關(guān)于工程造價(jià)和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)探究

文/姜明焱 郭心悅，沈陽(yáng)金廈建設(shè)工程有限公司

我國(guó)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是伴隨著近些年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)的興起和建筑規(guī)模的增大而慢慢發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新興事物。作為一個(gè)發(fā)展周期不長(zhǎng)的新興行業(yè)或?qū)I(yè)學(xué)科，我國(guó)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理存在著以下特點(diǎn)：一方面值得肯定的是我國(guó)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一個(gè)很有發(fā)展空間和職業(yè)前景的職業(yè)。由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作還沒(méi)有得到企業(yè)管理者充分的重視，所以可以預(yù)見(jiàn)得到，當(dāng)企業(yè)管理者開(kāi)始意識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的重要性時(shí)，相信它的發(fā)展與壯大指日可待。另一方面作為工程造價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的交叉學(xué)科，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的特點(diǎn)既包括工程造價(jià)的特點(diǎn)又包括風(fēng)險(xiǎn)管理的一些特點(diǎn)，比如工程造價(jià)的整體邏輯性、嚴(yán)密控制性、價(jià)格預(yù)算性等和風(fēng)險(xiǎn)管理的政策性、階段性、市場(chǎng)變化性等。

1 建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

建筑施工企業(yè)中工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理具體是指風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)相關(guān)工作人員以判斷、分析以及總結(jié)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的方式，對(duì)建筑施工企業(yè)中工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)有最基本的了解和認(rèn)知，隨后，在這些工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，以科學(xué)、合理的原則做出相應(yīng)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)解決方式和應(yīng)對(duì)措施，對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、有效的管理，在最大程度上降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的負(fù)面影響，最終用最少的資源達(dá)成對(duì)建筑施工企業(yè)總體目標(biāo)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。

2 建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素

2.1 技術(shù)因素

作為社會(huì)的第一生產(chǎn)力，科技的進(jìn)步會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很多益處，對(duì)于建筑行業(yè)亦是如此。因此可以看出，科技對(duì)于建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響非常大。在施工單位中并不缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但是某些技術(shù)人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解不夠深入，技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，又容易受到經(jīng)驗(yàn)主義的禁錮，隨機(jī)應(yīng)變能力不強(qiáng)，實(shí)際施工中很可能出現(xiàn)技術(shù)失誤，導(dǎo)致事故。

2.2 人為因素

作為控制工程造價(jià)的重要因素，人的決策對(duì)于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)起決定性作用，因此施工管理人員、決策人員、造價(jià)控制人員的專(zhuān)業(yè)水平、責(zé)任意識(shí)對(duì)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響大。因?yàn)檫@些的因素都是客觀(guān)普遍的所以在我們工程造價(jià)中是沒(méi)有辦法去避免這些所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，我們?cè)诠こ讨屑词惯@些風(fēng)險(xiǎn)改變不了。但是我們要一定要對(duì)這些因素進(jìn)行控制，降低這些因素的概率。

3 施工企業(yè)方面的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析

3.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有以下四個(gè)方面：項(xiàng)目所需資源的單價(jià)上漲。如施工過(guò)程中材料單價(jià)的上漲和人工單價(jià)的上漲等等。工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚，給施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。工程承包范圍是否清楚，承包內(nèi)容是否明白無(wú)誤。不要因?yàn)楣こ坛邪秶磺宄斐苫ハ喑镀?，增加?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。施工單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)，如果到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定，則很有可能引起造價(jià)提高的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 工程量風(fēng)險(xiǎn)

清單工程量與實(shí)際工程量不符的風(fēng)險(xiǎn)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定招標(biāo)單位給出工程量清單，并對(duì)其偏差負(fù)責(zé)，在結(jié)算時(shí)調(diào)整。但在實(shí)際操作中，招標(biāo)單位為了規(guī)避工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如±3%不得調(diào)整；或者規(guī)定由投標(biāo)單位復(fù)核工程量，負(fù)責(zé)校正，如果在投標(biāo)階段不提出，則視為沒(méi)有工程量偏差，結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。這樣招標(biāo)人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含的所有工程風(fēng)險(xiǎn)為由來(lái)打壓施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來(lái)?yè)?dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單缺項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)雖然在計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定：“工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包企業(yè)提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)，”但承包企業(yè)提出的漏項(xiàng)項(xiàng)目往往在投標(biāo)時(shí)就應(yīng)在投標(biāo)書(shū)中有所體現(xiàn)，才易為業(yè)主接受，并有利于與業(yè)主在價(jià)格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時(shí)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)卻沒(méi)有向業(yè)主提出異議，施工過(guò)程中想通過(guò)索賠來(lái)獲得相應(yīng)的工程款是很困難的，想得到一個(gè)有利的價(jià)格則更難。

3.3 合同風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專(zhuān)家和工程咨詢(xún)顧問(wèn)起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款，再加上承包商很難全力對(duì)等參與合同談判，往往受制于業(yè)主，這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走，自然就增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性；承包商又十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和承諾，輕率的簽訂了既沒(méi)有法律約束力，又無(wú)法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”；承包商對(duì)簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足，對(duì)業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析；對(duì)合同缺乏識(shí)別力，當(dāng)合同條款不全、不完備、不具體，缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)條款時(shí)，沒(méi)有能去修改完善它，不自覺(jué)地接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn)，最終在合同施工導(dǎo)致了承包商的損失?？偠灾?，降低工程造價(jià)和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的工作貫穿于項(xiàng)目施工的全過(guò)程，各管理和參與部門(mén)，必須全面提高節(jié)約造價(jià)的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照降低造價(jià)的要求落實(shí)各項(xiàng)工作，選擇科學(xué)合理的建設(shè)方案，進(jìn)行全面系統(tǒng)的建設(shè)施工監(jiān)督和管理，只有這樣，工程造價(jià)工作才能順利展開(kāi)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]沈波.工程造價(jià)全過(guò)程管理初探[J].銅業(yè)工程,2016