重慶市城鎮(zhèn)化進程中城市土地集約利用研究

向為民，甘 蕾

（重慶理工大學經(jīng)濟金融學院，重慶 400054）

一、引言

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中明確指出了中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路和方向，首次公布了我國城鎮(zhèn)化下一個目標：到2020年，全國城鎮(zhèn)化率占比達到60%，1億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。同時，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，導致現(xiàn)有城市土地資源匱乏，急需向更大的農(nóng)村范圍擴張，建設(shè)用地大幅度擴張，造成耕地面積急劇縮小，對全國人民的基礎(chǔ)設(shè)施保障和生態(tài)環(huán)境保護造成嚴重影響［1］。此外，城市土地的利用率偏低，尚未實現(xiàn)精明增長［2］。從系統(tǒng)角度看，城市的高速發(fā)展對土地集約利用產(chǎn)生積極的影響，同樣，城市土地的高效利用也積極促進了城鎮(zhèn)化發(fā)展，二者在持續(xù)演變過程中衍生出內(nèi)在的協(xié)調(diào)需求［3］。因此，在城鎮(zhèn)化演進過程中，合理應對城鎮(zhèn)化建設(shè)與土地集約利用的關(guān)系，不但會對“18億畝耕地保護紅線”的實施產(chǎn)生正向的積極作用，更有益于促進社會經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展。

二、文獻綜述

近年來，越來越多的學者開始關(guān)注土地集約的有效開展，從微觀、中觀、宏觀層面對土地集約的內(nèi)涵、動機機制、區(qū)域時空差異、評價方法等進行了研究，成果頗豐。土地集約利用的構(gòu)思最先源自David Ricardo等古典經(jīng)濟學家從地租理論中對農(nóng)業(yè)方面的研究。大量研究表明，在全國土地總面積一定的前提下，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)土地集約利用和生態(tài)發(fā)展可很大程度上滿足我國對城市土地擴張的迫切需求［4］。還有學者認為土地集約化利用程度主要受制于人口和產(chǎn)業(yè)用地政策及保護性因素，這些因素是提高土地集約化利用率的關(guān)鍵［5］。此外，進一步研究表明，長江中游城市群各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、合理化與土地集約利用協(xié)調(diào)度整體水平較好，協(xié)調(diào)類型以中度協(xié)調(diào)為主，且時間序列顯示為逐步提升［6］。當非土地要素水平上升時，城市土地利用強度將有所改善，即隨著我國新的城鎮(zhèn)化政策的實施和動態(tài)集聚效應的日益增強，城市規(guī)模與土地利用強度之間存在著緊密的耦合關(guān)系［7］。但已有研究還沒有涉及到結(jié)合重慶市城鎮(zhèn)化與土地集約利用關(guān)系的定量研究。選擇重慶市作為研究對象出于以下原因：首先，重慶市以其獨特的地理位置和政治經(jīng)濟輻射作用，肩負著發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的重任，而關(guān)于其城鎮(zhèn)化與土地集約利用關(guān)系的研究很少；其次，重慶市的地勢地貌復雜，土地利用同樣錯綜復雜，現(xiàn)有文獻研究不足，關(guān)于其研究具有現(xiàn)實指導意義。如何實現(xiàn)城市土地集約利用是緩解當前重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展的土地需求與人民需求的根本途徑。因此，本文擬通過重慶市城鎮(zhèn)化和城市土地集約利用指標體系中各指標之間的作用，及這些指標對兩者協(xié)調(diào)性的影響入手，運用耦合分析法，基于SPSS19的處理結(jié)果，測度重慶市城鎮(zhèn)化和土地集約利用的協(xié)調(diào)度，旨在揭示重慶市城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中城鎮(zhèn)土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)規(guī)律，為重慶市城鎮(zhèn)化進程中進行土地集約利用評價提供參考。

三、重慶市城鎮(zhèn)化與土地集約利用現(xiàn)實分析

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村居民向城市流動、農(nóng)村居民成為城鎮(zhèn)居民、城市地區(qū)不斷擴張的過程［8］，其實質(zhì)是在控制大城市人口進一步集聚的同時重點發(fā)展周邊城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化不僅僅是農(nóng)村戶口向城鎮(zhèn)戶口的轉(zhuǎn)移，更是在合理的空間布局條件下對資源的最優(yōu)配置。而土地集約利用起源于農(nóng)業(yè)社會，隨后被引入城市土地研究領(lǐng)域，即在當前社會城鎮(zhèn)化條件下，經(jīng)過完善土地結(jié)構(gòu)及規(guī)范土地監(jiān)督，在合理增長土地供給量的條件下，使土地利用效率最優(yōu)化，最大程度地滿足社會經(jīng)濟效益最優(yōu)的過程。2015年重慶市土地總面積823.74萬公頃，其中耕地243.05萬公頃，園地27.09萬公頃，林地380.71萬公頃，草地32.65萬公頃；建設(shè)用地140.24萬公頃，其中城鎮(zhèn)村及工礦用地56.01萬公頃（表1）。完成土地供應1.135 1萬公頃，同比下降33%，其中工礦倉儲用地3 201公頃，商服用地881公頃，住宅用地3 127公頃，其他用地4 142公頃。

