平減之后的GDP為產(chǎn)出指標(biāo),選用DEA模型中基于規(guī)模報(bào)酬可變(Variable Return Scale,簡稱VRS)的投入導(dǎo)向型C2R模型測算經(jīng)濟(jì)增長效率,即在效率一定的情況下,求解投入的最小值,以期解決投入過剩的問題。

    固定效應(yīng)模型。為了研究中國省際產(chǎn)業(yè)集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長效率之間的關(guān)系,本文以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為依托,結(jié)合影響經(jīng)濟(jì)增長效率的各控制變量,設(shè)定計(jì)量模型為:

    Yit=α0+αxAggxit+βicontrolit+εit (2)

    i表示地區(qū),t表示年份(2000-2015年),x表示第x產(chǎn)業(yè)(x=1,2,3),Yit為被解釋變量,表示t年第i個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)增長效率,α0是截距項(xiàng),Aggxit是主要解釋變量,表示t年第i個(gè)省市第x產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平,αx為主要解釋變量的系數(shù),controlit均為控制變量,βi表示各控制變量的系數(shù),εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

    本文借鑒孫浦陽(2013)、李雪松(2017)等人的研究,選取地理因素、科研投入、經(jīng)濟(jì)開放程度、政府干預(yù)和受教育程度等一系列指標(biāo)作為控制變量。本文的主要經(jīng)濟(jì)變量指標(biāo)解釋如下:地理因素(location)按照國家2012年公布的東部、中部、西部、東北地區(qū)進(jìn)行劃分,東部地區(qū)為1,中部地區(qū)為0,西部和東北地區(qū)為-1;科研投入(rd)采用各地區(qū)R&D;內(nèi)部支出占全國R&D;內(nèi)部總支出的比重;經(jīng)濟(jì)開放程度(open)采用各地的出口額占GDP的比重來表示;政府干預(yù)程度(finance) 采用各地的財(cái)政支出占GDP的比重表示;受教育程度(education)以九年義務(wù)教育為標(biāo)準(zhǔn),所在省份平均受教育年限超過9年則表示為1,不足9年則表示為0。

    為檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長效率是否會(huì)呈現(xiàn)非線性相關(guān)關(guān)系,在上述公式中引入解釋變量平方項(xiàng),模型為:

    Yit=α0+αxAggxit+αx2(YAggxit)2+βicontrolit+εit (3)

    實(shí)證結(jié)果分析

    本文分別利用Arcgis、DEAP2.0和Stata14.0對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚水平、經(jīng)濟(jì)增長效率和產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的影響程度進(jìn)行描述和測算,實(shí)證結(jié)果如下:

    (一)產(chǎn)業(yè)集聚水平

    從各省份和地區(qū)2000-2015年間第一二三產(chǎn)業(yè)集聚平均水平來看(見表1),我國大多數(shù)省份的第一產(chǎn)業(yè)集聚水平都在1以上,并且有一半以上的省份集聚水平在1.2以上,這與我國耕地的分布狀況密切相關(guān)。其中,海南的第一產(chǎn)業(yè)集聚水平在2以上,表明海南省的第一產(chǎn)業(yè)在海南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與全國平均水平相比具有極大的優(yōu)勢(shì),這主要是由海南的地理位置決定的,導(dǎo)致其在產(chǎn)業(yè)選擇上具有較強(qiáng)的被動(dòng)性。相比于第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)的集聚水平較低,均在1.2以下,并且較為集中地分布在我國東南部。我國第三產(chǎn)業(yè)集聚水平較高的城市分別是北京和西藏,北京作為我國的政治、文化和科技中心,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展居于全國領(lǐng)先水平,故第三產(chǎn)業(yè)的集聚水平也較高;而西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,因此第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)較大的份額;長期集聚水平較低的省份為河南和安徽,這兩個(gè)中部省份第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較為滯后。

