信息化條件下裝備維修改革人才建設研究

賈洪成　劉增勇　劉亞東　陳祥斌　宮甜甜

[摘 要] 圍繞信息化條件下部隊轉型建設和裝備維修改革對裝備維修人才的需求，分析了裝備維修改革中人才建設的必要性，以建立信息化條件下裝備維修改革中的人才培訓機制為牽引，以打牢裝備維修力量體系建設基礎、維修保障崗位編配基礎和人才培訓方法手段基礎建設等為支撐，加快推進信息化條件下裝備維修改革中的人才建設。

[關鍵詞] 信息化；信息裝備；裝備維修改革；維修人才建設

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 19. 036

[中圖分類號] F272.92 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）19- 0084- 02

0 引 言

隨著軍隊信息化建設的不斷發(fā)展，信息裝備大量列裝部隊，裝備體系結構更加復雜，設備組成和類型呈現(xiàn)多樣化，裝備維修保障調整改革任務十分繁重。維修人才建設是部隊裝備維修保障能力生成的核心要素，裝備保障單位必須要以務實創(chuàng)新的精神和切實的舉措推進裝備維修改革，思謀裝備維修人才建設的目標任務，把軍委總部關于部隊轉型建設的戰(zhàn)略思想作為根本遵循，細化裝備維修改革的任務、舉措和抓手，以維修人才建設支撐裝備維修改革，切實提高信息化條件下裝備維修保障能力和保障質量效益。

1 正確認識信息化條件下裝備維修改革中人才建設的必要性

目前，根據(jù)軍委總部關于深化國防和軍隊改革的一系列決策指示，為適應信息化條件下作戰(zhàn)、部隊裝備發(fā)展、裝備保障體制改革和社會主義市場經濟發(fā)展對裝備維修保障工作提出的新要求，裝備保障單位正加快推進裝備維修保障改革，通過前期調研剖析問題、組織研究論證、展開試點驗證，形成了一系列創(chuàng)新性、革命性的理論和實踐成果，得到了試點部隊的認可。為在全軍推行改革試點的成果，必須圍繞改革的關鍵要素，在全面建設、全面過硬上下功夫，因此，加強裝備維修人才建設具有十分重要的意義。

1.1 滿足裝備維修改革需要

新時期部隊正由機械化向信息化轉型，努力向建設強大的現(xiàn)代化新型作戰(zhàn)力量的目標邁進。部隊未來發(fā)展建設必將呈現(xiàn)出精銳化、立體化、數(shù)字化的顯著特點，與新型部隊使命任務相適應的裝備維修保障建設也必將向精確化、體系化、網(wǎng)絡化轉型發(fā)展，裝備維修改革任務緊迫而繁重。裝備維修人才建設是裝備維修改革的重要支撐，必須深刻把握維修改革的總體方向，主動把裝備維修人才培訓融入改革整體設計中。緊貼改革中的人才需要搞培訓，深入部隊基層連隊調查研究，廣泛收集人才需求信息，科學制定人才培訓計劃，裝備維修需要什么人才，就培訓什么人才，堅持“訓崗一致，訓用一致”；適應改革任務特點促教學，用先進教學科技成果，催生人才跨越式發(fā)展，創(chuàng)新教學管理方法，完善教學手段，用技術創(chuàng)新引領裝備維修保障人才培訓；瞄準軍民融合抓訓練，廣泛開展軍地人才培訓的互通、互融、互補，訓練手段上實現(xiàn)互通、訓練模式上實現(xiàn)互融、訓練內容上實現(xiàn)互補，積極構建軍隊人才培訓標準與國家技術人才培訓標準相一致。

1.2 適應裝備轉型建設發(fā)展

目前，信息裝備成為我軍武器裝備體系建設的重中之重，是基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力生成的重要物質基礎，信息裝備維修人才建設對于實現(xiàn)部隊裝備轉型發(fā)展至關重要。按照“平戰(zhàn)結合、建戰(zhàn)一致”的原則，堅持做到部隊有什么裝備，訓練機構就去怎么訓，緊盯裝備發(fā)展儲備裝備維修人才，寧愿人才等裝備，不讓裝備等人才，打牢裝備維修保障的人才基礎。加強信息裝備維修人才建設，要準確把握信息裝備的技術性能和保障要求，以提高崗位任職能力為基礎，通過固化人才補充提高長效機制，創(chuàng)新教學訓練內容，完善訓練保障條件配套，構建院校教育與部隊訓練、學歷教育與任職教育、軍隊教育與國民教育緊密銜接的信息裝備維修人才培養(yǎng)體系，系統(tǒng)提升信息裝備維修人才培養(yǎng)質量。

