大數(shù)據(jù)背景下信息化治安防控體系建設(shè)研究

歐偉

成都市公安局信息通信處警務(wù)信息科 四川成都 610000

在大數(shù)據(jù)一詞出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代，不過僅局限于信息工業(yè)領(lǐng)域，僅表示處理挖掘較大體量的電子數(shù)據(jù)。但隨著近幾年的發(fā)展，大數(shù)據(jù)這三個字以迅雷不及掩耳之勢出現(xiàn)在大眾視野，涉及到互聯(lián)網(wǎng)、金融經(jīng)濟、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)逐漸揚起了一股驚人浪潮，這種數(shù)據(jù)聚合擁有著數(shù)據(jù)體量龐大、種類屬性廣泛、產(chǎn)生速度快、更新頻率高等特性，代表著的是前所未有的社會、商業(yè)價值，大數(shù)據(jù)革命起源于信息工業(yè)領(lǐng)域，并迅速擴展至金融商業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且開始來到社會管理領(lǐng)域，正在深刻的變革著市場、組織結(jié)構(gòu)、政府及公民之間的關(guān)系，而影響最早、最深刻的莫過于治安管理領(lǐng)域。

1 思想轉(zhuǎn)變是建設(shè)治安防控體系的先導(dǎo)

1.1 利用數(shù)據(jù)預(yù)測防控的意識

利用數(shù)據(jù)預(yù)測，就是尋找數(shù)據(jù)間的某種規(guī)律，并根據(jù)這種規(guī)律做出預(yù)警，達到防患于未然。預(yù)測是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心，它使孤立的數(shù)據(jù)變成相互聯(lián)系的信息，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行反復(fù)利用和預(yù)測，可以更加容易的發(fā)現(xiàn)信息間的規(guī)律，體現(xiàn)了一種謀定而動的防控思維。信息化治安防控體系依據(jù)先進的技術(shù)實現(xiàn)實時、動態(tài)的治安治理與管控，實現(xiàn)先發(fā)制人、以動治動，從而提高智力效率。因此公安民警首先應(yīng)該具備數(shù)據(jù)預(yù)測防控的意識。

1.2 利用數(shù)據(jù)全局化防控的意識

信息化的治安防控體系不同于舊模式下的治安管理工作，在新模式下，治安防控進行整體布局，改變以往的碎片化的工作模式。進而達到以指揮中心為樞紐，從而實現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)，形成管、防、打、控為網(wǎng)絡(luò)的防控體系，極大地提高了警務(wù)效能。大數(shù)據(jù)治安防控體系使用先進的數(shù)據(jù)技術(shù)，整合防控中的各個要素，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，形成一個完善的治安防控體系?；谶@些特點，需要我們的民警進一步增強數(shù)據(jù)全局化意識。

2 完善信息工作機制是建設(shè)治安防控體系的核心

2.1 樹立數(shù)據(jù)思想理念，重視數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)運用

培養(yǎng)數(shù)據(jù)文化，首要的就是樹立大數(shù)據(jù)思想理念。數(shù)據(jù)化時代帶給我們的是顛覆性的變化，體現(xiàn)在思維上的變化主要有：一是總體思維上的變化，以往人們限于人力采集速度、精度，主要通過采樣的方式采集數(shù)據(jù)，但再先進的采樣也是有損采集，必然造成誤差甚至失真，但人們可以通過大數(shù)據(jù)獲得、分析超越人工處理極限多得多的數(shù)據(jù)，甚至可以不斷拓展至無限的相關(guān)數(shù)據(jù)，從而更全面、更清楚地掌握到采樣方式所無法揭示的細節(jié)信息，更真實、客觀的找到復(fù)雜數(shù)據(jù)中隱含的規(guī)律和趨勢；二是容錯思維上的變化，如果是采用人工手段收集的樣本，信息量必然是有限的，數(shù)據(jù)需要再采集中進行精簡歸納，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化、精確化，但在歸納過程中出現(xiàn)失誤，以此錯誤樣本進行的分析自然和事實差距甚遠。然而，在大數(shù)據(jù)時代，大量的非結(jié)構(gòu)化、異構(gòu)化的多元的，復(fù)雜的數(shù)據(jù)能夠得到完整儲存和分析，我們可以容許獲取數(shù)據(jù)的一小部分不精確性，不再強調(diào)數(shù)據(jù)的精確思維；三是相關(guān)思維上的變化，小數(shù)據(jù)時代對數(shù)據(jù)的分析的關(guān)鍵是通過有限樣本來找到不同現(xiàn)象所反映出來的因果關(guān)系和發(fā)展規(guī)律，但顯而易見的是，有限的樣本數(shù)據(jù)根本無法正確反映出事物之間普遍性的相關(guān)關(guān)系。但在大數(shù)據(jù)時代，我們可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，以前所未有的廣度、深度、層次上挖掘出不同事件、物件之間隱蔽極深的相關(guān)關(guān)系和演變規(guī)律，幫助我們捕捉現(xiàn)在和預(yù)測未來，看到隱秘的聯(lián)系，掌握復(fù)雜技術(shù)和社會動態(tài)。

