行政管理在國有企業(yè)管理中的作用解析

張華芹

海洋石油工程（青島）有限公司 山東青島 266500

隨著我國法律的不斷強化，對于行政管理在企業(yè)管理工作中的現(xiàn)實地位與實際作用變得愈發(fā)重要。企業(yè)管理是行政管理工作的重要載體，并且直接影響著整個企業(yè)的生存與發(fā)展。但是在實際管理過程中，仍然存在諸多的問題。為此，為了更加有效的推進企業(yè)行政管理工作的開展，筆者根據(jù)相關(guān)資料及實際調(diào)查研究后，提出了與其問題相對應(yīng)的解決方案。

1 企業(yè)的行政管理

1.1 定義

眼下，企業(yè)行政管理是企業(yè)實際管理工作派生出的一種全新工作。企業(yè)行政管理，并不是我們認知的一般政府行政管理，也并不屬于企業(yè)管理，其核心主旨是指：經(jīng)濟企業(yè)行政內(nèi)部系統(tǒng)，為了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，必須要借助一部分法律條例、管理機制、工作原則等內(nèi)容對企業(yè)進行系統(tǒng)性科學(xué)性的管理。

1.2 企業(yè)行政管理特點

1.2.1 權(quán)勢性

當(dāng)前階段，權(quán)威性主要是指企業(yè)在進行高效的行政管理時，必須要充分依托經(jīng)濟企業(yè)內(nèi)部人員框架的職責(zé)與權(quán)威的物質(zhì)前提下。企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層級若是不具備相應(yīng)的權(quán)利就不可以進行下發(fā)相關(guān)指令、要求或者是規(guī)定等。然而，還是需要特殊強調(diào)一下，現(xiàn)有的經(jīng)濟企業(yè)在進行實際行政管理過程中，其工作質(zhì)量的高與低在某種程度上取決于是否科學(xué)合理的采用恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞揭约芭c下屬之間是否進行密切溝通等。

1.2.2 實效性

大部分的經(jīng)濟企業(yè)在進行實際行政管理過程中，會運用大量的口令、指令等內(nèi)容，來進行優(yōu)化調(diào)配企業(yè)內(nèi)部的人力、財力、物力、產(chǎn)業(yè)營銷等活動，不斷豐富其手段與形式，將其進行直接性的表達。不僅具有強烈的針對性，同時還進一步的豐富了企業(yè)內(nèi)部的懲罰措施。企業(yè)若是想通過運用經(jīng)濟手段來進行管理，就必須要經(jīng)過開始執(zhí)行、信息反饋、優(yōu)化調(diào)整、再次執(zhí)行等操作流程，也會因此會經(jīng)常性的發(fā)生操作滯后的問題[1]。為此，在企業(yè)進行日常的經(jīng)營活動過程中，或者是突然遇到某些無法預(yù)料到的事件時，行政管理則可以在此時發(fā)揮出巨大的成效。

2 行政管理在國有企業(yè)管理中的作用分析

2.1 協(xié)調(diào)作用

行政管理工作主要是負責(zé)對企業(yè)內(nèi)部各個部門機構(gòu)的工進行內(nèi)部組織，促進各項工作能夠順利有序開展，同時負責(zé)協(xié)調(diào)好企業(yè)所有員工之間的關(guān)系，促進每一個工作人員能夠在自己的崗位上發(fā)揮最大作用。所以說，行政管理在國有企業(yè)管理中發(fā)揮著尤為重要的協(xié)調(diào)作用，在行政管理的協(xié)調(diào)、調(diào)配之下，可以有效地促進企業(yè)經(jīng)營管理有序開展。在實際企業(yè)管理工作中，行政管理需要對企業(yè)存在的問題進行全局性的調(diào)整，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略，對資源進行整合，同時對管理工作進行針對性指導(dǎo)。除此之外，在企業(yè)實際管理工作中，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況或者遇到實際問題時，還需要通過行政管理工作進行及時的調(diào)解和處理。在行政管理的協(xié)調(diào)作用下，企業(yè)各個部門機構(gòu)之間的關(guān)系能夠越來越密切。

2.2 輔助作用

在企業(yè)管理過程中，行政管理更像是一種輔助管理措施，在行政管理的輔助作用下，企業(yè)管理工作能夠更好地開展，同時能有效提高企業(yè)管理的水平和效率。行政管理在企業(yè)決策制度的制定和落實方面發(fā)揮著重要的輔助作用[2]。在企業(yè)管理制度建立過程中，行政管理工作可以為企業(yè)管理制度建設(shè)提供良好的現(xiàn)狀依據(jù)，比如行政管理工作可以指出當(dāng)前管理過程中存在的問題，進而幫助企業(yè)更好地根據(jù)實際情況制定管理制度，從而有效提高管理制度的有效性和實用性。

