淺談建設(shè)工程安全監(jiān)理

安曉磊

大連東方工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司工作 遼寧大連 116000

近年來建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，與之配套的各種建筑工程法律、法規(guī)的出臺，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，但施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高。目前的建筑工程監(jiān)理單位也有偏重質(zhì)量、成本及工期的控制而沒有充分認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的重要性，也有現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約其更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。下文就如何在建設(shè)工程項(xiàng)目上開展安全監(jiān)理的安全控制措施問題進(jìn)行探討。

1 建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作所具有的現(xiàn)實(shí)意義

做好建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針的真實(shí)體現(xiàn)。進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目安全施工監(jiān)理有助于提高建筑工程施工質(zhì)量，在良好的安全的施工環(huán)境下施工，工作人員的工作積極性容易被調(diào)動起來，以飽滿的熱情投入到工程建設(shè)當(dāng)中去，相比于在不安全的環(huán)境下進(jìn)行施工，工作人員心理壓力大，精神緊張，無法將全部精力投入到施工當(dāng)中，容易導(dǎo)致施工工序的漏項(xiàng)，進(jìn)而影響工程建筑施工質(zhì)量[1]。

2 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作

在施工開始前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織有關(guān)單位分析本工程的特點(diǎn)以及一般的安全事故類型和安全事故的影響，有針對性地采取措施，做好安全事故的事前預(yù)控。

（1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。建立健全生產(chǎn)安全責(zé)任制；完善安全控制機(jī)構(gòu)、組織制度和報(bào)告制度；保證施工環(huán)境、樹立文明施工意識；保證安全經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，?？顚Ｓ茫蛔龊冒踩鹿示戎A(yù)案并進(jìn)行演練。

（2）建立完善的安全檢查驗(yàn)收制度。在建立、完善安全制度的基礎(chǔ)上，設(shè)專人定期或者不定期地對生產(chǎn)過程的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正。存在隱患不能施工，改正合格后，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)檢查驗(yàn)收，對不符合安全要求的部位提出整改要求，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后簽字，方可繼續(xù)施工。

4 建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理措施

4.1 加強(qiáng)對施工圖紙的安全審核

施工圖是建筑工程施工的主要的依據(jù)，因此要做好施工圖紙的審查工作確保施工圖紙的設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。同時(shí)要做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，對施工圖紙的各個細(xì)節(jié)要進(jìn)行相應(yīng)的熟悉，特別是一些容易出現(xiàn)安全事故的地方應(yīng)該加以重視。在熟悉圖紙的過程當(dāng)中應(yīng)該對設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思路進(jìn)行揣摩，從而保證在實(shí)際的施工過程當(dāng)中能夠按照施工圖紙的設(shè)計(jì)來進(jìn)行[2]。對于施工圖紙中存在的問題應(yīng)該及時(shí)和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的溝通。相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況編制相應(yīng)的安全監(jiān)理規(guī)劃，從而保證安全監(jiān)理工作的順利開展。

4.2 安全生產(chǎn)控制的審查

（1）施工單位安全生產(chǎn)管理制度的檢查：①安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心，是上至總經(jīng)理下至每個生產(chǎn)工人對安全生產(chǎn)所應(yīng)負(fù)的職責(zé)；②安全技術(shù)交底制度。施工前由項(xiàng)目的技術(shù)人員將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字落實(shí)。

（2）施工單位安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況的檢查。①施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗；②作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的不得上崗；

4.3 監(jiān)理施工現(xiàn)場用電的安全措施

（1）審核施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的技術(shù)方案。

（2）監(jiān)理安全用電技術(shù)措施是否符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，有無安全技術(shù)交底。

（3）監(jiān)理電氣防火措施,施工現(xiàn)場不得超負(fù)荷用電；不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)；不使用火源；設(shè)備不得超負(fù)荷工作；現(xiàn)場有電不得亂拉亂接，生活用電不得使用電熱設(shè)備，關(guān)鍵地點(diǎn)放置砂箱和干粉滅火器。

4.4 施工機(jī)械安全監(jiān)理

監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械的書面驗(yàn)收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒浮＿@里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對施工單位上報(bào)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行；上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相符[3]。

5 結(jié)語

建筑安全監(jiān)理工作意義重大。建筑工程監(jiān)理工作受建筑工程施工工序繁雜、工程量巨大、施工技術(shù)越發(fā)復(fù)雜等特點(diǎn)的影響，決定了施工安全監(jiān)理工作的復(fù)雜性，因此僅靠安全主管單位的力量進(jìn)行建筑工程施工安全管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須結(jié)合安全主管單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各個部門的共同努力，此外還需要發(fā)揮政府的有效監(jiān)管作用以及社會成員的廣泛參與，才能確保建筑工程施工項(xiàng)目安全管理工作落到實(shí)處，以確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。