    (二)經(jīng)濟(jì)增長效率

    2000-2015年間各省份經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的結(jié)果顯示(見圖1),上海的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均為1,表明上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比于我國其他城市而言,處于有效狀態(tài)。北京和天津的純技術(shù)效率和規(guī)模效率都較高,因此其技術(shù)效率也較為接近1。東部地區(qū)省份技術(shù)效率整體較高,如廣東、江蘇、浙江、山東等,其中廣東和江蘇的純技術(shù)效率一直為1,表明其純技術(shù)效率與其他地區(qū)相比處于有效狀態(tài),但廣東省的規(guī)模效率呈現(xiàn)先升后降的“倒U型”變化,江蘇省的規(guī)模效率呈現(xiàn)先降后升的“正U型”變化;西藏的純技術(shù)效率也為1,但是西藏的規(guī)模效率一直處于下降的趨勢(shì)。因此,這些個(gè)省份的技術(shù)效率也呈現(xiàn)出和規(guī)模效率相同的變化。中部(安徽、山西、江西、河南、湖北、湖南)、西部(云南、四川、廣西、甘肅、重慶、貴州)、東北地區(qū)(黑龍江、遼寧)和個(gè)別東部地區(qū) (河北、福建)近年來技術(shù)效率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì),究其原因是純技術(shù)效率下降明顯所致,表明對(duì)于這些地區(qū)來說,資源配置偏離最優(yōu)配置效率,存在著嚴(yán)重的過剩投入。另外我國大部分地區(qū)規(guī)模效率值高于純技術(shù)效率值(寧夏、海南和青海除外),表明在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要素的投入數(shù)量和質(zhì)量基本符合發(fā)展條件,但是管理水平和制度建設(shè)依然存在改進(jìn)的空間以至于在資源配置中存在著較嚴(yán)重的效率損失。因此,提高技術(shù)效率雖然是提高當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長效率的重要路徑,但是也要注意資源的投入過剩和投資冗余的現(xiàn)象。

    (三)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率的影響

    在產(chǎn)業(yè)集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率影響關(guān)系的測算中,先對(duì)構(gòu)建的模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示,p值均為0,拒絕原假設(shè),即應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型予以測算。統(tǒng)計(jì)年份內(nèi)我國第一二三產(chǎn)業(yè)集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率影響的回歸結(jié)果顯示(見表2),第一產(chǎn)業(yè)集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長效率并未呈現(xiàn)出顯著地線性相關(guān)關(guān)系,而是呈現(xiàn)出“正U型”的非線性相關(guān)關(guān)系。第二產(chǎn)業(yè)集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)負(fù)的線性相關(guān)關(guān)系,也呈現(xiàn)出“正U型”非線性相關(guān)關(guān)系,但是根據(jù)Adj-R2可以看出,模型4的擬合效果比模型3更好。這一結(jié)論與孫浦陽(2013)的結(jié)論相吻合。第三產(chǎn)業(yè)集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長效率之間并未呈現(xiàn)出非線性相關(guān)性,而是呈現(xiàn)出顯著地正向相關(guān)性,即表明第三產(chǎn)業(yè)集聚水平的提高會(huì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長效率的提高,這是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展到一定經(jīng)濟(jì)程度之后才發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為鋪墊,保證了第三產(chǎn)業(yè)在集聚過程中能發(fā)揮出正向的集聚效應(yīng)。

    從控制變量來看,除了模型1之外,地理位置因素與經(jīng)濟(jì)增長效率均不呈現(xiàn)顯著相關(guān)關(guān)系, R&D;投入在第一、二產(chǎn)業(yè)中都與經(jīng)濟(jì)增長效率呈現(xiàn)出正向相關(guān)性,而與第三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系不顯著。對(duì)外開放程度、教育水平以及政府干預(yù)程度都與經(jīng)濟(jì)增長效率在1%的顯著性水平上相關(guān),其中對(duì)外開放程度和教育水平與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系,表明提高對(duì)外開放程度和增加教育水平會(huì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長效率,而政府干預(yù)程度與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)負(fù)向相關(guān)關(guān)系,表明政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)有可能造成市場失靈,不利于經(jīng)濟(jì)增長效率的提升。