重慶市的城鎮(zhèn)化進程與土地集約利用率的作用是相互的。就整體布局而言，城鎮(zhèn)化本身就是不斷趨于集約的進程，尤其是在一些人流量較大的一線城市，這種情況更為顯著。重慶市作為西部大開發(fā)的受益者之一，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，土地總量的限制和人們對土地的需求增加，導致社會對土地集約度的要求更高。此外，城鎮(zhèn)化與土地集約利用之間存在某種消極影響，如城市界限的瘋狂延伸與土地的空置荒廢等。不同程度的城鎮(zhèn)化水平，土地集約利用也顯現(xiàn)出差別，如在城鎮(zhèn)化發(fā)展起步階段，片面要求加快經(jīng)濟發(fā)展以及加速城鎮(zhèn)化進程會造成土地的粗放利用及空置荒廢，待城鎮(zhèn)化水平較為成熟，城市發(fā)展速度趨于平緩，土地集約利用水平將緩慢上升。同時，城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平關(guān)系密切。一是土地的集約利用是實現(xiàn)社會經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的必由之路，其關(guān)鍵在于土地集約利用有益于保護耕地以及維護城市資源環(huán)境，也是實現(xiàn)社會健康穩(wěn)定的關(guān)鍵；二是土地集約利用對優(yōu)化城市建設(shè)規(guī)劃與人口分布的集聚程度也有積極作用，能最大程度提升城市公共服務平均水平，進一步提升城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。此外，土地集約利用使人們對城市建設(shè)用地的科學性給予更多的關(guān)注，以此構(gòu)造出配套設(shè)施齊全的城市用地布局，提升城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施水平。綜上，城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用之間相互影響、相互作用，開展二者的協(xié)調(diào)度研究不僅有利于提升城鎮(zhèn)化設(shè)施水平，同時對城市土地集約利用也有至關(guān)重要的作用［9］。

四、實證研究

（一）研究方法

在選擇研究方法時考慮到本文指標較多且各指標相關(guān)性較大，通過對多種統(tǒng)計方法的對比，選擇主成分分析的方法［10］。主成分分析主要是利用降維的思想，在盡可能損失較少信息的條件下將多個指標轉(zhuǎn)化為幾個綜合指標的多元統(tǒng)計方法。由于任一主成分均為原始變量的線性組合，且任意主成分之間不存在相關(guān)性，導致主成分比原始變量擁有某種對研究結(jié)果更有利的特征。如此，在分析綜合性問題時便可以僅考慮提取出的幾個主成分也不會消耗過多資源，從而更容易通過主要矛盾，揭露事物內(nèi)部變量之間的規(guī)律性，同時讓問題得以簡化，提高研究效率。

（二）指標構(gòu)建

在嚴謹性、可實現(xiàn)性、合理性等要求的限制下，本文綜合采用理論分析法、頻度分析法和專家咨詢法完成了各指標的選擇和構(gòu)造，從人口、經(jīng)濟、社會、空間等4個維度，共12個指標進行分析，采用綜合評估指標來構(gòu)建城鎮(zhèn)化評價指標體系（表1）?，F(xiàn)有的關(guān)于城市土地集約利用水平評價指標體系，是以各個學科的理論為平臺，從城鎮(zhèn)土地投入強度、城鎮(zhèn)土地利用效率、城鎮(zhèn)土地利用程度、城鎮(zhèn)土地利用可持續(xù)性4個方面，共12個指標構(gòu)建起來的（表2）［11］。該指標體系反映出了城市土地集約利用的內(nèi)涵，兼顧了縱向的可持續(xù)性和橫向的協(xié)調(diào)性，同時確保了其實施可實現(xiàn)性。因此，本文依照上述方法及路徑，構(gòu)建城市土地集約利用的綜合評價指標。指標數(shù)據(jù)均來源于2007—2016年《重慶市統(tǒng)計年鑒》以及2006—2015年《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