2.3 服務(wù)作用

相對而言，國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)相比普通企業(yè)更加復(fù)雜，國有企業(yè)中包括多部門、機構(gòu)，而不同的部門、機構(gòu)有著不同的職能，如果無法對這些機構(gòu)部門進行合理的協(xié)調(diào)管理，就很容易對企業(yè)的有序發(fā)展產(chǎn)生影響。行政管理部門是企業(yè)重要的組成部分，其主要是為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的一個部門。在企業(yè)發(fā)展過程中，行政管理工作就像是后勤服務(wù)工作，其為企業(yè)各部門各機構(gòu)工作的順利開展提供了保障[3]。行政管理工作的服務(wù)作用雖然不能從企業(yè)業(yè)績方面得到體現(xiàn)，但是卻能夠在無形中對企業(yè)各方面的工作產(chǎn)生積極的影響。

2.4 推動作用

行政管理作為國有企業(yè)管理的重要組成部分，其在很大程度上推動著企業(yè)的發(fā)展。行政管理工作可以在很大程度上提高企業(yè)整體員工的工作素質(zhì)，同時促進企業(yè)各部門之間的協(xié)同發(fā)展，讓企業(yè)持續(xù)在一個良好的氛圍中進步。在行政管理的服務(wù)和保障下，企業(yè)的核心競爭力、員工的工作效率都能夠得到提高，這對于推動企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

3 當(dāng)前階段企業(yè)內(nèi)部行政管理工作存在的問題

首先，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)機制并不是十分的健全。我國現(xiàn)有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，一般情況下全部都是黨政合一，并沒有真正給相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)管理職權(quán)。其次，無法定期科學(xué)的評價工作人員的相關(guān)績效。當(dāng)前階段，現(xiàn)有經(jīng)濟企業(yè)行政部門，雖然一直將其業(yè)績作為評價工作人員晉升的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是長時間的落實很容易造成其結(jié)果的失實性。由于受諸多人為因素的影響，其結(jié)果存在諸多的問題。最后，企業(yè)行政管理中存在著嚴重的官僚之風(fēng)[4]。大部分的經(jīng)濟企業(yè)行政部門，并沒有完全的考慮到企業(yè)的發(fā)展實際，全面按部就班黨政機關(guān)行政管理的流程，只是做了一些表面工作。這一問題，極大的造成資源浪費，進而嚴重的影響企業(yè)的經(jīng)濟收益。

4 科學(xué)優(yōu)化企業(yè)行政管理應(yīng)對措施

為了使行政管理工作的作用在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中得到最大的發(fā)揮，國有企業(yè)就必須提高對行政管理工作的重視和關(guān)注，并采取有效的措施提高行政管理工作的質(zhì)量和效率，只有這樣，才能為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保障。

4.1 選擇合適的行政管理模式

行政管理模式對于行政管理作用的發(fā)揮有著直接的影響，只有合理、有效、適用的行政管理模式，才能促進行政管理的作用得到發(fā)揮[5]。因此，國有企業(yè)在發(fā)展過程中，不僅要提高對行政管理工作的重視，同時還需要根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況合理選擇最佳的行政管理模式。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場的變化、時代的發(fā)展、企業(yè)的需求等對行政管理模式進行完善和創(chuàng)新，積極引進和學(xué)習(xí)具有現(xiàn)代化觀念的管理模式。對于已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展需求的傳統(tǒng)行政管理理念，應(yīng)該及時摒棄。另外，行政管理模式的選擇還需要結(jié)合企業(yè)員工的實際情況。對于國有企業(yè)而言，員工是企業(yè)發(fā)展的重要因素，因此，在創(chuàng)新完善行政管理模式過程中，企業(yè)需要考慮到員工的實際需求，注重以人為本的管理理念，從而促進企業(yè)和員工的共同發(fā)展[6]。

4.2 制定完善的行政管理機制

行政管理工作是一項復(fù)雜、涉及面廣、繁瑣的工作，因此，為了促進行政管理工作有序有效開展，必須依托于一套完善健全的行政管理機制，確保行政管理機制的可行性、適用性、有效性。就目前來看，很多國有企業(yè)的行政管理工作存在著機構(gòu)龐大臃腫、權(quán)利集中缺乏制約、管理工作脫離實際等問題，而導(dǎo)致問題發(fā)生的很大一部分原因就在于規(guī)范標(biāo)準的不完善、不合理，缺乏糾錯機制，甚至于在問題出現(xiàn)后，很難發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后難以處理。因此，想要整頓企業(yè)中的各種缺陷，就需要立足企業(yè)實際情況，將各項工作職責(zé)、管理制度等向程序化、標(biāo)準化、規(guī)范化方向發(fā)展。只有這樣，才能夠利用有效的行政管理制度對企業(yè)中不良行為和現(xiàn)象起到良好的引導(dǎo)和約束作用。只有企業(yè)中的管理者和員工得到了有效管理，企業(yè)的正常秩序才能夠得到保障，進而推動企業(yè)健康有序發(fā)展[7]。

5 結(jié)語

當(dāng)前階段，我國現(xiàn)有的行政管理在眼下的企業(yè)管理工作中，越來越凸顯自身的管理作用。因此，在實際的行政管理過程中，企業(yè)一定要切實有效的做好管理工作。企業(yè)管理工作不僅影響到企業(yè)的整體工作質(zhì)量，同時還會影響到企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。