2.2 強化源頭信息采集

信息采集工作是基礎(chǔ)，是進行信息研判、預(yù)測工作等一切工作的前提，他為“大情報”平臺提供最準(zhǔn)確的信息支撐。首先要重視基礎(chǔ)信息采集工作，確保能及時、準(zhǔn)確的輸入系統(tǒng)，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)配備專門的信息采集設(shè)備，并統(tǒng)一相關(guān)規(guī)定，規(guī)范基層民警采集的信息過程、種類等。其次，要重視對行政、事業(yè)等單位的信息進行資源整合，充實數(shù)據(jù)庫，還要對暫住人口、賓館、網(wǎng)吧等其他信息進行資源整合，建立數(shù)據(jù)自動更新的機制。最后，應(yīng)完善信息倒查機制，建立數(shù)據(jù)錄入終身負(fù)責(zé)制，從而避免垃圾信息甚至虛假信息混入系統(tǒng)，造成資源浪費[1]。

2.3 優(yōu)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保廣、優(yōu)、準(zhǔn)、標(biāo)

大數(shù)據(jù)，最基礎(chǔ)的自然是數(shù)據(jù)，只有優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能得到我們最想要的結(jié)果，劣質(zhì)、錯誤的數(shù)據(jù)會干擾甚至誤導(dǎo)我們的思路方向和研究結(jié)果，所以要全力保證數(shù)據(jù)的廣、優(yōu)、準(zhǔn)、標(biāo)。廣是要廣拓采集渠道和范圍，而不僅僅局限于公安部門傳統(tǒng)使用到的數(shù)據(jù)，比如通過市政府獲取政務(wù)數(shù)據(jù)（水電、稅務(wù)、社保、工商等）、通過調(diào)查研究、自動爬蟲等方式采集社會和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、通過協(xié)議交換外省市特定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、采購社會數(shù)據(jù)服務(wù)（勞務(wù)、求職、物流、商務(wù)等）等等。并且可以利用如今高速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)和智能感知網(wǎng)進行電子設(shè)備自動采集，特別是這種電子設(shè)備自動采集的數(shù)據(jù)最為客觀、直接、標(biāo)準(zhǔn)化、即時化。優(yōu)和準(zhǔn)就是在數(shù)據(jù)采集階段通過自動加人工雙重篩選做好采集數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)清洗優(yōu)化，去除不良數(shù)據(jù)、確保合格數(shù)據(jù)、爭取優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)，并對輸出可靠性較低數(shù)據(jù)的來源進行研究爭取修復(fù)問題，并降低對其數(shù)據(jù)的采集權(quán)重，甚至排除出數(shù)據(jù)采集范圍之內(nèi)。在數(shù)據(jù)維護階段也要廣征、參考各使用者的意見建議和發(fā)揮其主觀能動性，及時去除經(jīng)核實錯誤的數(shù)據(jù)。標(biāo)就是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括制作格式、衡量單位、操作流程等等。

3 結(jié)語

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)背景下，信息化社會治安防控體系可以顯著提高公安機關(guān)的工作效率，為信息采集和利用提供極大的便利，從而達到降低警務(wù)成本的目的，促進公安工作向有質(zhì)量、高效能的方向發(fā)展。