表1 重慶市城鎮(zhèn)化綜合評價指標體系

表2 重慶市城市土地集約利用綜合評價指標體系

（三）結(jié)果分析

1.綜合得分情況及分析

鑒于在實際使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)原始數(shù)據(jù)的量綱不同，因此在計算之前，需要首先排除量綱的影響，利用SPSS 19.0，將重慶市2006—2015年城鎮(zhèn)化各評價指標原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，可得碎石圖（圖1）、解釋總方差（表3）、主成分得分系數(shù)矩陣（表4）。

（1）主成分分析指標得分計算

利用SPSS 19.0專業(yè)統(tǒng)計軟件對標準化后的數(shù)據(jù)進行計算，選擇降維的因子分析方法實施主成分分析步驟，將原始變量累計方差貢獻率超過85%的i個主成份提取出來，按照以下主成分關(guān)系式，計算出各指標評價得分，公式為：

圖1 主成分分析所得碎石圖

其中：i＝1，2，3，…，n，j＝1，2，3，…，m，n＜m；Mij為指標分值得分，Tij為第 i個關(guān)系式 j指標的回歸系數(shù)。

表3 2006—2015年重慶市城鎮(zhèn)化主成分分析解釋總方差

（2）計算綜合得分

將主成分分析所得方差貢獻率作權(quán)重，求出綜合得分：

其中：M為綜合得分，Wij為i主成分方差貢獻率。

（3）百分制轉(zhuǎn)換

為了更加方便地研究城鎮(zhèn)土地集約利用與城鎮(zhèn)化水平，可使用百分制形式對綜合得分進行轉(zhuǎn)換［12］：

其中：B為城鎮(zhèn)土地集約利用或城鎮(zhèn)化水平百分制得分，Mmax為樣本研究時序最高分值，Mmin為樣本研究時序最低分值。當B∈（80，100］時，說明城鎮(zhèn)土地利用集約或城鎮(zhèn)化水平高；當B∈（60，80］時，說明城鎮(zhèn)土地利用基本集約或城鎮(zhèn)化水平較高；當B∈（40，60］時，說明城鎮(zhèn)土地利用比較粗放或城鎮(zhèn)化水平較低；當B∈（0，40］時，說明城鎮(zhèn)土地利用粗放或城鎮(zhèn)化水平低。根據(jù)式（3）將綜合得分轉(zhuǎn)化為百分制形式，所得結(jié)果如表4。

從圖2看出，重慶市的城鎮(zhèn)化率從2006年的46.7%增長到2015年的60.9%，根據(jù)幾何平均法求得年平均增長2.99%。同時，城鎮(zhèn)化水平綜合得分從2006年的41.511增至2015年的81.246，年平均增長7.75%，表明重慶市的人口城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟城鎮(zhèn)化，需要加快人口城鎮(zhèn)化的步伐。同時，進一步分析重慶市2006—2009年的城鎮(zhèn)化綜合得分平均增長率為1.76%，2010年水平陡然下降至41.277。此后，2010—2015年的城鎮(zhèn)化水平年平均增長率上升至14.50%。這樣的變化與重慶市2010年起實施的土地增減掛鉤、戶籍制度改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)有關(guān)。

同樣，采用上述城鎮(zhèn)化綜合評價方法，借助SPSS19.0軟件，對重慶市2006—2015年城市土地集約利用水平進行評價，得到綜合得分及百分制得分（表5）。

表4 2006—2015年重慶市城鎮(zhèn)化主成分分析成分得分系數(shù)矩陣

圖2 2006—2015年重慶市城鎮(zhèn)化率及城鎮(zhèn)化水平綜合評價得分

表5 2006—2015年重慶市城鎮(zhèn)化主成分分析得分

由表6、圖3可知，2006—2015年重慶市城市土地集約利用水平呈現(xiàn)逐年增長之勢，但是年平均得分約為60分，顯示出重慶市城市土地集約利用平均水平較低；2006—2010年，重慶市城市土地集約利用水平較粗放，得分均在60分以下；2011—2014年，重慶市城市土地集約利用水平較高；2015年得分接近80分，屬于高水平。主要原因是，在國家提出耕地保護紅線的背景下，重慶推動的地票交易盤活了存量的土地，大大提高了對現(xiàn)有土地的利用率。

2.城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用協(xié)調(diào)度測度方法

協(xié)調(diào)度即測量系統(tǒng)及系統(tǒng)內(nèi)部各指標之間在不斷變化中相互和諧依賴的程度，表明了系統(tǒng)從紊亂到有序的趨勢。本文借鑒物理學中容量耦合概念及容量耦合系數(shù)模型［13］，以土地利用綜合水平得分、城鎮(zhèn)化綜合水平得分為基數(shù)，根據(jù)式（4）的協(xié)調(diào)度模型可計算出重慶市2006—2015年城鎮(zhèn)化進程與土地集約利用協(xié)調(diào)度：

