新形勢下事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新研究

文/彭培平，河南省桐柏縣城郊鄉(xiāng)財稅所

在經(jīng)濟穩(wěn)步提升的現(xiàn)今時代，事業(yè)單位的財管工作也進行了新的發(fā)展階段，對財管工作也提出了更高的標準。所以，強化財管能力就顯得尤為重要。那么在本文中，就會事業(yè)單位新發(fā)展階段的財管創(chuàng)新做出探討，這具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 新形勢下事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新的必要性

1.1 事業(yè)單位促進經(jīng)濟轉型發(fā)展的必然要求

在新的發(fā)展時期，組織結構和發(fā)展模式的優(yōu)化就屬于事業(yè)單位的發(fā)展目標，而財務管理項目的創(chuàng)新也應該切合這發(fā)展目標，并且，財管項目的創(chuàng)新還會高效推動經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新，更會對財務工作進行科學的評價，全面體現(xiàn)資金的流向，明顯強化了對資金的配置能力，進而為事業(yè)單位向更高層次發(fā)展創(chuàng)造條件，也為其理想效益目標的實現(xiàn)提供保障，推動其經(jīng)濟的轉型。

1.2 事業(yè)單位財務內部控制管理的必然要求

從整體的角度來盾，國內事業(yè)單位的大部分財管人員都不具備高度的核心素養(yǎng)，導致獻財務內控質量的不理想，妨礙了財管過程的高效進行，現(xiàn)階段，國內相關部門逐步對事業(yè)單位的管理和內控建立了更高的標準，同時也建立了相關管理措施，來促進事業(yè)單位財管工作的規(guī)范化開展，也提倡對財管相關數(shù)據(jù)進行全面歸檔，并建立科學的財務報表，為事業(yè)單位的全面創(chuàng)新奠定了堅實的基礎。

2 新形勢下事業(yè)單位財務管理存在的問題

2.1 財務資金預算管理不夠完善

預算管理會影響到事業(yè)單位資金的具體配置，是單位公共服務的實行模式。然而在發(fā)展進行中，因為不具備完善的管理機制，一直以來，事業(yè)單位預算工作都無法向體系化層面發(fā)展，一些事業(yè)單位的財管預算也僅僅是對內部資金配置的預測、規(guī)劃，而沒能涉及到對財政資金的預測、規(guī)劃，使得事業(yè)單位財務預算管理與理想標準呈現(xiàn)明顯偏差，除此之外，在具體的財管工作進行中，還呈現(xiàn)出財管項目沒能通過審核，盲目落實鼓勵性政策的情況，相關人員也從籠統(tǒng)的角度來進行傳數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沒能對資金支出項目進行明確。

2.2 財務觀念落后，管理體制不健全

事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須要有當?shù)卣块T充足的經(jīng)濟扶持，但是在這樣的政策下，財管人員體現(xiàn)出了隨意性的工作狀態(tài)，并且在具體工作中，核算過程也不專注。也有一些財管人員還在運用遵循傳統(tǒng)的工作理念，且片面的總結出，所有經(jīng)濟活動所涉及到的資金都是屬于國家財政，無須給予高度重視，沒能對國家財政進行充分了解，使得財管過程常常伴隨諸多影響因素。不僅如此，現(xiàn)階段，一些事業(yè)單位財務務部門人員對于財管也沒能給予高度重視，對于相關法律內容也不完全掌握，也沒能從科學的角度，結合具體措施，開展財務工作，使單位財管工作效率不見明確提升，更不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。

3 新形勢下事業(yè)單位資金管理創(chuàng)新的策略分析

3.1 合理管理事業(yè)單位預算

在財務管理進行中，預算管理屬于其中主要環(huán)節(jié)，科學的預算管理可以為事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障，并且提高對財務管控的重視力度，可促進資金的合理配置，強化資金運用水平，保證每一元錢都能夠作用于重點經(jīng)濟活動中，不僅如此，還需要加大對預算管理工作的重視程度，那么在具體行行動中，就應該做出以下幾點：一是對預算項目做出明確，以確保事業(yè)單位所有財務項目都被歸屬到管控環(huán)節(jié)中。二是在確保公共服務經(jīng)費滿足相關標準的前提下，結合實際情況來對資金進行合理規(guī)劃。三是在公共服務項目經(jīng)費預算結束后，再以項目的重要等級來對預算項目支出順序也做出相應的設置。

3.2 提高財務管理人員的資金管理能力

財務人員的技能會關系到財務管理的總體效果，所以強化財務人員的專業(yè)技能，也屬于事業(yè)單位未來發(fā)展的主要工作決策。那么在具體行動中，就需要從以下幾個方面進行考慮：一是設置明確的人員準入要求，科學開展人員錄用工作，并要求新進財務人員都具備高度的專業(yè)資質，體現(xiàn)出豐富的專業(yè)技能創(chuàng)新潛能；二是以規(guī)律性的時間對財務部門人員實行專業(yè)培訓，讓其對新形勢下的的管理措施都可做出靈活運用，掌握現(xiàn)代的管理模式，三是對財務部門人員實行思教，以促進財務管理重要職能的體現(xiàn)。加深對科學財務管理的了解程度。四是建立現(xiàn)實的鼓勵政策，以調動財力人員的工作積極性

3.3 不斷創(chuàng)新事業(yè)單位財務管理目標

要想避免財務管理目標的不現(xiàn)實，促進管理目標可以為事業(yè)單位的發(fā)展決策提供依據(jù)，就必須要對管理目標做出創(chuàng)新。要做到以下幾點：一是全面了解內部工作的現(xiàn)實意義，將事業(yè)性的財管與企業(yè)的財管做出劃分，以充分體現(xiàn)事業(yè)單位財管的具體意義，高效體現(xiàn)財務管理的崗位價值。二是結合內部各個部門發(fā)展狀態(tài)建立相應的管理標準，如教育部門的財力管理目標就是強化教學效果，在效益預測中，將學生人數(shù)的提升歸入效益項目中。三是提高對管理體系構建的重視程度，從而為理想目標的實現(xiàn)提供保障。

4 結語

在全球化市場經(jīng)濟的背景下，事業(yè)單位的財務管理機制也在逐步趨向于完善，為事業(yè)單位提供了廣闊的發(fā)展空間。實行財務管理工作可以充分強化事業(yè)單位的資金規(guī)劃能力，并為事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障，所以在新形勢的發(fā)展背景下，事業(yè)單位就必須要對財務管理模式不斷進行改革優(yōu)化，高效實行預算管理工作，強化財務人員的職能作用，逐步提升財務管理的標準，從而保證事業(yè)單位發(fā)展符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢。

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