1.3 緊貼信息化戰(zhàn)爭需求

信息化戰(zhàn)爭是一種新型戰(zhàn)爭形態(tài)，是以信息化軍隊為主要力量，采取相應的作戰(zhàn)方法，在全維空間里展開的多軍兵種一體化的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)場瞬息萬變、環(huán)境復雜，參戰(zhàn)的信息裝備多，保障裝備的技術含量高，保障工作量非常大，維修保障任務重，對裝備維修保障工作提出了新的更高要求。因此，必須以實戰(zhàn)化訓練為牽引，滿足信息化戰(zhàn)爭對裝備維修保障的需求，加快裝備維修人才建設，堅持“訓戰(zhàn)一致”，將信息裝備作戰(zhàn)運用訓練和維修人才訓練提高到首要位置大力加強人才隊伍建設，充實完善實戰(zhàn)化訓練內容，創(chuàng)新發(fā)展實戰(zhàn)化訓練方法，科學構建實戰(zhàn)化訓練環(huán)境，嚴格規(guī)范實戰(zhàn)化訓練考評，提升具有符合保障人才需求、具有實戰(zhàn)保障特點、滿足實戰(zhàn)保障需求的訓練建設和水平。

2 健全完善信息化條件下裝備維修改革中的人才培訓機制

實現(xiàn)部隊裝備精確保障，必須要有一支高素質的維修人才隊伍。要根據(jù)信息化建設需要，科學制定人才培養(yǎng)目標，突出新型高素質裝備人才培養(yǎng)，培養(yǎng)目標要以信息化為坐標，以當前部隊信息化建設水平為基礎，建設一支高素質的裝備維修人才隊伍，既能夠從戰(zhàn)略全局的高度去把握裝備維修改革的正確方向，又能夠從細微之處去保證裝備維修改革效果的精確實現(xiàn)。根據(jù)部隊轉型和維修改革的需求，努力在構建以技能培訓為特色的培訓模式上、在強化制度建設為基礎的培訓管理上、在提升以現(xiàn)代教育技術為標志的培訓手段上、在完善與現(xiàn)代化教學相適應的保障體系上下功夫。

一是構建科學合理的人才培訓體系。把人才培訓作為裝備維修改革的重要部分，實現(xiàn)“裝備未動，人才先行”。改革中調整編制結構，符合戰(zhàn)時全裝機動的維修保障需求，符合部隊戰(zhàn)場保障規(guī)律特點，努力構建“訓保一致”的培訓體系。

二是健全完善人才培訓制度。著力解決維修保障中突出的人才力量不足和缺門短項的實際問題，健全人才訓練機構和人才培訓的各類法規(guī)、標準、制度，實現(xiàn)人才培訓權責分明，選拔、培訓、保留流程規(guī)范，技術考核標準統(tǒng)一，訓練質量監(jiān)管嚴格，教學隊伍建設規(guī)范雄厚，落實教考分離，進一步提高人才培訓規(guī)范化水平。

三是建立“平戰(zhàn)結合、軍民融合”的培訓模式。在技術培訓的前提下，強化戰(zhàn)時保障人員編組，裝備搶救搶修、伴隨保障、定點保障與突發(fā)事件的訓練，提高戰(zhàn)時裝備維修保障能力，樹立“練為戰(zhàn)”的思想。在選拔裝備人才培訓苗子上，優(yōu)先從地方通用裝備技工培訓人才中選拔，在教學資源上要充分利用地方先進的教學手段、信息化聲光模擬手段，在成績考評上建立全軍統(tǒng)一的學兵招生、畢業(yè)考核、教學力量評估、師資隊伍培訓、教學設施配備標準，建立統(tǒng)一的軍民一體化人才培訓保障方式。為滿足部隊裝備保障需要培養(yǎng)更多的裝備維修保障合格人才。