其中：M為城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)，N為城鎮(zhèn)土地集約利用綜合指數(shù)，C為耦合度，C∈（0，1）。當C靠近1時，M與N處于最佳耦合狀態(tài)；C＝0時，M與N呈無序態(tài)；C∈（0，0．3］時，M與 N耦合較差；C∈（0．3，0.5］時，M與 N呈現(xiàn)拮抗態(tài)，二者狀態(tài)不穩(wěn)定；C∈（0．5，0．8］時，M與 N耦合度較高，二者狀態(tài)大致穩(wěn)定；C∈（0．8，1）時；M與 N耦合好，二者狀態(tài)出現(xiàn)高度協(xié)調(diào)。

2010年重慶市土地集約利用水平降低，是由于隨著城鎮(zhèn)化的急劇發(fā)展造成主城區(qū)及其周邊區(qū)域迫切的用地需求，每增加單位平方公里的建設(shè)用地，獲取的利益都不容小覷；而偏遠山區(qū)因為土地所有權(quán)及其管理問題，其邊際收益遠遠落后于主城區(qū)。此外，目前重慶市農(nóng)村的宅基地導致山村總占用面積的大幅度增加，農(nóng)村土地利用集約化程度低，尤其在城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村勞動力流失引起較為嚴重的“空心村”問題，農(nóng)村的土地出現(xiàn)了利用效率不高甚至有些空置的建設(shè)用地嚴重浪費的現(xiàn)象，因而，重慶市土地集約利用水平在2010年出現(xiàn)了較大幅度的降低。

由表7與圖4可知：2006—2015年，重慶市城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用協(xié)調(diào)度處于0.493 0～0.500 0，年均0.498 7，城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市土地集約利用表現(xiàn)為中度協(xié)調(diào)水平，視作拮抗態(tài)；2006—2010年兩者協(xié)調(diào)度整體呈大幅度下降，尤其是2010年重慶市城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用協(xié)調(diào)度只有0.493 2，協(xié)調(diào)度較差。2010—2011年，協(xié)調(diào)度又明顯上升，2011年至今逐漸趨于穩(wěn)定。進一步分析圖5，數(shù)據(jù)顯示2006年及2011—2015年兩個階段重慶市城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合評價指數(shù)高于城市土地集約利用綜合評價指數(shù)，土地集約利用相對滯后于城鎮(zhèn)化，表明重慶市城鎮(zhèn)化演進對土地需求旺盛，而2006年城鎮(zhèn)土地利用綜合評價分數(shù)僅為39.049 0，城市土地趨于粗放利用，系統(tǒng)退化，從而制約城鎮(zhèn)化發(fā)展；2007—2010年，重慶市土地集約利用綜合評價指數(shù)高于城鎮(zhèn)化綜合評價指數(shù)，土地集約利用優(yōu)于城鎮(zhèn)化，制約城鎮(zhèn)化進程，城市土地趨于過度耗用，系統(tǒng)退化［14］。2010年之所以協(xié)調(diào)度較低，是由于2010年城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平過度滯后于城市土地集約利用的發(fā)展水平。

表6 重慶市2006—2015年城市土地利用評價主成分分析得分

圖3 重慶市2006—2015年城市土地集約利用水平綜合得分

表7 重慶市2006—2015年城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用協(xié)調(diào)情況

圖4 重慶市2006—2015年城鎮(zhèn)化土地集約利用協(xié)調(diào)度水平變化趨勢

圖5 重慶市2006—2015年城鎮(zhèn)化與城市土地利用綜合評價比較

五、結(jié)論與建議

本文根據(jù)物理學耦合概念構(gòu)建協(xié)調(diào)度模型，分析評價了2006—2015年重慶市城市與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展狀況，結(jié)論如下：

（1）重慶市城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用存在相互協(xié)調(diào)的聯(lián)系。協(xié)調(diào)度是評判城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與城市土地集約利用子系統(tǒng)的交互耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度，是推動城鎮(zhèn)化與提高城市土地集約利用水平持續(xù)發(fā)展的重要因素。根據(jù)協(xié)調(diào)度的高低，把協(xié)調(diào)狀況分為無序、較差、拮抗、較好、好5個狀態(tài)。2006—2015年重慶市城市協(xié)調(diào)度主要處于拮抗狀態(tài)。其中，2010年處于較差狀態(tài)，并且協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)波浪起伏狀。同時，重慶市城鎮(zhèn)化水平及城市土地集約利用水平呈現(xiàn)出上升趨勢，但是本身水平并不是很高，除2014年與2015年，其余年份利用水平較低，2014—2015年較為穩(wěn)定。研究期間重慶市城市協(xié)調(diào)度處于拮抗狀態(tài)的主要原因是城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用之間的協(xié)調(diào)度本身不高。