    結(jié)論與建議

    本文利用2000-2015年《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》中31個(gè)省市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),先利用區(qū)位熵指數(shù)(LQ)測算我國第一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度;再運(yùn)用DEA模型測算各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長效率;最后運(yùn)用固定效應(yīng)模型分析了產(chǎn)業(yè)集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率影響程度。實(shí)證結(jié)果表明:統(tǒng)計(jì)期間,從全國來看,第一產(chǎn)業(yè)集聚水平最高,第二產(chǎn)業(yè)集聚度較低,第三產(chǎn)業(yè)最高值為北京市,最低值則由中部和西部地區(qū)占據(jù)。上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他省份相比處于有效狀態(tài),東部地區(qū)省份技術(shù)效率整體較高,中部、西部和東北地區(qū)的技術(shù)效率在近年來呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì),全國大部分地區(qū)的規(guī)模效率均高于純技術(shù)效率,表明資源配置效率偏離最優(yōu),存在著嚴(yán)重的要素過剩投入和技術(shù)不足投入現(xiàn)象。第一、二產(chǎn)業(yè)的集聚水平均與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)出“正U型”的顯著相關(guān)關(guān)系,而第三產(chǎn)業(yè)集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長效率之間呈現(xiàn)顯著的線性相關(guān)關(guān)系。對(duì)外開放程度和教育水平在一二三產(chǎn)業(yè)中均與經(jīng)濟(jì)增長效率呈現(xiàn)顯著正向相關(guān)關(guān)系,政府干預(yù)卻呈現(xiàn)顯著負(fù)向相關(guān)關(guān)系;R&D;投入僅在第一二產(chǎn)業(yè)中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率有顯著的正向相關(guān)關(guān)系,地理位置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長效率影響不顯著。

    根據(jù)以上結(jié)論,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長效率的提高可以提出以下幾點(diǎn)建議:

    因地制宜制定產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)第一二三產(chǎn)業(yè)集聚水平的集聚水平及其與經(jīng)濟(jì)增長效率之間的相關(guān)關(guān)系,各地區(qū)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)要因地制宜合理優(yōu)化。一是要改變第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期存在的高投入、高耗能和高污染等粗放式的發(fā)展模式,向低投入、低耗能和低污染的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。二是要積極完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套、完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。三是要進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,搭建產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)合作和信息共享平臺(tái),減少上下游企業(yè)間原材料的搜索成本和交易費(fèi)用、提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)作效率,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚水平的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長效率。

    加強(qiáng)創(chuàng)新培育,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。要從培養(yǎng)創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新人才成長環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境等角度,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。一是要大力培育和健全以企業(yè)、高等院校、科研院所為依托的創(chuàng)新體系,積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。二是要進(jìn)一步完善支撐創(chuàng)新的人才體系建設(shè),從人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)等方面充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新環(huán)境。三是要加大對(duì)企業(yè)、高校和科研院所的科技經(jīng)費(fèi)、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R&D;)經(jīng)費(fèi)、各級(jí)財(cái)政科技支出等科技創(chuàng)新投入,鼓勵(lì)跨界聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新的發(fā)展動(dòng)力的培育和成長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

    擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共享共贏。提高經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放水平,推進(jìn)人才、技術(shù)和資本等要素市場的優(yōu)化整合和國際市場的拓展,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源配置效率的提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共享共贏。一是要積極推進(jìn)國際合作,開拓國際市場,充分發(fā)揮我國的市場、資源和勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),建立國際性的生產(chǎn)體系、銷售網(wǎng)絡(luò)和融資渠道,在全球范圍進(jìn)行專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營。二是要積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高技術(shù)進(jìn)步和管理水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是加大西部和內(nèi)陸地區(qū)的開放程度,提高參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭的范圍、領(lǐng)域和層次,進(jìn)而推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)增長的效率和質(zhì)量。

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