3 加強信息化條件下裝備維修改革中人才建設的對策建議

裝備維修人才建設是支撐裝備維修改革的重要組成部分，新形勢下加強裝備維修人才建設，是提高裝備保障能力的重要舉措，在理論探索、實踐論證和全面推進的過程中，需要著眼解決裝備人才培訓的突出問題，為實現(xiàn)維修人才隊伍的建設目標，努力打牢支撐人才隊伍建設的維修力量體系建設基礎、維修保障崗位編配基礎和人才培訓方法手段建設基礎。

3.1 構建新型的維修人才力量體系

按照“三個緊貼”的原則，抓好現(xiàn)行體制的兩級維修人才培訓體系建設，應建立以部隊人才培訓力量為主體，地方廠家培訓為互補，與全軍培訓機構相結合的體系。在培訓體系構建上、編制上，部隊應編制一個綜合訓練機構，按部隊裝備維修力量需求設置專業(yè)教研室，按部隊編制模式設置相應業(yè)務部門，根據(jù)培訓任務編配相應教員；在培訓保障基礎設施建設上，應根據(jù)訓練需求，建立相應的教學實習場所，配足配齊用于培訓的裝備；在教學隊伍建設上，抽調至少有三至五年維修保障經驗的技術干部，通過示范教學模式的培訓，考核合格后，補充至教員隊伍，擔任教學工作。在相應專業(yè)技術院校，增設師范類專業(yè)，解決教員隊伍來員渠道問題，克服自訓自用自評教員隊伍素質提升的瓶頸問題。

3.2 加快推進維修保障崗位編配

結合軍隊新形勢新使命新要求，盡快按照滿足部隊新型維修作業(yè)體制的任務需求，區(qū)分不同層級，不同類型單位和不同裝備技術門類，系統(tǒng)論證信息裝備維修保障崗位設置，科學編配人員編成，為分級培養(yǎng)、持續(xù)建設一致精干高效的維修保障人才隊伍提供崗位來源和人員支撐。信息裝備維修保障必須改變以往按兵種劃分專業(yè)和設置崗位的傳統(tǒng)做法，按照維修保障業(yè)務類別和裝備技術特點確定崗位職能，對各類維修保障人員的崗位工作要求和能力素質標準都及時制定相應規(guī)范標準，強化“訓用一致”的人才使用與保留機制，通過幾年的持續(xù)建設打造一支滿足信息裝備維修保障需要的精干高效保障人才隊伍。

3.3 加強人才培訓方法手段建設

根據(jù)部隊裝備維修人才培養(yǎng)需求，在培訓內容上，改進內容，細化大綱，突出構造、檢測的訓練，建立適應以檢定修，精細修理的教學內容。在培訓方法上，實現(xiàn)“訓修保戰(zhàn)”相結合的培訓模式，部隊裝備保障訓練應突出基礎訓練、通用訓練、特點訓練和保障訓練，突出復雜故障的排除；專業(yè)人才訓練應突出裝備檢測、換件修理和伴隨保障、陣地保障訓練；在培訓手段設施配套上，以現(xiàn)代化教學成果為手段，建立先進的教學管理和信息運用思想，在教學裝備配發(fā)上教學用裝備優(yōu)先于部隊配備，實現(xiàn)人才培訓配套建設與裝備維修人才隊伍建設同步進行。

4 結 語

目前，加快推進裝備維修人才建設，必須適應信息化條件下部隊建設模式和作戰(zhàn)方式的深刻變化以及裝備維修改革的客觀實際，準確把握裝備維修人才建設的總體思路和目標原則，健全完善適應能打仗打勝仗要求、適應新型裝備發(fā)展的裝備維修保障力量體系，創(chuàng)新裝備維修人才培訓模式，提高信息化條件下裝備維修保障能力和保障質量效益。

主要參考文獻

[1]寧海軍，王健. 信息化條件下裝備保障建設發(fā)展的思考[J].通用裝備保障，2013（1）：13-14.

[2]胡繼戈，李愛玲，李寧. 積極推進裝備人才培訓創(chuàng)新發(fā)展[J]. 通用裝備保障，2009（10）：47-48.