（2）重慶市城鎮(zhèn)化及城市土地集約利用的協(xié)調(diào)發(fā)展具有動態(tài)性。首先，每一年度的協(xié)調(diào)度都有小幅變化，尤其2009—2011年變化明顯。其次，城鎮(zhèn)化水平與城市土地集約利用水平呈現(xiàn)交替增長的趨勢，2006年及2011—2015年，這兩個階段重慶土地集約利用滯后于城鎮(zhèn)化，城市土地趨于粗放利用，系統(tǒng)退化；2007—2010年，重慶市土地集約利用水平高于城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化滯后于土地集約利用水平，影響城鎮(zhèn)化發(fā)展，城市土地趨于過度利用，系統(tǒng)退化。最后，協(xié)調(diào)度的高低不僅取決于城鎮(zhèn)化發(fā)展與城市土地集約利用水平的高低，還取決于兩者發(fā)展水平的接近與否。其中，2010年協(xié)調(diào)度處于較差狀態(tài)，不是因為城鎮(zhèn)化水平與城市土地集約利用的水平不高，而是兩者在2009年的發(fā)展速度差異太大，城市土地集約利用的發(fā)展速度遠遠大于城鎮(zhèn)化的速度。

（3）重慶市城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用的協(xié)調(diào)度主要受到城市土地投入強度與經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的影響，為了克服重慶市城市發(fā)展協(xié)調(diào)度低的現(xiàn)狀，法律法規(guī)和政策制定及城市規(guī)劃等應該以這兩個方面為突破口，處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與城市土地集約利用發(fā)展水平速度與接近度的關(guān)系。

改革開放以來，中國在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就。截至2017年底，我國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升至58.52%，城鎮(zhèn)常住人口也由1978年1.7億人激增到8.1億人。大量人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市，給我國城鎮(zhèn)化的建設(shè)提出了更大的挑戰(zhàn)與難度。同時，習近平總書記在黨的第十九次全國代表大會中明確表示，我國未來要堅持房子是用來住的、不是用來炒的，更要通過建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。此外，在城鎮(zhèn)化的進程中，區(qū)域擴張是城市發(fā)展最為明顯的特征之一，也是城市化的重要衡量指標。土地作為產(chǎn)業(yè)集聚和城市發(fā)展的空間載體，也是推動城市發(fā)展的重要力量。土地要素不僅影響到城市發(fā)展和集聚效應，也產(chǎn)生了許多其他問題，其中最明顯的就是土地城市化快于人口城市化。因此，正確處理土地集約利用與城鎮(zhèn)化水平之間的關(guān)系，是我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重點與難點，而中西部是我國推進城鎮(zhèn)化的重點地區(qū)。

重慶市于1997年3月直轄，是我國面積最大的直轄市和西部地區(qū)唯一的直轄市。重慶發(fā)揮著西部地區(qū)對外開放和城市建設(shè)高地的重要作用，同時，因其直轄體制、省域面積、內(nèi)部發(fā)展水平差異較大，肩負著探索中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化經(jīng)驗的重要使命?；谥貞c市目前的發(fā)展現(xiàn)狀，需要適當調(diào)整重點投資對象，從對物的投資逐步轉(zhuǎn)向?qū)θ说耐顿Y，關(guān)注城鎮(zhèn)化推進過程中質(zhì)和量的協(xié)調(diào)性發(fā)展，充分發(fā)揮人口、經(jīng)濟、空間、社會城鎮(zhèn)化的四化聯(lián)動效應對土地集約利用的積極影響。同時，重慶市未來發(fā)展方向要以產(chǎn)城融合為抓手，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，減弱技術(shù)進步對新型城鎮(zhèn)化促進土地集約利用帶來的擠出效應。政府應該加強城市的投入強度或者加快城市經(jīng)濟發(fā)展的速度來促進城市土地集約利用的水平，使兩者都能處于高水平的同時，還能兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，由于影響城市土地集約利用和城鎮(zhèn)化水平的因素較為繁雜，且本文中設(shè)定的各項評價指標的合理性依舊有待檢測，在以后的研究中，更需要拓寬時間序列以及空間序列的實證分析，研究地區(qū)內(nèi)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的時空規(guī)律，為促進經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻更多有價值的參考。